根據(jù)2012年修訂的《防暑降溫措施管理辦法》規(guī)定,用人單位安排勞動(dòng)者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的,每年6月至10月期間,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)各省不同。
注意到,自6、7月份以來,北京、上海、廣東等多地的高溫津貼進(jìn)入發(fā)放期。但是,有網(wǎng)友反映多年沒有領(lǐng)到高溫津貼,有許多地區(qū)的高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)數(shù)年沒有進(jìn)行調(diào)整。
高溫津貼進(jìn)入發(fā)放期
目前,全國各地相繼進(jìn)入高溫酷暑季節(jié),一些地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)高溫天氣,高溫津貼話題也引發(fā)民眾關(guān)注。7月3日,國家安監(jiān)總局、國家衛(wèi)計(jì)委、人社部、全國總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好防暑降溫工作的通知》,強(qiáng)調(diào)要“加大防暑降溫經(jīng)費(fèi)投入”、“依照有關(guān)規(guī)定向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼”。
目前,全國絕大多數(shù)省份均已明確制定了高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)。而自6月份以來,北京、上海、廣東、湖南等不少地方的高溫津貼已經(jīng)進(jìn)入發(fā)放期。
其中,北京高溫津貼發(fā)放時(shí)間為每年6月至8月,室外露天作業(yè)人員高溫津貼每人每月不低于180元,在33℃(含33℃)以上室內(nèi)工作場(chǎng)所作業(yè)的人員高溫津貼每人每月不低于120元;
上海高溫津貼發(fā)放時(shí)間為每年6月至9月,標(biāo)準(zhǔn)為每月200元;
廣東高溫津貼發(fā)放時(shí)間為6月份至10月份,標(biāo)準(zhǔn)為每人每月150元;
湖南發(fā)放時(shí)間7月1日至9月30日,每人每月不低于150元。
自2010年調(diào)整高溫津貼后,北京市再次上調(diào)高溫津貼最低標(biāo)準(zhǔn)。從本月起,室外和室內(nèi)高溫作業(yè)的補(bǔ)貼最低標(biāo)準(zhǔn)分別上漲到每人每月180元和120元,分別上漲了60元和30元。
今年夏天來得早。針對(duì)市民和勞動(dòng)者關(guān)心的防暑降溫政策,各相關(guān)部門近日進(jìn)行了緊急會(huì)商。早在端午節(jié)前夕就有記者得到消息稱,本市的高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)有望再次上調(diào)。近日北京市安監(jiān)局網(wǎng)站的一則公文印證了這一消息。
市安監(jiān)局、市衛(wèi)計(jì)委、市人保局、市總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好2014年夏季防暑降溫工作的通知》,其中最突出的內(nèi)容,是規(guī)定自2014年6月起,室外露天作業(yè)人員高溫津貼調(diào)整為每人每月不低于180元;在33℃及以上室內(nèi)工作場(chǎng)所作業(yè)的人員,高溫津貼調(diào)整為每人每月不低于120元。津貼的發(fā)放條件是:用人單位每年6月至8月安排勞動(dòng)者在高溫天氣下露天工作以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的(不含33℃),要向勞動(dòng)者支付高溫津貼。
通知指出,高溫津貼屬于勞動(dòng)者工資的組成部分,應(yīng)計(jì)入企業(yè)工資總額。不得以發(fā)放錢物替代防暑降溫飲料和必需藥品,防暑降溫飲料和必需藥品也不得充抵高溫津貼。
此外,按照國家2012年修訂的《防暑降溫措施管理辦法》,日最高氣溫40℃以上為強(qiáng)高溫天氣,應(yīng)當(dāng)停止當(dāng)日室外露天作業(yè);日最高氣溫37℃以上、40℃以下時(shí)為中度高溫天氣,用人單位全天安排勞動(dòng)者室外露天作業(yè)時(shí)間累計(jì)不得超過6小時(shí),并暫停12時(shí)至15時(shí)高溫時(shí)段露天作業(yè);日最高氣溫達(dá)到35℃以上、37℃以下時(shí)為一般高溫天氣,應(yīng)當(dāng)采取換班輪休等方式,縮短勞動(dòng)者連續(xù)作業(yè)時(shí)間,并且不得安排室外露天作業(yè)勞動(dòng)者加班。
通知還要求各區(qū)縣相關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組,加大對(duì)建筑工地、露天作業(yè)場(chǎng)所、存在高溫作業(yè)崗位用人單位的監(jiān)督檢查力度,重點(diǎn)檢查單位的防暑降溫措施落實(shí)、高溫津貼發(fā)放、中暑職工工傷保險(xiǎn)待遇等。
高溫補(bǔ)貼政策修訂回顧
2007年,北京市首次設(shè)定高溫津貼標(biāo)準(zhǔn):室外露天作業(yè)人員每人每月不低于60元;在33℃及以上室內(nèi)工作場(chǎng)所作業(yè)的人員每人每月不低于45元。
2010年盛夏,北京市調(diào)整高溫津貼標(biāo)準(zhǔn),室外、室內(nèi)作業(yè)人員的最低標(biāo)準(zhǔn)都提高一倍,分別提高到120元和90元。
2012年盛夏,國家安監(jiān)總局、衛(wèi)生部、人保部、全國總工會(huì)四部委聯(lián)合修訂并下發(fā)《防暑降溫措施管理辦法》,是國家層面時(shí)隔52年后首次修訂高溫作業(yè)下的防暑降溫措施。《辦法》首次以立法的形式對(duì)“高溫天氣”進(jìn)行了界定日最高氣溫35℃以上天氣;規(guī)定勞動(dòng)者因高溫作業(yè)中暑的,可申請(qǐng)工傷認(rèn)定,享受工傷保險(xiǎn)待遇;首次明確規(guī)定了對(duì)用人單位的追責(zé);規(guī)定勞動(dòng)者從事高溫作業(yè)的,依法享受崗位津貼,而且單位不得用防暑降溫飲料充抵高溫津貼。