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中華人民共和國(guó)廣告法(3)
前款規(guī)定以外的商品或者服務(wù)的虛假?gòu)V告,造成消費(fèi)者損害的,其廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者、廣告代言人,明知或者應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布或者作推薦、證明的,應(yīng)當(dāng)與廣告主承擔(dān)連帶責(zé)任。
第五十七條 有下列行為之一的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止發(fā)布廣告,對(duì)廣告主處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,并可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng);對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者,由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收廣告費(fèi)用,處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,并可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷(xiāo)廣告發(fā)布登記證件:
(一)發(fā)布有本法第九條、第十條規(guī)定的禁止情形的廣告的;
(二)違反本法第十五條規(guī)定發(fā)布處方藥廣告、藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品廣告、戒毒治療的醫(yī)療器械和治療方法廣告的;
(三)違反本法第二十條規(guī)定,發(fā)布聲稱(chēng)全部或者部分替代母乳的嬰兒乳制品、飲料和其他食品廣告的;
(四)違反本法第二十二條規(guī)定發(fā)布煙草廣告的;
(五)違反本法第三十七條規(guī)定,利用廣告推銷(xiāo)禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品或者提供的服務(wù),或者禁止發(fā)布廣告的商品或者服務(wù)的;
(六)違反本法第四十條第一款規(guī)定,在針對(duì)未成年人的大眾傳播媒介上發(fā)布醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品、酒類(lèi)、美容廣告,以及不利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)游戲廣告的。
第五十八條 有下列行為之一的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止發(fā)布廣告,責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響,處廣告費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款,廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的,處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款,廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的,處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng):
(一)違反本法第十六條規(guī)定發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告的;
(二)違反本法第十七條規(guī)定,在廣告中涉及疾病治療功能,以及使用醫(yī)療用語(yǔ)或者易使推銷(xiāo)的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語(yǔ)的;
(三)違反本法第十八條規(guī)定發(fā)布保健食品廣告的;
(四)違反本法第二十一條規(guī)定發(fā)布農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑廣告的;
(五)違反本法第二十三條規(guī)定發(fā)布酒類(lèi)廣告的;
(六)違反本法第二十四條規(guī)定發(fā)布教育、培訓(xùn)廣告的;
(七)違反本法第二十五條規(guī)定發(fā)布招商等有投資回報(bào)預(yù)期的商品或者服務(wù)廣告的;
(八)違反本法第二十六條規(guī)定發(fā)布房地產(chǎn)廣告的;
(九)違反本法第二十七條規(guī)定發(fā)布農(nóng)作物種子、林木種子、草種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種和種養(yǎng)殖廣告的;
(十)違反本法第三十八條第二款規(guī)定,利用不滿十周歲的未成年人作為廣告代言人的;
(十一)違反本法第三十八條第三款規(guī)定,利用自然人、法人或者其他組織作為廣告代言人的;
(十二)違反本法第三十九條規(guī)定,在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)或者利用與中小學(xué)生、幼兒有關(guān)的物品發(fā)布廣告的;
(十三)違反本法第四十條第二款規(guī)定,發(fā)布針對(duì)不滿十四周歲的未成年人的商品或者服務(wù)的廣告的;
(十四)違反本法第四十六條規(guī)定,未經(jīng)審查發(fā)布廣告的。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)有前款規(guī)定違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的,除由工商行政管理部門(mén)依照本法處罰外,衛(wèi)生行政部門(mén)可以吊銷(xiāo)診療科目或者吊銷(xiāo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。
廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知有本條第一款規(guī)定違法行為仍設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布的,由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收廣告費(fèi)用,并處廣告費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款,廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的,處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款,廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的,處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,并可以由有關(guān)部門(mén)暫停廣告發(fā)布業(yè)務(wù)、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷(xiāo)廣告發(fā)布登記證件。
第五十九條 有下列行為之一的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止發(fā)布廣告,對(duì)廣告主處十萬(wàn)元以下的罰款:
(一)廣告內(nèi)容違反本法第八條規(guī)定的;
(二)廣告引證內(nèi)容違反本法第十一條規(guī)定的;
(三)涉及專(zhuān)利的廣告違反本法第十二條規(guī)定的;
(四)違反本法第十三條規(guī)定,廣告貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的商品或者服務(wù)的。
廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知有前款規(guī)定違法行為仍設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布的,由工商行政管理部門(mén)處十萬(wàn)元以下的罰款。
廣告違反本法第十四條規(guī)定,不具有可識(shí)別性的,或者違反本法第十九條規(guī)定,變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)廣告發(fā)布者處十萬(wàn)元以下的罰款。
第六十條 違反本法第二十九條規(guī)定,廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊出版單位未辦理廣告發(fā)布登記,擅自從事廣告發(fā)布業(yè)務(wù)的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,違法所得一萬(wàn)元以上的,并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款;違法所得不足一萬(wàn)元的,并處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
