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上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法(2)

學人智庫 時間:2018-02-10 我要投稿
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  前二款情形中,評估機構(gòu)、估值機構(gòu)原則上應當采取兩種以上的方法進行評估或者估值;上市公司獨立董事應當出席董事會會議,對評估機構(gòu)或者估值機構(gòu)的獨立性、評估或者估值假設前提的合理性和交易定價的公允性發(fā)表獨立意見,并單獨予以披露。

  第二十一條 上市公司進行重大資產(chǎn)重組,應當由董事會依法作出決議,并提交股東大會批準。

  上市公司董事會應當就重大資產(chǎn)重組是否構(gòu)成關聯(lián)交易作出明確判斷,并作為董事會決議事項予以披露。

  上市公司獨立董事應當在充分了解相關信息的基礎上,就重大資產(chǎn)重組發(fā)表獨立意見。重大資產(chǎn)重組構(gòu)成關聯(lián)交易的,獨立董事可以另行聘請獨立財務顧問就本次交易對上市公司非關聯(lián)股東的影響發(fā)表意見。上市公司應當積極配合獨立董事調(diào)閱相關材料,并通過安排實地調(diào)查、組織證券服務機構(gòu)匯報等方式,為獨立董事履行職責提供必要的支持和便利。

  第二十二條 上市公司應當在董事會作出重大資產(chǎn)重組決議后的次一工作日至少披露下列文件:

  (一)董事會決議及獨立董事的意見;

  (二)上市公司重大資產(chǎn)重組預案。

  本次重組的重大資產(chǎn)重組報告書、獨立財務顧問報告、法律意見書以及重組涉及的審計報告、資產(chǎn)評估報告或者估值報告至遲應當與召開股東大會的通知同時公告。上市公司自愿披露盈利預測報告的,該報告應當經(jīng)具有相關證券業(yè)務資格的會計師事務所審核,與重大資產(chǎn)重組報告書同時公告。

  本條第一款第(二)項及第二款規(guī)定的信息披露文件的內(nèi)容與格式另行規(guī)定。

  上市公司應當在至少一種中國證監(jiān)會指定的報刊公告董事會決議、獨立董事的意見,并應當在證券交易所網(wǎng)站全文披露重大資產(chǎn)重組報告書及其摘要、相關證券服務機構(gòu)的報告或者意見。

  第二十三條 上市公司股東大會就重大資產(chǎn)重組作出的決議,至少應當包括下列事項:

  (一)本次重大資產(chǎn)重組的方式、交易標的和交易對方;

  (二)交易價格或者價格區(qū)間;

  (三)定價方式或者定價依據(jù);

  (四)相關資產(chǎn)自定價基準日至交割日期間損益的歸屬;

  (五)相關資產(chǎn)辦理權(quán)屬轉(zhuǎn)移的合同義務和違約責任;

  (六)決議的有效期;

  (七)對董事會辦理本次重大資產(chǎn)重組事宜的具體授權(quán);

  (八)其他需要明確的事項。

  第二十四條 上市公司股東大會就重大資產(chǎn)重組事項作出決議,必須經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)的2/3以上通過。

  上市公司重大資產(chǎn)重組事宜與本公司股東或者其關聯(lián)人存在關聯(lián)關系的,股東大會就重大資產(chǎn)重組事項進行表決時,關聯(lián)股東應當回避表決。

  交易對方已經(jīng)與上市公司控股股東就受讓上市公司股權(quán)或者向上市公司推薦董事達成協(xié)議或者默契,可能導致上市公司的實際控制權(quán)發(fā)生變化的,上市公司控股股東及其關聯(lián)人應當回避表決。

  上市公司就重大資產(chǎn)重組事宜召開股東大會,應當以現(xiàn)場會議形式召開,并應當提供網(wǎng)絡投票和其他合法方式為股東參加股東大會提供便利。除上市公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員、單獨或者合計持有上市公司5%以上股份的股東以外,其他股東的投票情況應當單獨統(tǒng)計并予以披露。

  第二十五條 上市公司應當在股東大會作出重大資產(chǎn)重組決議后的次一工作日公告該決議,以及律師事務所對本次會議的召集程序、召集人和出席人員的資格、表決程序以及表決結(jié)果等事項出具的法律意見書。

  屬于本辦法第十三條規(guī)定的交易情形的,上市公司還應當按照中國證監(jiān)會的規(guī)定委托獨立財務顧問在作出決議后3個工作日內(nèi)向中國證監(jiān)會提出申請。

  第二十六條 上市公司全體董事、監(jiān)事、高級管理人員應當公開承諾,保證重大資產(chǎn)重組的信息披露和申請文件不存在虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。

  重大資產(chǎn)重組的交易對方應當公開承諾,將及時向上市公司提供本次重組相關信息,并保證所提供的信息真實、準確、完整,如因提供的信息存在虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏,給上市公司或者投資者造成損失的,將依法承擔賠償責任。

  前二款規(guī)定的單位和個人還應當公開承諾,如本次交易因涉嫌所提供或者披露的信息存在虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏,被司法機關立案偵查或者被中國證監(jiān)會立案調(diào)查的,在案件調(diào)查結(jié)論明確之前,將暫停轉(zhuǎn)讓其在該上市公司擁有權(quán)益的股份。

  第二十七條 中國證監(jiān)會依照法定條件和程序,對上市公司屬于本辦法第十三條規(guī)定情形的交易申請作出予以核準或者不予核準的決定。

  中國證監(jiān)會在審核期間提出反饋意見要求上市公司作出書面解釋、說明的,上市公司應當自收到反饋意見之日起30日內(nèi)提供書面回復意見,獨立財務顧問應當配合上市公司提供書面回復意見。逾期未提供的,上市公司應當在到期日的次日就本次交易的進展情況及未能及時提供回復意見的具體原因等予以公告。

  第二十八條 股東大會作出重大資產(chǎn)重組的決議后,上市公司擬對交易對象、交易標的、交易價格等作出變更,構(gòu)成對原交易方案重大調(diào)整的,應當在董事會表決通過后重新提交股東大會審議,并及時公告相關文件。

  中國證監(jiān)會審核期間,上市公司按照前款規(guī)定對原交易方案作出重大調(diào)整的,還應當按照本辦法的規(guī)定向中國證監(jiān)會重新提出申請,同時公告相關文件。

  中國證監(jiān)會審核期間,上市公司董事會決議撤回申請的,應當說明原因,予以公告;上市公司董事會決議終止本次交易的,還應當按照公司章程的規(guī)定提交股東大會審議。

  第二十九條 上市公司重大資產(chǎn)重組屬于本辦法第十三條規(guī)定的交易情形的,應當提交并購重組委審核。

  第三十條 上市公司在收到中國證監(jiān)會關于召開并購重組委工作會議審核其申請的通知后,應當立即予以公告,并申請辦理并購重組委工作會議期間直至其表決結(jié)果披露前的停牌事宜。

  上市公司收到并購重組委關于其申請的表決結(jié)果的通知后,應當在次一工作日公告表決結(jié)果并申請復牌。公告應當說明,公司在收到中國證監(jiān)會作出的予以核準或者不予核準的決定后將再行公告。

  第三十一條 上市公司收到中國證監(jiān)會就其申請作出的予以核準或者不予核準的決定后,應當在次一工作日予以公告。

  中國證監(jiān)會予以核準的,上市公司應當在公告核準決定的同時,按照相關信息披露準則的規(guī)定補充披露相關文件。

  第三十二條 上市公司重大資產(chǎn)重組完成相關批準程序后,應當及時實施重組方案,并于實施完畢之日起3個工作日內(nèi)編制實施情況報告書,向證券交易所提交書面報告,并予以公告。

  上市公司聘請的獨立財務顧問和律師事務所應當對重大資產(chǎn)重組的實施過程、資產(chǎn)過戶事宜和相關后續(xù)事項的合規(guī)性及風險進行核查,發(fā)表明確的結(jié)論性意見。獨立財務顧問和律師事務所出具的意見應當與實施情況報告書同時報告、公告。

  第三十三條 自完成相關批準程序之日起60日內(nèi),本次重大資產(chǎn)重組未實施完畢的,上市公司應當于期滿后次一工作日將實施進展情況報告,并予以公告;此后每30日應當公告一次,直至實施完畢。屬于本辦法第十三條、第四十四條規(guī)定的交易情形的,自收到中國證監(jiān)會核準文件之日起超過12個月未實施完畢的,核準文件失效。

  第三十四條 上市公司在實施重大資產(chǎn)重組的過程中,發(fā)生法律、法規(guī)要求披露的重大事項的,應當及時作出公告;該事項導致本次交易發(fā)生實質(zhì)性變動的,須重新提交股東大會審議,屬于本辦法第十三條規(guī)定的交易情形的,還須重新報經(jīng)中國證監(jiān)會核準。

  第三十五條 采取收益現(xiàn)值法、假設開發(fā)法等基于未來收益預期的方法對擬購買資產(chǎn)進行評估或者估值并作為定價參考依據(jù)的,上市公司應當在重大資產(chǎn)重組實施完畢后3年內(nèi)的年度報告中單獨披露相關資產(chǎn)的實際盈利數(shù)與利潤預測數(shù)的差異情況,并由會計師事務所對此出具專項審核意見;交易對方應當與上市公司就相關資產(chǎn)實際盈利數(shù)不足利潤預測數(shù)的情況簽訂明確可行的補償協(xié)議。

  預計本次重大資產(chǎn)重組將攤薄上市公司當年每股收益的,上市公司應當提出填補每股收益的具體措施,并將相關議案提交董事會和股東大會進行表決。負責落實該等具體措施的相關責任主體應當公開承諾,保證切實履行其義務和責任。

