制定殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持方案有什么內(nèi)容?那么,下面請參考小編給大家整理收集的殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持方案相關(guān)范本,希望對大家有幫助。
殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持方案參考范本1
一、基本原則
。ㄒ唬﹫(jiān)持資源整合,增強(qiáng)績效的原則。結(jié)合當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧大政方針,將殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持資金與其他扶貧資金加以整合,增強(qiáng)資金使用效能,發(fā)揮其最大值。
。ǘ﹫(jiān)持扶貧幫困,公平公正的原則。優(yōu)先扶持創(chuàng)業(yè)貧困殘疾人,規(guī)范操作程序,嚴(yán)格篩選對象,接受社會監(jiān)督。
二、計(jì)劃任務(wù)
本年度任務(wù)計(jì)劃以省殘聯(lián)分解任務(wù)計(jì)劃為準(zhǔn)(見附件1),市殘聯(lián)不再另行分解。
三、扶持對象
具有常德市戶籍、在法定就業(yè)年齡內(nèi)(男16-59歲,女16-54歲)、持有第二代殘疾人證、正在創(chuàng)業(yè)的城鄉(xiāng)殘疾人,具備以下基本條件,可向戶口所在地殘聯(lián)申請項(xiàng)目扶持:
(一)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所,在相關(guān)部門辦理了合法手續(xù);
。ǘ┊a(chǎn)品具有市場前景、生產(chǎn)具有一定規(guī)模;
。ㄈ┥a(chǎn)經(jīng)營具有實(shí)際困難需要扶持。
四、補(bǔ)貼范圍與標(biāo)準(zhǔn)
(一)場租補(bǔ)貼。殘疾人租賃場地、攤位自主創(chuàng)業(yè),以實(shí)際租金為限額,憑租金支出有效證明(合同、收據(jù))給予最高不超過8000元的補(bǔ)貼。
。ǘ┰O(shè)備補(bǔ)貼。殘疾人自主創(chuàng)業(yè)購置生產(chǎn)、經(jīng)營必需的設(shè)施設(shè)備、工具、儀器等,憑購買發(fā)票等有效證明給予最高不超過8000元的補(bǔ)貼。
。ㄈ┓N苗及農(nóng)資補(bǔ)貼。殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè),并具有一定規(guī)模,憑支出有效證明,給予最高不超過5000元的補(bǔ)貼。
以上補(bǔ)貼可以疊加,但每戶最多不超過20000元,由縣級殘聯(lián)通過銀行直接發(fā)放。有關(guān)重要憑證應(yīng)復(fù)制作為扶持檔案資料保存。
五、資金籌措
省財(cái)政對省直管縣按10000元/項(xiàng)目、其他區(qū)縣市6000元/項(xiàng)目安排補(bǔ)助資金。除省級配套資金外,各區(qū)縣市殘聯(lián)要及時主動與本地財(cái)政部門溝通協(xié)商,通過財(cái)政預(yù)算或殘疾人就業(yè)保障金安排項(xiàng)目資金。
六、項(xiàng)目實(shí)施
。ㄒ唬┲贫▽(shí)施方案。各區(qū)縣市應(yīng)根據(jù)省下達(dá)的基本任務(wù),結(jié)合實(shí)際,制定本地實(shí)施方案,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、對象條件、籌資方案、資金用途、扶持標(biāo)準(zhǔn)、績效標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收辦法、項(xiàng)目宣傳等。
。ǘ┐_定扶持對象。區(qū)縣市殘聯(lián)要做好殘疾人(含本地戶籍在外地創(chuàng)業(yè)的殘疾人)創(chuàng)業(yè)情況調(diào)查摸底工作,對有扶持需求的,建立殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持信息檔案,對殘疾人進(jìn)行創(chuàng)業(yè)能力評估,對評估適合創(chuàng)業(yè)的殘疾人,殘聯(lián)實(shí)地核查其場地、自有資金、生產(chǎn)經(jīng)營、困難程度以及項(xiàng)目前景等情況,視輕重緩急擬定扶持對象,采取一定方式公示,接受社會監(jiān)督。同等條件下,經(jīng)濟(jì)條件困難、重度殘疾人和初始創(chuàng)業(yè)的優(yōu)先扶持。對公示后無異議的扶持對象,填寫《年殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持人員花名冊》(附件2)、《年殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目登記審批表》(附件3)。
。ㄈ╅_展創(chuàng)業(yè)扶持。創(chuàng)業(yè)扶持措施包括組織創(chuàng)業(yè)提升培訓(xùn)、提供專家指導(dǎo)服務(wù)、提供資金扶持,鼓勵有條件的市州、區(qū)縣市殘聯(lián)開展創(chuàng)業(yè)孵化。各區(qū)縣市殘聯(lián)一般應(yīng)當(dāng)組織不少于50%的扶持對象參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與幫扶,并按照《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與幫扶工作流程》(附件4)組織開展項(xiàng)目診斷、專家服務(wù)和項(xiàng)目評估。
(四)統(tǒng)計(jì)總結(jié)。區(qū)縣市殘聯(lián)要認(rèn)真填寫《年殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持效果回訪登記表》(附件5)、《年殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告》(附件6),于當(dāng)年11月底前報(bào)市殘聯(lián)。
七、有關(guān)要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)項(xiàng)目組織。區(qū)縣市殘聯(lián)要加強(qiáng)項(xiàng)目管理,認(rèn)真組織實(shí)施。市殘聯(lián)除指導(dǎo)督促項(xiàng)目實(shí)施外,年終對項(xiàng)目開展情況將進(jìn)行驗(yàn)收評估。
。ǘ┘訌(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)。區(qū)縣市殘聯(lián)應(yīng)當(dāng)安排專人擔(dān)當(dāng)殘疾人創(chuàng)業(yè)聯(lián)絡(luò)員,按季跟蹤項(xiàng)目實(shí)施成效,組織好專家服務(wù),幫助爭取有關(guān)部門資源,解決殘疾人創(chuàng)業(yè)過程中資金、場地、技術(shù)、市場、行政許可、稅費(fèi)減免、優(yōu)惠政策方面的具體問題。殘疾人創(chuàng)辦的企業(yè)、公司、門店、種養(yǎng)殖場的顯著位置要懸掛“殘疾人就業(yè)保障金資助”標(biāo)識(附件7)。
。ㄈ┨岣哔Y金績效。區(qū)縣市殘聯(lián)要對照《殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》(附件8),認(rèn)真開展績效評估,建立健全“花錢必問效,無效必問責(zé)”的常態(tài)機(jī)制,提高資金使用效果。同時,對項(xiàng)目資金要專賬管理,做到賬目清楚、專款專用,接受審計(jì)部門或中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)、檢查,對弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng),除要求追回已撥資金外,屬于財(cái)政違法行為的,由財(cái)政部門依照國務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定處理。
(四)規(guī)范檔案管理。區(qū)縣市級殘聯(lián)要規(guī)范建立項(xiàng)目檔案,檔案資料包括:項(xiàng)目方案、配套資金批文、公示、登記審批表、回訪登記表、人員花名冊、支出憑證、照片、項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告、項(xiàng)目宣傳資料、有關(guān)圖片視頻、項(xiàng)目總結(jié)等。
殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持方案參考范本2
為貫徹落實(shí)《xxxx年xx省殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目實(shí)施方案》,結(jié)合衡陽市的實(shí)際情況,制定本方案。
一、任務(wù)目標(biāo)
xxxx年,省殘聯(lián)分配我市扶持城鄉(xiāng)殘疾人創(chuàng)業(yè)計(jì)劃指標(biāo)165名(具體分配指標(biāo)附后)。
二、扶持對象條件
具有本地區(qū)戶籍、在法定就業(yè)年齡內(nèi)(男16-59歲,女16-54歲)、持有第二代殘疾人證、已經(jīng)創(chuàng)業(yè)和正在創(chuàng)業(yè)的殘疾人,且同時具備以下條件:
——其創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所,在相關(guān)行政部門辦理了合法手續(xù);
——產(chǎn)品具有市場前景、生產(chǎn)具有一定規(guī)模;
——生產(chǎn)經(jīng)營具有實(shí)際困難需要扶持。
已經(jīng)享受過各級殘聯(lián)扶持的殘疾人培訓(xùn)、就業(yè)、扶貧基地和盲人按摩機(jī)構(gòu)原則上不納入本項(xiàng)目扶持范圍。
三、經(jīng)費(fèi)來源
xxxx年,殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持經(jīng)費(fèi)按分級共擔(dān)方式籌集。省殘聯(lián)按人均1萬元對殘疾人創(chuàng)業(yè)進(jìn)行扶持;各縣(市、區(qū))要積極通過財(cái)政預(yù)算安排項(xiàng)目配套資金,配套資金標(biāo)準(zhǔn)由各縣(市、區(qū))自行確定;市殘聯(lián)從殘疾人就業(yè)保障金中安排專項(xiàng)資金,對城區(qū)的創(chuàng)業(yè)對象進(jìn)行適當(dāng)扶持。
四、扶持措施
各地應(yīng)將本級項(xiàng)目資金與上級項(xiàng)目資金整合,結(jié)合實(shí)際,根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、用工人數(shù)、安置殘疾人員工人數(shù)、場地面積、開辦投入等因素制定具體的資金扶持標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)貼資金用于場地租金、設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置維修、農(nóng)資種苗購置等方面。
五、項(xiàng)目實(shí)施
(一)制定方案
市殘聯(lián)制定《xxxx年衡陽市殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目實(shí)施方案》,將省殘聯(lián)分配全市扶持城鄉(xiāng)殘疾人創(chuàng)業(yè)計(jì)劃指標(biāo)下達(dá)各縣市區(qū)。各縣市區(qū)根據(jù)承擔(dān)的任務(wù),結(jié)合實(shí)際制定項(xiàng)目實(shí)施辦法,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、對象條件、籌資方案、資金用途、扶持標(biāo)準(zhǔn)、績效標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收辦法、項(xiàng)目宣傳等。各縣市區(qū)殘聯(lián)的項(xiàng)目實(shí)施辦法要在9月12日前用紅頭文件將3份紙質(zhì)版蓋章連同電子版報(bào)送市殘聯(lián)教就科,由市殘聯(lián)教就科統(tǒng)一報(bào)省殘聯(lián)備案。
(二)摸底篩查
實(shí)施項(xiàng)目的縣級殘聯(lián)根據(jù)本方案指向的扶持對象和條件,做好殘疾人(含本地戶籍在外地創(chuàng)業(yè)的殘疾人)創(chuàng)業(yè)情況調(diào)查摸底工作,對有扶持需求的,建立殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持信息檔案,對殘疾人進(jìn)行創(chuàng)業(yè)能力評估,對評估適合創(chuàng)業(yè)的殘疾人,殘聯(lián)實(shí)地核查其場地、自有資金、生產(chǎn)經(jīng)營、主要困難以及項(xiàng)目前景等情況,視輕重緩急擬定扶持對象,采取一定方式公示,接受監(jiān)督。公示后確定正式扶持對象,統(tǒng)一填寫《衡陽市殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目登記表》(附件2)。
(三)實(shí)施扶持
按照項(xiàng)目方案扶持措施及要求組織開展扶持。實(shí)施項(xiàng)目的縣級殘聯(lián)要填寫《衡陽市殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持資金發(fā)放花名冊》(附件3),并要求扶持對象在花名冊上簽字。
(四)檢查驗(yàn)收
實(shí)施項(xiàng)目的縣級殘聯(lián)根據(jù)市殘聯(lián)制定的《衡陽市殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》(附件4)進(jìn)行自查,市殘聯(lián)進(jìn)行驗(yàn)收,接受省殘聯(lián)會同有關(guān)部門進(jìn)行的隨機(jī)抽查與年度檢查,對檢查驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題及時解決,對違規(guī)行為給予通報(bào)批評并責(zé)令整改。
(五)統(tǒng)計(jì)總結(jié)
實(shí)施項(xiàng)目的縣級殘聯(lián)認(rèn)真填寫《衡陽市殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目匯總表》(附件5)、《衡陽市殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目年度執(zhí)行報(bào)告》(附件6),撰寫項(xiàng)目總結(jié),xxxx年12月10日前報(bào)市殘聯(lián)教就科。
六、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)項(xiàng)目組織
實(shí)施項(xiàng)目的縣級殘聯(lián)要加強(qiáng)項(xiàng)目管理。市殘聯(lián)負(fù)責(zé)本市項(xiàng)目的組織實(shí)施,安排城區(qū)配套資金,指導(dