《論循環(huán)經(jīng)濟》讀書筆記
近年來,隨著社會可持續(xù)發(fā)展目標的提出,循環(huán)經(jīng)濟成為社會關(guān)注的熱點。以下是“《論循環(huán)經(jīng)濟》讀書筆記”,希望給大家?guī)韼椭?/p>
改革開放20多年來,我國經(jīng)濟建設取得了舉世矚目的成就,但與此同時,資源能源緊缺、發(fā)展過于粗放的問題已經(jīng)成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展中最突出的制約因素。我國人均耕地、水資源擁有量分別不到世界平均水平的40%、30%,近些年,一些地方還相繼出現(xiàn)了電荒、油荒、水荒、煤荒的不正,F(xiàn)象。溫總理指出,能源短缺是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的“軟肋”,淡水和耕地緊缺是中華民族的“心腹之患”。這種基本國情,決定了我國必須走大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建設節(jié)約型社會的路子。
在閱讀了上海人民出版社出版的董驍、馮肅偉著的《論循環(huán)經(jīng)濟》這本書后,使我對循環(huán)經(jīng)濟的理論及應用有了更深刻的認識和理解。本質(zhì)上,循環(huán)經(jīng)濟是一種生態(tài)經(jīng)濟,它要求運用生態(tài)學規(guī)律而不是機械論規(guī)律來指導人類社會的經(jīng)濟活動。與傳統(tǒng)經(jīng)濟相比,循環(huán)經(jīng)濟的不同之處在于:傳統(tǒng)經(jīng)濟是一種由“資源-產(chǎn)品-污染排放”單向流動的線性經(jīng)濟,其特征是高開采、低利用、高排放。循環(huán)經(jīng)濟要求把經(jīng)濟活動組織成一個“資源-產(chǎn)品-再生資源”的反饋式流程,其特征是低開采、高利用、低排放。所有的物質(zhì)和能源要能在這個不斷進行的經(jīng)濟循環(huán)中得到合理和持久的利用,以把經(jīng)濟活動對自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的.程度。循環(huán)經(jīng)濟主要有三大原則,即“減量化、再利用、資源化”原則,每一原則對循環(huán)經(jīng)濟的成功實施都是必不可少的。循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃方法通常要經(jīng)過系統(tǒng)調(diào)查(過去和現(xiàn)狀)、系統(tǒng)診斷、系統(tǒng)分析(產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)剖析)、系統(tǒng)規(guī)劃。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是我國經(jīng)濟快速、可持續(xù)發(fā)展,解決資源的缺乏的有一個有效的途徑。政府提倡科學的發(fā)展觀,實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。建立新的發(fā)展模式的核心內(nèi)容之一就是經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,而發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的重要途徑。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的主要思路是,在資源開采環(huán)節(jié),提高資源的綜合開發(fā)和回收利用率;在資源消耗環(huán)節(jié),提高資源利用的效率;在廢棄物產(chǎn)生環(huán)節(jié),大力開展資源的綜合利用;在再生資源產(chǎn)生環(huán)節(jié),則大力回收和循環(huán)利用各種廢舊資源。這種變廢為寶的經(jīng)濟發(fā)展思路,對于我國這樣一個人口眾多、發(fā)展迅速、資源相對不足的國家來說,應該是正當其時。那么如何發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟呢?
