河北省地處京畿，轄11個設(shè)區(qū)市，173個縣(市、區(qū))，總?cè)丝?800萬，其中18歲以下兒童1742萬，農(nóng)村兒童約有1219萬。河北省是一個農(nóng)業(yè)大省，近年來，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市化進(jìn)程加快和農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高，大批農(nóng)村勞動者離開家鄉(xiāng)，進(jìn)城從事二、三產(chǎn)業(yè)，推動了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活水平起到了積極的作用。但是，由于外出務(wù)工人員不斷增加，隨之而產(chǎn)生的另一個群體——農(nóng)村留守兒童的問題日益突出并受到社會各界關(guān)注。為詳細(xì)了解留守兒童目前的生存、發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)而做好留守兒童的工作，近日，我們從省內(nèi)四個設(shè)區(qū)市中各選取一至兩個縣，通過問卷、座談、家訪等形式對五縣7—18歲的留守兒童進(jìn)行了抽樣調(diào)查，并在調(diào)研的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析，就解決該群體的問題提出一些建議與意見，以供決策部門參考。
一、總體現(xiàn)狀
(一)農(nóng)村留守兒童比例相對較低。在這次抽樣調(diào)查的50794名兒童中，有7146名留守兒童，占14%，其中，單親在外打工的留守兒童有5270人，占留守兒童人數(shù)的73.7%;父母均在外打工的留守兒童有1876人，占留守兒童人數(shù)的26.3%，占總抽樣本兒童的3.7%。按照此比例分析，全省約有170萬名農(nóng)村留守兒童，其中父母均在外務(wù)工的農(nóng)村留守兒童有45萬。在農(nóng)業(yè)人口占70%以上的河北省，這個數(shù)字說明，留守兒童絕對數(shù)大，但由于不太集中，問題并不是很突出。同時，調(diào)查結(jié)果顯示，留守率與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相關(guān)，即地方經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，留守率就越低，地方經(jīng)濟(jì)越欠發(fā)達(dá)，留守率就越高。
(二)絕大多數(shù)留守兒童是單親監(jiān)護(hù)或隔代監(jiān)護(hù)。被調(diào)查的留守兒童中，73.7%的留守兒童是父母一方在外工作，一方留在家鄉(xiāng)，其中約有80%以上是父親外出，母親在家操持家務(wù)，撫養(yǎng)孩子。26.3%的留守兒童是父母同時外出，他們中的63%由爺爺奶奶或外公外婆撫養(yǎng)，32%被托付給親戚、朋友，5%在校寄宿。
(三)留守兒童基本能按要求完成學(xué)習(xí)任務(wù)。一般來說，由于80%以上的單親監(jiān)護(hù)型留守兒童由母親監(jiān)護(hù)，加之外出務(wù)工人員主要集中在本省打工，一般7—10天或每月回家一次，只有不到10%的家庭一年甚至兩年回來一次。所以，對于占留守學(xué)生總?cè)藬?shù)約78%的小學(xué)生來說，其認(rèn)知水平主要還處于形象思維發(fā)展階段，成長需要也主要停留在生理的物質(zhì)需求和心理上的依戀需求上，母親基本上可以勝任。88%的留守兒童表示理解父母的辛苦，會更加刻苦學(xué)習(xí);約90%以上的孩子能按時完成作業(yè)，生活自理能力較強(qiáng);80%以上的孩子學(xué)習(xí)成績中等或一般，但成績優(yōu)秀的較少。
二、存在的問題
由于家長長期在外務(wù)工，留在家中的單親也忙于家務(wù)與農(nóng)活，與孩子的溝通、交流較少，疏于對孩子的關(guān)愛，更談不上對子女進(jìn)行應(yīng)有的家庭教育。因此，留守兒童在生活、學(xué)習(xí)乃至行為、心理等方面的問題較同齡兒童要多。主要存在的問題如下：
(一)學(xué)習(xí)成績不突出。由于臨時監(jiān)護(hù)人文化水平低，沒有能力輔導(dǎo)和過問孩子的學(xué)習(xí)，致使留守兒童的學(xué)習(xí)得不到有效的督促和引導(dǎo)。特別是父母雙方均在外務(wù)工，由爺爺奶奶、姥姥姥爺?shù)雀舸H人照看的留守兒童，大部分監(jiān)護(hù)人是重監(jiān)護(hù)輕教育，甚至對留守兒童嬌生慣養(yǎng)、放任自流，加之兒童本身自控能力較差，無法抵制現(xiàn)代社會中不良誘惑，因此厭學(xué)、逃學(xué)甚至輟學(xué)的現(xiàn)象時有發(fā)生。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童中成績優(yōu)秀的不足3%，80%以上的孩子成績中等或偏下。在棗強(qiáng)縣，這個問題就比較突出，全縣2358名留守兒童中有45%學(xué)習(xí)成績較差。例如，留守兒童劉某以前的成績在全班排名20多位，去年父母雙雙外出打工，把他委托給伯父監(jiān)管，今年上半年期末考試，他的成績一下子滑到了30多位。
(二)行為習(xí)慣不良。據(jù)調(diào)查，37.7%的留守兒童行為習(xí)慣較好，42.5%一般，20.2%較差。由于父母長期在外務(wù)工，家庭教育缺失，留守兒童存在著許多不良的行為習(xí)慣。例如，早上不洗臉不漱口，晚上不洗腳，長年不理發(fā);經(jīng)常說謊，在家騙父母委托的監(jiān)護(hù)人，在校騙老師;不服管教，我行我素，在學(xué)校紀(jì)律散漫，常有遲到、早退、打架斗毆的現(xiàn)象;由于監(jiān)護(hù)人的溺愛，在家里好吃懶做，不做一些諸如洗碗、掃地等力所能及的事情;對監(jiān)護(hù)人不禮貌，時有夜不歸宿的現(xiàn)象發(fā)生。更有少數(shù)留守兒童整天沉迷于武俠小說和網(wǎng)絡(luò)游戲中，模仿成年人抽煙喝酒、拉幫結(jié)派，并被社會上的不良青年拉攏、利用，甚至參與盜竊、搶劫。
(三)性格發(fā)展不健全。部分留守兒童的父母由于長年在外務(wù)工，便把孩子托付給祖輩或親戚、朋友照顧，而臨時監(jiān)護(hù)人一般只管吃穿，不愿管理教育或者不善于管理教育，致使部分留守兒童長期缺少親情和家庭教育，養(yǎng)成任性、放縱、隨意的性格。有些父母外出打工之后，因為自己不在子女身邊而產(chǎn)生負(fù)疚心理，總是從物質(zhì)和金錢方面盡量滿足子女的要求，從而使子女養(yǎng)成亂花錢、擺闊氣的不良習(xí)氣。在初中生中，個別留守兒童不愿住在學(xué)校而到校外租房居住，導(dǎo)致早戀或其他越軌行為。由于長期缺乏父母的關(guān)愛，個別留守兒童內(nèi)心封閉，情感淡漠，缺乏安全感，心理承受力差，情緒消極，孤獨(dú)不合群，言語少，不愿意也不善于同他人交往，存在抑郁自卑，乃至厭世嫉俗的心理。