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你知道工資薪金所得與勞務(wù)報(bào)酬所得個(gè)稅起征點(diǎn)不同嗎？
“我在肯德基干時(shí)，才繳1元多錢(qián)的稅，到臺(tái)豆堤打工卻扣了我1700多元。我認(rèn)為是單位扣錯(cuò)了，可從仲裁到法院誰(shuí)也不支持，難道就沒(méi)有說(shuō)理的地方了?”近日拿到法院民事裁定書(shū)的林廣軍，看完內(nèi)容后一臉疑惑。
對(duì)此，北京市總工會(huì)法律服務(wù)中心的楊雪峰表示，仲裁委和法院的決定都沒(méi)錯(cuò)，林廣軍因代扣代繳個(gè)人所得稅與單位發(fā)生糾紛，不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議范疇，所以才被駁回。如果他認(rèn)為多扣了稅費(fèi)，可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)提起行政復(fù)議或行政訴訟。
【起因】
公司改變繳稅標(biāo)準(zhǔn) 小時(shí)工被扣1700元個(gè)稅
30多歲的林廣軍與妻子在北京打工已經(jīng)很多年了。為了方便照顧家里，他一直在快餐店做小時(shí)工。2012年12月，聽(tīng)老鄉(xiāng)說(shuō)臺(tái)豆堤快餐公司的小時(shí)工工資高，正缺人手，他便辭了肯德基的工作跳槽過(guò)來(lái)。
臺(tái)豆堤快餐公司是一家連鎖企業(yè)，林廣軍填完入職表，便被安排到離他家較近的32號(hào)店上班。他每天上4個(gè)小時(shí)的班，每月累計(jì)工作超過(guò)100小時(shí)另加150元錢(qián);工資實(shí)行月結(jié)，每月10日通過(guò)銀行支付上個(gè)月的薪酬。2015年9月，林廣軍拿出工資卡一算，從2015年1月至9月，公司少給了他1700多元工資。
“怪不得最近老婆總說(shuō)我掙得少，原來(lái)是被公司扣了�！钡诙焐习鄷r(shí)，林廣軍拿著工資卡找到店長(zhǎng)，對(duì)方拿出工時(shí)統(tǒng)計(jì)單算了一下，確實(shí)少發(fā)了1700多元。店長(zhǎng)說(shuō)：“各門(mén)店每月1日把上個(gè)月的出勤情況發(fā)給公司，他們計(jì)算出工資數(shù)額再通過(guò)銀行轉(zhuǎn)給大家，我問(wèn)問(wèn)公司你這是怎么回事吧。”過(guò)了一會(huì)兒，店長(zhǎng)說(shuō)：“公司答復(fù)了，扣的錢(qián)是你應(yīng)繳的個(gè)人所得稅�！�
林廣軍很吃驚：“我一個(gè)小時(shí)工，怎么扣這么多稅?以前很少扣稅啊?”對(duì)方說(shuō)：“以前是收入超過(guò)3500元的部分才計(jì)稅，咱公司從2015年1月起變更了繳稅標(biāo)準(zhǔn)，只要超過(guò)800元就按20%繳稅，公司有代扣代繳義務(wù)�！�
“我辛辛苦苦掙這點(diǎn)錢(qián)還不夠你們扣的呢，我不干了!”說(shuō)著，林廣軍辦理了離職手續(xù)。
回到家，林廣軍越想越生氣：“公司憑什么讓我多繳稅?再說(shuō)了，誰(shuí)知道他們到底繳沒(méi)繳稅?我得維權(quán)，申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，拿回被扣的工資�！�
【仲裁】
勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁 工會(huì)提供法援相助
仲裁委受理此案后，開(kāi)庭的日子一天天臨近，林廣軍心里直打鼓：打官司告狀這是頭一回，自己又沒(méi)什么文化，怎么辦呢?聽(tīng)說(shuō)工會(huì)有免費(fèi)法律援助，他便來(lái)到北京市總工會(huì)法律服務(wù)中心申請(qǐng)法援，經(jīng)審查他符合受援條件，法服中心指派工作人員楊雪峰代理此案。