20世紀90年代后期,循環(huán)經(jīng)濟理念被引人中國,很快受到了環(huán)保部門、專家學者、國家領(lǐng)導等各方面的重視。尤其是近些年,“循環(huán)經(jīng)濟”儼然成為了一個熱點名詞,在谷歌等搜索引擎上隨便一查,可得數(shù)百萬條相關(guān)信息。從中央到地方,各級政府部門從不同層面大力推進循環(huán)經(jīng)濟的試點示范工作;學術(shù)界對這一新型經(jīng)濟模式也表現(xiàn)出了極大的關(guān)注,相關(guān)研究十分活躍。但如果以一個旁觀者的角度冷靜地審視我國“循環(huán)經(jīng)濟”的整體發(fā)展進程,不難發(fā)現(xiàn)盡管有“點點星火”,但仍“難以燎原”。循環(huán)經(jīng)濟的推進,常常尷尬地面臨剃頭擔子一頭熱一頭冷的場景:政府、學術(shù)界搖旗吶喊聲勢浩大,可企業(yè)和老百姓積極性不高;節(jié)能降耗的目標非常明確,可能源消耗增長過快的態(tài)勢始終難以得到扭轉(zhuǎn);示范和試點工程雖得“萬千寵愛在一身”,卻難以推廣普及;資源利用效率相對較高的循環(huán)型技術(shù)和產(chǎn)品,在市場競爭中往往處于下風……這一幅幅美好藍圖與殘酷現(xiàn)實相碰撞的畫面,迫使我們?nèi)ゼ毤毸妓鞔酥邪Y結(jié),以期為陷于“冷熱交加”之中的循環(huán)經(jīng)濟開出有用的方子。這本書關(guān)注的問題有:
第一,循環(huán)經(jīng)濟為何那么熱?這股熱潮背后存在著何種必然性?我們該立足于怎樣的高度,以什么樣的視野來理解和看待循環(huán)經(jīng)濟?
第二,如果說循環(huán)經(jīng)濟的熱是必然的,那么何故總是在市場中遭受冷遇,匍匐而行呢?能夠給予其足夠動力令其擺脫冷的尷尬境地的市場應該具備哪些特征?
第三,從我國宏觀經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā),該選擇什么樣的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方向與發(fā)展路徑?與之相對應的推進機制和制度又該如何建設。
通過閱讀,筆者認為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟應考慮以下措施:
第一,提高認識,轉(zhuǎn)變觀念。首先要辯證地思考經(jīng)濟增長與資源環(huán)境的關(guān)系,充分認識到:一方面資源是經(jīng)濟增長的重要保障;另一方面,資源約束也對經(jīng)濟增長起抑制作用。我們要加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,切實推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
第二,健全法制,確立標準。要抓緊制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的專項法規(guī),加快制定用能設備能效標準、重點用水行業(yè)取水定額標準、主要耗能行業(yè)節(jié)能設計規(guī)范以及強制性能效標識和再利用品標識等發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的標準規(guī)范。并加大執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度,利用罰款、違法企業(yè)社會公示、列入銀行貨款黑名單等方式,提高企業(yè)違法違規(guī)的損失成本,逐步將循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展工作納入法制化軌道。
第三,依靠科技,交流合作。要努力突破循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)瓶頸。重點組織開發(fā)和示范有普遍推廣意義的資源節(jié)約和替代技術(shù)、回收處理技術(shù)、綠色再制造技術(shù)等。積極支持建立循環(huán)經(jīng)濟信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢服務體系。積極推動國際交流與合作,借鑒國外推行循環(huán)經(jīng)濟的成功經(jīng)驗,引進核心技術(shù)與裝備。
第四,改革機制,完善政策。通過深化改革,形成有利于促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的體制條件和政策環(huán)境。綜合運用財稅、投資、信貸和價格等政策手段,加大時循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的資金支持,研究并落實促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的價格和收費政策,建立有利于促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的企業(yè)組織結(jié)構(gòu),調(diào)節(jié)和影響市場主體的行為,建立自覺節(jié)約資源和保護環(huán)境的機制。
第五,教育公眾,加強宣傳。從國外一些國家的經(jīng)驗看,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟必須通過政府的大力宣傳,鼓勵和支持公眾的積極參與。因為只有人人都具備了環(huán)保和節(jié)約的意識,才能形成健康的社會公德意識,為國家出臺相關(guān)領(lǐng)域的法律法規(guī)營造和諧的氣氛,最終對官員、個人和企業(yè)都形成輿論的壓力,實現(xiàn)我們經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
總之,我們要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,在經(jīng)濟建設中充分利用資源,提高資源利用效率,減少環(huán)境污染,在全社會進一步樹立節(jié)約資源、保護環(huán)境的意識,形成有利于節(jié)約資源、減少污染的生產(chǎn)模式和消費方式,建設資源節(jié)約型和生態(tài)保護型社會。
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