項(xiàng)目計(jì)劃書是指項(xiàng)目方為了達(dá)到招商融資和其它發(fā)展目標(biāo)等目的所制作的計(jì)劃書。

一份好的項(xiàng)目計(jì)劃書的特點(diǎn)是：關(guān)注產(chǎn)品、敢于競爭、充分市場調(diào)研，有力資料說明、表明行動的方針、展示優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)、良好的財務(wù)預(yù)計(jì)等幾點(diǎn)，從而使合作伙伴會更了解項(xiàng)目的整體情況及業(yè)務(wù)模型，也能讓投資者判斷該項(xiàng)目的可盈利性。

項(xiàng)目計(jì)劃書怎么寫：

1、封面頁

這是容易被忽視的部分。有很多機(jī)構(gòu)認(rèn)為內(nèi)容比形式更重要。其實(shí)，形式是可以更好地表現(xiàn)內(nèi)容的。另外，項(xiàng)目計(jì)劃書也是能使資助機(jī)構(gòu)了解和認(rèn)識我們的一個很重要的窗口，表現(xiàn)得專業(yè)與嚴(yán)謹(jǐn)，是絕對可以得到加分的。

封面可以只簡單地寫上項(xiàng)目名稱和日期，也可以包括以下信息：項(xiàng)目名稱;申請(執(zhí)行)機(jī)構(gòu);通訊地址;電話、傳真、E-mail;聯(lián)系(負(fù)責(zé))人;

還可以把銀行賬戶、律師、審計(jì)機(jī)構(gòu)等信息列在封面頁上。

另外，如果是向某一機(jī)構(gòu)籌款的話，最好在前面加封簡單的附信。由于一份項(xiàng)目計(jì)劃可以提交給多個資助機(jī)構(gòu)，這就需要一個個性化的附信，要以“某機(jī)構(gòu)某人”為開頭，以表明你對該機(jī)構(gòu)的重視與尊重。

2、項(xiàng)目概要(總論)

這是最重要的一部分，也是讀者最先閱讀、瀏覽的部分。要知道基金會的項(xiàng)目經(jīng)理們每天都會收到大量的申請要求，他們也許沒有足夠的時間“看”完所有的項(xiàng)目計(jì)劃書。所以，項(xiàng)目‘概要’部分將成為影響“初選”結(jié)果的決定因素;在概要部分，要把你認(rèn)為重要的所有信息匯集起來。概要一般要包括：機(jī)構(gòu)的背景信息、使命與宗旨;項(xiàng)目要解決的問題與解決的方法;項(xiàng)目申請方的能力和以往的成功經(jīng)驗(yàn)，等等。

需要特別指出的是：盡管項(xiàng)目概要部分排在計(jì)劃書的前半部，但實(shí)際上，這一部分是要在寫完所有計(jì)劃書以后，才動手寫的。

3、項(xiàng)目背景、存在的問題與需求

在這一部分，需要詳細(xì)介紹存在的問題以及為什么你要設(shè)計(jì)這個項(xiàng)目來解決這些問題。要充分地說明問題的嚴(yán)重性與緊迫性，最好能提供一些數(shù)據(jù)，這樣不但可以充分地說明問題，同時還能表明你對這一項(xiàng)目的了解。此外，你還可以使用一些真實(shí)、典型的案例，以便在情感上打動讀者，進(jìn)而引起他們的共鳴。要說明項(xiàng)目的起因、邏輯上的因果關(guān)系、受益群體及其與其它社會問題之間的關(guān)聯(lián)等。

一般來講，這一部分包括以下主要信息：

* 項(xiàng)目范圍(問題與事件、受益群體);

* 導(dǎo)致項(xiàng)目產(chǎn)生的宏觀與社會環(huán)境;

* 提出這個項(xiàng)目的理由與原因;

* 其它長遠(yuǎn)與戰(zhàn)略意義;

4、目標(biāo)與產(chǎn)出

在使資助機(jī)構(gòu)確信“問題”的存在以后，明確提出你的解決方案。機(jī)構(gòu)間的合作是被鼓勵的。如果你還有其它的機(jī)構(gòu)合作伙伴，也要明確說明。

在這一部分中你要詳細(xì)地介紹你的項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目的總體目標(biāo)、階段性目標(biāo)與任務(wù)，以及各目標(biāo)的評估標(biāo)準(zhǔn)�？傮w目標(biāo)是一個長期的、宏觀的、概念性的、比較抽象的描述。由總體目標(biāo)可以分解成一系列具體的、可衡量的、可實(shí)現(xiàn)的、帶有明確時間標(biāo)記的階段性目標(biāo)。比如，“減少文盲”是總體目標(biāo)，“到2005年10月，使200個農(nóng)村婦女達(dá)到認(rèn)識1000字”就是一個具體目標(biāo)。對目標(biāo)的陳述一定要非常清楚。最重要的是，制定的目標(biāo)要切合實(shí)際。不要承諾你做不到的事情。要牢記，資助者希望在項(xiàng)目完成報告里看到的是：項(xiàng)目實(shí)際上實(shí)現(xiàn)了這些既定目標(biāo)。