第六十一條 違反本法第三十四條規(guī)定,廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立、健全廣告業(yè)務(wù)管理制度的,或者未對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行核對(duì)的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款。
違反本法第三十五條規(guī)定,廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者未公布其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法的,由價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款。
第六十二條 廣告代言人有下列情形之一的,由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收違法所得,并處違法所得一倍以上二倍以下的罰款:
(一)違反本法第十六條第一款第四項(xiàng)規(guī)定,在醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告中作推薦、證明的;
(二)違反本法第十八條第一款第五項(xiàng)規(guī)定,在保健食品廣告中作推薦、證明的;
(三)違反本法第三十八條第一款規(guī)定,為其未使用過(guò)的商品或者未接受過(guò)的服務(wù)作推薦、證明的;
(四)明知或者應(yīng)知廣告虛假仍在廣告中對(duì)商品、服務(wù)作推薦、證明的。
第六十三條 違反本法第四十三條規(guī)定發(fā)送廣告的,由有關(guān)部門(mén)責(zé)令停止違法行為,對(duì)廣告主處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
違反本法第四十四條第二款規(guī)定,利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布廣告,未顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志,確保一鍵關(guān)閉的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)廣告主處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
第六十四條 違反本法第四十五條規(guī)定,公共場(chǎng)所的管理者和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,明知或者應(yīng)知廣告活動(dòng)違法不予制止的,由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收違法所得,違法所得五萬(wàn)元以上的,并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款,違法所得不足五萬(wàn)元的,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由有關(guān)部門(mén)依法停止相關(guān)業(yè)務(wù)。
第六十五條 違反本法規(guī)定,隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)廣告審查的,廣告審查機(jī)關(guān)不予受理或者不予批準(zhǔn),予以警告,一年內(nèi)不受理該申請(qǐng)人的廣告審查申請(qǐng);以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得廣告審查批準(zhǔn)的,廣告審查機(jī)關(guān)予以撤銷(xiāo),處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,三年內(nèi)不受理該申請(qǐng)人的廣告審查申請(qǐng)。
第六十六條 違反本法規(guī)定,偽造、變?cè)旎蛘咿D(zhuǎn)讓廣告審查批準(zhǔn)文件的,由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收違法所得,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第六十七條 有本法規(guī)定的違法行為的,由工商行政管理部門(mén)記入信用檔案,并依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定予以公示。
第六十八條 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊音像出版單位發(fā)布違法廣告,或者以新聞報(bào)道形式變相發(fā)布廣告,或者以介紹健康、養(yǎng)生知識(shí)等形式變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告,工商行政管理部門(mén)依照本法給予處罰的,應(yīng)當(dāng)通報(bào)新聞出版廣電部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)。新聞出版廣電部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員給予處分;情節(jié)嚴(yán)重的,并可以暫停媒體的廣告發(fā)布業(yè)務(wù)。
新聞出版廣電部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)未依照前款規(guī)定對(duì)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊音像出版單位進(jìn)行處理的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員,依法給予處分。
第六十九條 廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者違反本法規(guī)定,有下列侵權(quán)行為之一的,依法承擔(dān)民事責(zé)任:
(一)在廣告中損害未成年人或者殘疾人的身心健康的;
(二)假冒他人專(zhuān)利的;
(三)貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的商品、服務(wù)的;
(四)在廣告中未經(jīng)同意使用他人名義或者形象的;
(五)其他侵犯他人合法民事權(quán)益的。
第七十條 因發(fā)布虛假?gòu)V告,或者有其他本法規(guī)定的違法行為,被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的公司、企業(yè)的法定代表人,對(duì)違法行為負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起三年內(nèi)不得擔(dān)任公司、企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。
第七十一條 違反本法規(guī)定,拒絕、阻撓工商行政管理部門(mén)監(jiān)督檢查,或者有其他構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十二條 廣告審查機(jī)關(guān)對(duì)違法的廣告內(nèi)容作出審查批準(zhǔn)決定的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十三條 工商行政管理部門(mén)對(duì)在履行廣告監(jiān)測(cè)職責(zé)中發(fā)現(xiàn)的違法廣告行為或者對(duì)經(jīng)投訴、舉報(bào)的違法廣告行為,不依法予以查處的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員,依法給予處分。
工商行政管理部門(mén)和負(fù)責(zé)廣告管理相關(guān)工作的有關(guān)部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分。
有前兩款行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第七十四條 國(guó)家鼓勵(lì)、支持開(kāi)展公益廣告宣傳活動(dòng),傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀,倡導(dǎo)文明風(fēng)尚。
大眾傳播媒介有義務(wù)發(fā)布公益廣告。廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊出版單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的版面、時(shí)段、時(shí)長(zhǎng)發(fā)布公益廣告。公益廣告的管理辦法,由國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。
第七十五條 本法自2015年9月1日起施行。
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