根據(jù)近期最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、安全部和司法部聯(lián)合公布的《人體損傷程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》，司法部15日發(fā)出通知要求抓好標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范法醫(yī)臨床執(zhí)業(yè)活動(dòng)，推動(dòng)法醫(yī)臨床類司法鑒定規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè)。

據(jù)介紹，今年8月30日，五個(gè)部門以聯(lián)合公告的形式公布的《人體損傷程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》將于2014年1月1日施行。屆時(shí)，現(xiàn)行使用的《人體重傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)》、《人體輕傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《人體輕微傷的鑒定》將廢止。

為結(jié)合醫(yī)學(xué)的新進(jìn)展，適應(yīng)法律特別是刑法的最新修改，新公布的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了人體損傷程度鑒定的原則、方法、內(nèi)容和等級(jí)劃分。通知說，這是法醫(yī)臨床司法鑒定最重要、最基本的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是司法機(jī)關(guān)準(zhǔn)確認(rèn)定案件事實(shí)和法律責(zé)任的重要依據(jù)，直接影響到公正司法和人民群眾合法權(quán)益的維護(hù)。

為確保該標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，司法部提出三點(diǎn)要求，一是各地在標(biāo)準(zhǔn)施行前，對(duì)現(xiàn)有從事法醫(yī)臨床鑒定的司法鑒定人開展全員培訓(xùn)，并認(rèn)真組織考核;二是要嚴(yán)格法醫(yī)臨床司法鑒定人的準(zhǔn)入條件;三是要切實(shí)加強(qiáng)法醫(yī)臨床司法鑒定的執(zhí)業(yè)監(jiān)督。

司法部正會(huì)同公安部組織專家編寫新公布的標(biāo)準(zhǔn)的釋義。

2014年1月1日《人體損傷程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》正式施行后，1990年《人體重傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)》、《人體輕傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《人體輕微傷的鑒定》同時(shí)廢止。如何在未決案件中適用標(biāo)準(zhǔn)，成為檢察機(jī)關(guān)司法實(shí)踐中的一個(gè)困惑。結(jié)合刑法規(guī)定及相關(guān)司法解釋，筆者認(rèn)為，對(duì)于新舊傷情鑒定標(biāo)準(zhǔn)的適用，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格對(duì)照新舊傷情鑒定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)被害人傷情進(jìn)行分析判斷，并按照從舊兼從輕的原則依法處理。從舊兼從輕原則一方面體現(xiàn)了定罪量刑以行為時(shí)有法律明文規(guī)定為限的思想，防止以事后法裁判先前行為;另一方面體現(xiàn)了保障行為人權(quán)益的觀念，當(dāng)適用新法有利于行為人時(shí)，應(yīng)適用新法。

對(duì)于處于不同訴訟階段涉及新舊鑒定標(biāo)準(zhǔn)適用問題的案件該如何處理，筆者認(rèn)為，應(yīng)分以下五種情況區(qū)別對(duì)待。

一是新鑒定標(biāo)準(zhǔn)生效后已移送起訴的案件。公安機(jī)關(guān)于2014年1月1日后移送起訴的案件，如果是按照舊的鑒定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)被害人傷情進(jìn)行鑒定，檢察機(jī)關(guān)可退回公安機(jī)關(guān)，不予受理。待適用新的鑒定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)被害人傷情重新鑒定后，再根據(jù)新的鑒定意見依法處理。檢察機(jī)關(guān)審查案件的職責(zé)之一就是審查行為人是否應(yīng)當(dāng)受到刑事追究，如果因?yàn)殍b定標(biāo)準(zhǔn)的變化致使被害人的損傷程度不確定，進(jìn)而可能阻卻對(duì)行為人的刑事責(zé)任追究，那么該案不符合受理?xiàng)l件。如果根據(jù)新的鑒定標(biāo)準(zhǔn)仍達(dá)到追訴標(biāo)準(zhǔn)的，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理案件，否則，檢察機(jī)關(guān)不應(yīng)受理。