  上市公司向控股股東、實際控制人或者其控制的關聯(lián)人之外的特定對象購買資產(chǎn)且未導致控制權(quán)發(fā)生變更的,不適用本條前二款規(guī)定,上市公司與交易對方可以根據(jù)市場化原則,自主協(xié)商是否采取業(yè)績補償和每股收益填補措施及相關具體安排。

  第三十六條 上市公司重大資產(chǎn)重組發(fā)生下列情形的,獨立財務顧問應當及時出具核查意見,并予以公告:

  (一)上市公司完成相關批準程序前,對交易對象、交易標的、交易價格等作出變更,構(gòu)成對原重組方案重大調(diào)整,或者因發(fā)生重大事項導致原重組方案發(fā)生實質(zhì)性變動的;

  (二)上市公司完成相關批準程序后,在實施重組過程中發(fā)生重大事項,導致原重組方案發(fā)生實質(zhì)性變動的。

  第三十七條 獨立財務顧問應當按照中國證監(jiān)會的相關規(guī)定,對實施重大資產(chǎn)重組的上市公司履行持續(xù)督導職責。持續(xù)督導的期限自本次重大資產(chǎn)重組實施完畢之日起,應當不少于一個會計年度。實施本辦法第十三條規(guī)定的重大資產(chǎn)重組,持續(xù)督導的期限自中國證監(jiān)會核準本次重大資產(chǎn)重組之日起,應當不少于3個會計年度。

  第三十八條 獨立財務顧問應當結(jié)合上市公司重大資產(chǎn)重組當年和實施完畢后的第一個會計年度的年報,自年報披露之日起15日內(nèi),對重大資產(chǎn)重組實施的下列事項出具持續(xù)督導意見,并予以公告:

  (一)交易資產(chǎn)的交付或者過戶情況;

  (二)交易各方當事人承諾的履行情況;

  (三)已公告的盈利預測或者利潤預測的實現(xiàn)情況;

  (四)管理層討論與分析部分提及的各項業(yè)務的發(fā)展現(xiàn)狀;

  (五)公司治理結(jié)構(gòu)與運行情況;

  (六)與已公布的重組方案存在差異的其他事項。

  獨立財務顧問還應當結(jié)合本辦法第十三條規(guī)定的重大資產(chǎn)重組實施完畢后的第二、三個會計年度的年報,自年報披露之日起15日內(nèi),對前款第(二)至(六)項事項出具持續(xù)督導意見,并予以公告。

  第四章 重大資產(chǎn)重組的信息管理

  第三十九條 上市公司籌劃、實施重大資產(chǎn)重組,相關信息披露義務人應當公平地向所有投資者披露可能對上市公司股票交易價格產(chǎn)生較大影響的相關信息(以下簡稱股價敏感信息),不得有選擇性地向特定對象提前泄露。

  第四十條 上市公司的股東、實際控制人以及參與重大資產(chǎn)重組籌劃、論證、決策等環(huán)節(jié)的其他相關機構(gòu)和人員,應當及時、準確地向上市公司通報有關信息,并配合上市公司及時、準確、完整地進行披露。上市公司獲悉股價敏感信息的,應當及時向證券交易所申請停牌并披露。

  第四十一條 上市公司及其董事、監(jiān)事、高級管理人員,重大資產(chǎn)重組的交易對方及其關聯(lián)方,交易對方及其關聯(lián)方的董事、監(jiān)事、高級管理人員或者主要負責人,交易各方聘請的證券服務機構(gòu)及其從業(yè)人員,參與重大資產(chǎn)重組籌劃、論證、決策、審批等環(huán)節(jié)的相關機構(gòu)和人員,以及因直系親屬關系、提供服務和業(yè)務往來等知悉或者可能知悉股價敏感信息的其他相關機構(gòu)和人員,在重大資產(chǎn)重組的股價敏感信息依法披露前負有保密義務,禁止利用該信息進行內(nèi)幕交易。

  第四十二條 上市公司籌劃重大資產(chǎn)重組事項,應當詳細記載籌劃過程中每一具體環(huán)節(jié)的進展情況,包括商議相關方案、形成相關意向、簽署相關協(xié)議或者意向書的具體時間、地點、參與機構(gòu)和人員、商議和決議內(nèi)容等,制作書面的交易進程備忘錄并予以妥當保存。參與每一具體環(huán)節(jié)的所有人員應當即時在備忘錄上簽名確認。

  上市公司預計籌劃中的重大資產(chǎn)重組事項難以保密或者已經(jīng)泄露的,應當及時向證券交易所申請停牌,直至真實、準確、完整地披露相關信息。停牌期間,上市公司應當至少每周發(fā)布一次事件進展情況公告。

  上市公司股票交易價格因重大資產(chǎn)重組的市場傳聞發(fā)生異常波動時,上市公司應當及時向證券交易所申請停牌,核實有無影響上市公司股票交易價格的重組事項并予以澄清,不得以相關事項存在不確定性為由不履行信息披露義務。