楊雪峰聽(tīng)完林廣軍的介紹，心里沉甸甸的：“因稅費(fèi)引發(fā)的糾紛不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議，雖然仲裁委受理了此案，但最后十有八九會(huì)被駁回�！�
送走林廣軍，楊雪峰滿腦子都是這個(gè)案件。從事工會(huì)法律援助工作5年，因稅費(fèi)引發(fā)的爭(zhēng)議案件這是第一次遇到�！袄U稅納稅、稅法稅率這些都是非常專(zhuān)業(yè)的知識(shí)，盡管我知道此案很可能會(huì)被仲裁委駁回，但只要有一線希望，就要盡百倍努力�！彼f(shuō)。
楊雪峰查閱了大量稅法相關(guān)知識(shí)，又向在稅務(wù)部門(mén)工作的大學(xué)同學(xué)請(qǐng)教，然后撰寫(xiě)了代理詞，為庭審做好一切準(zhǔn)備。
【結(jié)果】
勞動(dòng)仲裁未支持 提起訴訟被駁回
“你們扣的是工資還是稅?”仲裁庭審現(xiàn)場(chǎng)，仲裁員問(wèn)臺(tái)豆堤快餐公司的代理人。
單位來(lái)了兩個(gè)人：北京分公司的宋主任、32號(hào)店的蘇店長(zhǎng)。宋主任答道：“扣的是稅，他自己也知道�！绷謴V軍點(diǎn)點(diǎn)頭，表示認(rèn)可。
仲裁員對(duì)林廣軍說(shuō)：“如果是因違紀(jì)、出勤等，單位扣你工資發(fā)生糾紛這屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議。若是稅扣多扣少了這不叫扣工資，不在勞動(dòng)爭(zhēng)議范圍內(nèi)，我們不管�！�
楊雪峰馬上說(shuō)：“您看雙方都來(lái)了，既然已經(jīng)開(kāi)庭，那就審唄!”
仲裁員沉思片刻，然后問(wèn)雙方：“能調(diào)解嗎?”林廣軍囁囁地說(shuō)：“同意。”宋主任有點(diǎn)為難：“我們按照起付線后的20%扣稅，是正�？鄱��！�
“林廣軍從2012年12月起就在貴公司工作，從他入職到2014年12月，公司都是按工資薪金所得來(lái)計(jì)稅的。從2015年1月起，公司突然改成按勞務(wù)報(bào)酬所得扣稅。前者的起付線是3500元，而后者起付線是800元，這樣一來(lái)，申請(qǐng)人所繳稅費(fèi)明顯增多。公司為何突然改變扣稅標(biāo)準(zhǔn)?”楊雪峰問(wèn)。
宋主任解釋?zhuān)骸拔覀児疽郧耙?guī)模比較小，對(duì)這塊不太了解，現(xiàn)在想發(fā)展上市，所有工作要逐步完善起來(lái)，以前做錯(cuò)的就要糾正，調(diào)整扣稅標(biāo)準(zhǔn)也是按國(guó)家規(guī)定來(lái)操作的。公司按月給林廣軍結(jié)算工資，不超過(guò)800元不需要繳稅，他在我們公司每月收入都超過(guò)800元，所以按照國(guó)家規(guī)定對(duì)其超過(guò)部分按20%扣稅。不光是他，所有小時(shí)工都要代扣代繳個(gè)人所得稅�！�
“代扣的稅我們都交給國(guó)家了，怎么調(diào)解啊?讓公司把扣的稅費(fèi)退給他嗎?我們是按照稅法來(lái)扣稅繳稅的，公司有這個(gè)職責(zé)啊�！彼沃魅蜗蛑俨脝T說(shuō)。
楊雪峰反駁道：“繳稅是好事，但也得繳對(duì)了才行，多扣稅費(fèi)不僅侵害勞動(dòng)者的合法權(quán)益，還會(huì)對(duì)國(guó)家稅收產(chǎn)生不好的影響。”說(shuō)著，他拿出一份完稅證明：“這上面顯示林廣軍在肯德基打工時(shí)，人家按工資薪金所得申報(bào)繳稅，實(shí)繳稅額才1元多。你們這邊按勞務(wù)報(bào)酬所得申報(bào)的，結(jié)果繳稅1700多元。”
說(shuō)著，楊雪峰又拿起一份材料：“在單位提交的證據(jù)最后一頁(yè)上，有勞務(wù)報(bào)酬所得和工資薪金所得的區(qū)別，可以證明公司確實(shí)是扣稅扣多了。不知道單位提交時(shí)是否看了?”