二是檢察機(jī)關(guān)已受理審查但尚未提起公訴的案件。檢察機(jī)關(guān)受理案件后，鑒定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，那么依據(jù)舊的鑒定標(biāo)準(zhǔn)所作的鑒定意見的準(zhǔn)確性會(huì)存在疑問，進(jìn)而影響案件的公正處理。此時(shí)，檢察機(jī)關(guān)除可自行鑒定外，也可依法退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，建議公安機(jī)關(guān)適用新的鑒定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)被害人的傷情重新鑒定，再嚴(yán)格對(duì)比新舊鑒定意見，按照從舊兼從輕原則進(jìn)行認(rèn)定。若按照新的鑒定標(biāo)準(zhǔn)，被害人的傷情也達(dá)到追訴標(biāo)準(zhǔn)的，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)繼續(xù)審查起訴，若達(dá)不到，檢察機(jī)關(guān)可建議公安機(jī)關(guān)撤銷刑事案件或者依法作出不起訴決定。

三是檢察機(jī)關(guān)已依法提起公訴、法院尚未作出判決的案件。檢察機(jī)關(guān)提起公訴后，鑒定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，為維護(hù)指控的嚴(yán)肅性，保證被告人的合法權(quán)益，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)依法建議法院延期審理，進(jìn)行補(bǔ)充偵查，并適用新的鑒定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)被害人傷情進(jìn)行重新鑒定。若新的傷情鑒定意見達(dá)到追訴標(biāo)準(zhǔn)的，則應(yīng)區(qū)別以下三種情形:(1)新的鑒定意見和舊的鑒定意見一致的，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)堅(jiān)持原先的指控，由法院依法判決。(2)新鑒定意見表明被害人損傷程度較舊的意見為重的，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)以舊鑒定意見為指控依據(jù)，堅(jiān)持原先的指控，不得變更為較重的鑒定意見而起訴。(3)新鑒定意見表明被害人的損傷程度較舊的鑒定意見為輕的，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)以新的鑒定意見為指控依據(jù)，可依法變更起訴，由法院依法判決。若新鑒定意見達(dá)不到追訴標(biāo)準(zhǔn)的，也應(yīng)區(qū)別對(duì)待以下三種情形:(1)雙方當(dāng)事人就民事賠償部分已達(dá)成和解協(xié)議的，原則上應(yīng)由檢察機(jī)關(guān)撤回起訴，依法處理。(2)雙方當(dāng)事人未就民事賠償部分達(dá)成和解協(xié)議的，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合法院盡量促成雙方當(dāng)事人就民事部分達(dá)成和解，然后再由檢察機(jī)關(guān)撤回起訴，力促社會(huì)矛盾化解，案結(jié)事了。(3)雙方當(dāng)事人確已無法就民事賠償部分達(dá)成和解協(xié)議的，檢察機(jī)關(guān)公訴部門要及時(shí)向上級(jí)院請(qǐng)示匯報(bào)，并和法院積極溝通，制定處置預(yù)案，避免產(chǎn)生新的矛盾，化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，或者由法院作出無罪判決，或者由檢察機(jī)關(guān)撤回起訴。

四是法院已作出有罪判決，且該判決已經(jīng)生效的案件。為維護(hù)法院生效判決的既判力，無論新的鑒定標(biāo)準(zhǔn)是否對(duì)被告人定罪量刑產(chǎn)生影響，檢察機(jī)關(guān)均不應(yīng)再提出抗訴。

五是法院已作出有罪判決，但尚未生效的案件。在當(dāng)事人上訴和檢察機(jī)關(guān)抗訴期限內(nèi)，新的鑒定標(biāo)準(zhǔn)生效，依據(jù)新的鑒定標(biāo)準(zhǔn)會(huì)對(duì)被告人的定罪或者量刑產(chǎn)生影響的，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況分別對(duì)待:(1)如果當(dāng)事人提出上訴，二審法院依據(jù)新的鑒定標(biāo)準(zhǔn)改判被告人無罪的案件，檢察機(jī)關(guān)對(duì)二審法院的無罪判決不應(yīng)再提出抗訴;(2)如果當(dāng)事人提出上訴，二審法院沒有依據(jù)從舊兼從輕原則進(jìn)行改判的，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)按照審判監(jiān)督程序提出抗訴;(3)如果當(dāng)事人沒有上訴的，檢察機(jī)關(guān)也不宜提出抗訴。

[人體重傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)2016]