5、受益群體

在這一部分中，你要對項(xiàng)目的收益群體做一個更加詳細(xì)的描述。有必要時，你還可以把收益群體分為直接受益和間接收益群體。比如NPO信息咨詢中心的能力建設(shè)項(xiàng)目的直接收益群體是國內(nèi)NGO和NGO的從業(yè)人員，但間接收益群體卻是NGO的服務(wù)對象。因?yàn)橥ㄟ^能力建設(shè)，提高了NGO的服務(wù)能力與效率，從而使之能為其服務(wù)對象提供更好、更多、更完善的服務(wù)。又比如一個殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)，其直接收益群體是殘疾人群，間接收益群體則是他們的家庭，甚至是整個社會。

許多資助方都希望受益群體能從始至終地參與到項(xiàng)目之中。尤其是在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，受益群體的參與更加重要。你可以在附件中列出受益群體參與項(xiàng)目的活動，包括組織受益群體參加的討論會、會議主題、時間、參加人員等;同時，也讓資助方了解到你的項(xiàng)目不但是針對受益群體而設(shè)計(jì)的，而且，得到了他們的廣泛支持與認(rèn)可。

6、解決方案與實(shí)施方法

通過以上的部分，你已經(jīng)清楚地解釋了存在的問題及你希望完成的事情�，F(xiàn)在，需要介紹你如何達(dá)到目標(biāo)，即采用什么方法、開展什么活動來實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。

在介紹方法時，你要特別說明這種方法的優(yōu)越特性。你可以同時列舉出其它相關(guān)的方法，并對它們進(jìn)行比較，還可以引用專家的觀點(diǎn)和其它失敗或成功的案例，等等。總之，要充分說明你選擇的方法是最科學(xué)、最有效、最經(jīng)濟(jì)的。同時，也要說明你的機(jī)構(gòu)在采用這種方法時，也存在一定的風(fēng)險與挑戰(zhàn)。

此外，還要提到為了執(zhí)行這一解決方案，都需要那些條件與資源，包括：誰?在什么時候?使用什么樣的設(shè)備?做什么樣的事情?做這些事情的人要具備什么樣的能力與技能等。最好能在附件中詳細(xì)描述一下主要工作崗位的職務(wù)要求。

7、項(xiàng)目進(jìn)程計(jì)劃(時間表)

在這一部分中，要詳細(xì)地描述出各項(xiàng)任務(wù)的先后順序以及起始時間�？梢杂靡粋�帶有時間標(biāo)記的圖表來表示，這樣，就可以一目了然地告訴讀者 “在什么時候做什么”，以及各項(xiàng)活動之間的關(guān)聯(lián)與因果關(guān)系。

8、項(xiàng)目組織架構(gòu)

在這一部分中，要描述為了達(dá)成上述目標(biāo)，需要什么樣的執(zhí)行團(tuán)隊(duì)和管理結(jié)構(gòu)。執(zhí)行團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)包括所有項(xiàng)目組成員：志愿者、專家顧問、專職人員等。他們與這個項(xiàng)目相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)背景、學(xué)歷等也非常重要。執(zhí)行團(tuán)隊(duì)的經(jīng)驗(yàn)與能力往往在很大程度上決定了項(xiàng)目的成敗，所以，這也是資助方非常關(guān)心的問題。

另外，還要明確項(xiàng)目的管理結(jié)構(gòu)。應(yīng)該明晰地寫出項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人及其它各分項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人。如果是兩個或多個機(jī)構(gòu)合作完成一個項(xiàng)目，還要說明各機(jī)構(gòu)的分工。

工作流程也要很清楚，要說明各項(xiàng)工作的先后順序、邏輯關(guān)系等。

9、費(fèi)用、預(yù)算與效益

這一部分所要提供的決不僅僅是一個費(fèi)用預(yù)算表(當(dāng)然，預(yù)算表也是很重要的，你可以把它放在附件中)，而是要敘述和分析預(yù)算表中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)、總成本與各分成本，包括人員、設(shè)備的費(fèi)用等。其中，人員經(jīng)費(fèi)類別可以包括工資、福利和咨詢專家的費(fèi)用;非人員經(jīng)費(fèi)類別可以包括差旅費(fèi)、設(shè)備和通訊費(fèi)等。如果已經(jīng)有了一部分資金來源，也要注明。而且，要很明顯地寫出你還需要總數(shù)為多少的經(jīng)費(fèi)上的支持。

