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臺(tái)州確保失業(yè)保險(xiǎn)基金安全運(yùn)行制度
近年來,臺(tái)州市椒江區(qū)不斷完善社保配套政策,大力推動(dòng)失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作,同時(shí),堅(jiān)持完善失業(yè)保險(xiǎn)內(nèi)控體系建設(shè),為失業(yè)保險(xiǎn)基金安全運(yùn)行“保駕護(hù)航”。目前,全區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)參保企業(yè)2600多家,參保總?cè)藬?shù)11萬,其中農(nóng)民合同制職工參保6.8萬余人。2016年上半年該區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)基金收入2255.15萬元,失業(yè)保險(xiǎn)基金支出1495.94萬元,做到基金運(yùn)行陽(yáng)光安全。
一、堅(jiān)持完善內(nèi)控機(jī)制制度建設(shè)。先后出臺(tái)《臺(tái)州市椒江區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制辦法》、《臺(tái)州市椒江區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)基金支付權(quán)限管理暫行辦法》,將內(nèi)控管理貫穿于失業(yè)保險(xiǎn)工作的全過程,確立了分級(jí)管理原則、重點(diǎn)項(xiàng)目審批原則、安全服務(wù)原則等三大權(quán)限管理原則,明確了基金支付流程及根據(jù)審批權(quán)限劃分的20個(gè)審批事項(xiàng)。同時(shí)還制定就業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)事件處置預(yù)案,對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)事件的處置、報(bào)告、工作責(zé)任作了明確的規(guī)定。
二、堅(jiān)持雙保險(xiǎn)“人、機(jī)”共同監(jiān)控。在整個(gè)系統(tǒng)中,計(jì)算機(jī)信息可以顯示出登記操作員、登記時(shí)間,修改操作員、最后修改時(shí)間及復(fù)核操作員復(fù)核時(shí)間,可以查詢到失業(yè)保險(xiǎn)是否在保、停保、轉(zhuǎn)出等情況,同時(shí)可以顯示失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放人數(shù)、時(shí)間及是否領(lǐng)取、停發(fā)、延發(fā)等情況。嚴(yán)格做到計(jì)算機(jī)系統(tǒng)跟蹤,人員審核,“人、機(jī)”共同監(jiān)控,確保信息安全無誤。
三、堅(jiān)持完善數(shù)據(jù)庫(kù)安全管理。根據(jù)《浙江省信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》,于2014年初完成“第二級(jí)公共就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)”備案。目前該區(qū)計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)已實(shí)現(xiàn)機(jī)房、市局實(shí)時(shí)備份,區(qū)檔案局異地備份,大大降低數(shù)據(jù)遺失風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),加強(qiáng)機(jī)房防盜、防水、防火、防雷、防蟲鼠等“五防”建設(shè),確保機(jī)房設(shè)備、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)數(shù)據(jù)及網(wǎng)絡(luò)安全。
四、堅(jiān)持崗位分離、雙人雙崗審核。每項(xiàng)業(yè)務(wù)、每個(gè)經(jīng)辦人員分別設(shè)置不同的處理權(quán)限,如對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)參保人員基本信息修改,關(guān)系轉(zhuǎn)移、參保開始年月修改、失業(yè)保險(xiǎn)金審核等重要數(shù)據(jù)的流轉(zhuǎn)和修改建立復(fù)核機(jī)制等操作,至少2個(gè)經(jīng)辦人員在場(chǎng)才能完成,做到層層把關(guān),層層審核。嚴(yán)格做到出納與會(huì)計(jì)分離,資金收支的審批與具體業(yè)務(wù)辦理分離,會(huì)計(jì)處理與業(yè)務(wù)經(jīng)辦、信息數(shù)據(jù)處理分離等,形成業(yè)務(wù)操作、財(cái)務(wù)管理互相交叉、互相監(jiān)督,以確保失業(yè)保險(xiǎn)基金安全。
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如果你以為只要失業(yè)就可以領(lǐng)取失業(yè)金那就太單純了,根據(jù)規(guī)定,失業(yè)人員要同時(shí)具備以下三個(gè)條件才能享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇:
1、按規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn),所在單位和個(gè)人已按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿1年的。這一條很容易達(dá)到,工作滿一年并且正常繳納社保就行。
2、非因本人意愿中斷就業(yè)的。什么是非因本人意愿?也就是說你自己想跳槽離職的不行,只有單位開除你,單方面與你解除勞動(dòng)合同,或單位未按照要求支付報(bào)酬等情況才符合要求。然而實(shí)際情況下,絕大多數(shù)人離職都屬于主動(dòng)離職,失業(yè)了是享受不到失業(yè)保險(xiǎn)待遇的。
3、已辦理失業(yè)登記,并有求職要求的。就是說首先你要辦理失業(yè)證才行,估計(jì)很多人看到這里都要翻白眼了,失業(yè)證是個(gè)什么東西?要怎么辦理?具體辦理過程較為繁瑣,需要你提供包括解除合同證明在內(nèi)的各種材料、戶口本、身份證、一寸照片、學(xué)歷證書等等到戶口所在的街道辦事處辦理,而且必須在解除勞動(dòng)合同之日起60日內(nèi)辦理,過期作廢。如果你是外地人是不能領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的,只能領(lǐng)取一次性生活補(bǔ)助費(fèi)。
失業(yè)金的領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)每個(gè)地區(qū)都不一樣,例如北京市是依據(jù)累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)年限決定的,累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿1年不滿5年1122元/月,累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿5年不滿10年1149元/月,西安市統(tǒng)一領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)為1110元/月,有些中小城市每個(gè)月只有幾百元。2015年4月1日起,農(nóng)民合同制工人一次性生活補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由848元調(diào)整到958元。
除了失業(yè)保險(xiǎn)金,失業(yè)人員還能享受醫(yī)療補(bǔ)貼、生育補(bǔ)貼,在領(lǐng)取期間死亡家屬可以領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金及一次性撫恤金,另外還有一些職業(yè)培訓(xùn)等。
失業(yè)保險(xiǎn)繳納標(biāo)準(zhǔn)
每個(gè)地區(qū)的失業(yè)保險(xiǎn)繳納標(biāo)準(zhǔn)也不一樣,拿北京來說,單位繳納比例為個(gè)人工資的1%,個(gè)人繳納比例為0.2%,農(nóng)村戶口無需繳納,如果稅前工資是8000元/月,單位繳80元,個(gè)人繳16元。其它地區(qū)繳費(fèi)水平一般要高于北京。雖然從個(gè)人角度來看,繳的錢并不多,甚至連一頓午飯都不夠,但是從公司角度來看,承擔(dān)的費(fèi)用就要大很多。
超過99%的人領(lǐng)不到失業(yè)金
符合失業(yè)金領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)的人群少之又少,條件十分苛刻,絕大多數(shù)人即使失業(yè)也無法領(lǐng)取,無論是從個(gè)人還是從單位角度來看都不想繳這筆費(fèi)用。對(duì)于單位來說,將這筆錢上繳給社;疬不如直接發(fā)放給員工,還能激勵(lì)員工努力工作;即使不發(fā)給員工,單位稅負(fù)減輕、效益上升也有利于整體發(fā)展。
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