宋主任立刻搖頭：“我們不認(rèn)可這套說(shuō)明。”
楊雪峰愣了一下，隨即說(shuō)道：“這是您提供的證據(jù)啊!”
宋主任很尷尬：“我們就是從文件上摘下來(lái)的，我們對(duì)此不作任何說(shuō)明�！�
“其實(shí)，多扣稅費(fèi)對(duì)企業(yè)也沒(méi)益處，收入低了，公司留不住人�！甭�(tīng)楊雪峰這么一說(shuō)，蘇店長(zhǎng)附和道：“是啊，從2015年初開(kāi)始，陸續(xù)走了不少人，而且招聘也沒(méi)人愿意來(lái)�！�
經(jīng)仲裁員協(xié)調(diào)，單位同意調(diào)解。宋主任打電話向總公司請(qǐng)示，對(duì)方不同意返還已扣稅費(fèi)。至此，調(diào)解失敗。
其后，林廣軍的仲裁請(qǐng)求被駁回。他又起訴到法院，再次被駁。
【工會(huì)說(shuō)法】
因扣稅引發(fā)糾紛不屬勞動(dòng)爭(zhēng)議
針對(duì)林廣軍的訴求接連被仲裁委和法院駁回，記者采訪了楊雪峰。他說(shuō)，根據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第2條規(guī)定，用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系，或者因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議，適用本法調(diào)整。而林廣軍因單位扣稅而引發(fā)的糾紛不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議，因而被駁回。
那么，林廣軍被公司按月代扣繳個(gè)稅對(duì)不對(duì)呢?楊雪峰說(shuō)，依據(jù)相關(guān)法律，個(gè)人所得的征稅對(duì)象包括工資、薪金所得等11種類(lèi)型。其中，工資、薪金所得個(gè)稅免征額為3500元，勞務(wù)報(bào)酬所得個(gè)稅免征額為800元，超過(guò)此標(biāo)準(zhǔn)就要繳納個(gè)人所得稅。林廣軍與公司爭(zhēng)議的焦點(diǎn)，是應(yīng)該按工資、薪金所得還是按勞務(wù)報(bào)酬所得來(lái)繳稅。
《個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》第8條規(guī)定，工資、薪金所得，是指?jìng)�(gè)人因任職或者受雇而取得的工資、薪金、獎(jiǎng)金、年終加薪、勞動(dòng)分紅、津貼、補(bǔ)貼以及與任職或者受雇有關(guān)的其他所得。而勞務(wù)報(bào)酬所得，是指?jìng)�(gè)人從事設(shè)計(jì)、醫(yī)療、演出等勞務(wù)取得的報(bào)酬，是個(gè)人獨(dú)立從事各種技藝、提供各項(xiàng)勞務(wù)取得的。兩者的主要區(qū)別在于，前者存在雇傭與被雇傭關(guān)系，后者則不存在這種關(guān)系。
林廣軍提供的工牌、工資發(fā)放明細(xì)等，都能證明他與公司存在勞動(dòng)關(guān)系，他是小時(shí)工，屬于非全日制用工，所以，林廣軍與單位明顯是存在雇傭關(guān)系的。因而，單位應(yīng)當(dāng)按工資、薪金所得的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)為其代扣個(gè)稅。
楊雪峰強(qiáng)調(diào)，這起案件，說(shuō)明雙方當(dāng)事人對(duì)稅種稅率的理解不同，但有一點(diǎn)，用人單位在對(duì)繳稅標(biāo)準(zhǔn)這種涉及勞動(dòng)者切身利益的內(nèi)容進(jìn)行變更時(shí)，一定要慎重，并提前告知員工，以防止在不經(jīng)意間侵犯了其合法權(quán)益。(案件當(dāng)事人為化名)
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