上面提到的是投入，還有一個很重要的部分是產(chǎn)出的效益。

往往很多NGO在項(xiàng)目計(jì)劃中不談效益，錯誤地認(rèn)為NGO的服務(wù)是不談效益的。事實(shí)上，除國際上正在推行的NGO合理收費(fèi)外，NGO服務(wù)的另一大特點(diǎn)是產(chǎn)生巨大的社會效益。盡管社會效益比較難量化，但你還是可以盡量找一些數(shù)據(jù)來分析一下社會效益，那怕只是估算也好。

比如，一個戒毒人員的服務(wù)機(jī)構(gòu)雖然為吸毒人員提供免費(fèi)的服務(wù)，沒有任何收入，但是，還是可以估算出通過服務(wù)于一個吸毒人員，可以減少哪些方面的社會問題，可以對吸毒人員的醫(yī)療費(fèi)用、失業(yè)、犯罪等相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行估算�？傊�，你越明確地算出單位成本的投入可以產(chǎn)生的效益，就越能說明你的方法的優(yōu)越性，也就越能得到資助方的同意。

另外，與項(xiàng)目相關(guān)的財務(wù)與審計(jì)方法也要在這部分中提到。

10、監(jiān)控與評估

監(jiān)控是項(xiàng)目實(shí)施過程中非常重要的部分，監(jiān)控的執(zhí)行機(jī)構(gòu)與人員(可以是理事會、資助方或其它第三方機(jī)構(gòu))、監(jiān)控任務(wù)等都應(yīng)該寫在項(xiàng)目計(jì)劃中。與之相關(guān)的還有項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的自我評估計(jì)劃。項(xiàng)目進(jìn)行中的評估報告比項(xiàng)目結(jié)束的評估還要重要。在項(xiàng)目的不同階段進(jìn)行評估，可以使你及時地發(fā)現(xiàn)問題，盡早地解決。同時，可以使資助方得到一個信息，那就是你們不但提出了一個很好的計(jì)劃，而且可以很好地實(shí)現(xiàn)這個計(jì)劃。請注意，項(xiàng)目的實(shí)施方法是資助方評判是否給予資助的一個非常重要的因素。

有兩種可供參考的監(jiān)控和評估方式。一種是衡量結(jié)果，另一種是分析過程。其中一種或者兩者都有可能適用于你的項(xiàng)目。你選擇何種方式將取決于項(xiàng)目的性質(zhì)和目標(biāo)。無論選擇何種方式，你都需要說明你準(zhǔn)備怎樣收集評估信息和進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，以及在項(xiàng)目進(jìn)行到哪些階段時，進(jìn)行階段性的評估。評估活動及時間也應(yīng)該包括在項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的時間表當(dāng)中。

無論是監(jiān)控報告還是評估報告，都應(yīng)該包括：項(xiàng)目的進(jìn)展與完成情況、原定計(jì)劃與現(xiàn)實(shí)狀況的比較、預(yù)測未來實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的可能性等。

除總體評估報告外，還要提供一些子評估報告。比如，項(xiàng)目中期的審計(jì)報告等。

11、附件

任何你認(rèn)為重要的文件或篇幅太長而不適于放在正文中的文件，都可以被放在附件當(dāng)中，比如：機(jī)構(gòu)的介紹、年報、財務(wù)與審計(jì)報告、名單、數(shù)據(jù)、圖表等。

你也可以把那些在正文中會干擾讀者或使他們的興趣偏離主題的部分放到附件當(dāng)中，但一定不要忘了在正文中標(biāo)明：詳細(xì)情況，請察看附件***。

總之，附件的目的是使正文緊湊、干凈;同時，如果讀者對某些問題的細(xì)節(jié)感興趣的話，他還可以在附件中找到需要的內(nèi)容。

在把上面的所有部分都寫完以后，現(xiàn)在，你可以回來寫項(xiàng)目計(jì)劃書的最開頭部分——“概要”部分了。

概要一定是高度概括性的，語言要簡練、清晰，最好在半頁左右，最長也不要超過一頁。剛開始寫概要時，你可能會認(rèn)為哪一部分都很重要，都想放在概要部分中。沒關(guān)系，如果你寫了一個很長的概要，你可以一點(diǎn)一點(diǎn)地把它縮短。不要怕，你最后留下的一定是最重要的。另外，如果希望把項(xiàng)目計(jì)劃書遞交給國際機(jī)構(gòu)，把一個項(xiàng)目計(jì)劃全部翻譯成英文的難度很大。這時，一個簡單的處理辦法就是只把概要和目錄部分寫成雙語。

至此，一個完整、全面的項(xiàng)目計(jì)劃書就宣告完成了。雖然這只是你開展籌款工作的第一步，但萬事開頭難，有了好的開始，就有希望取得好的結(jié)果。

[項(xiàng)目計(jì)劃書]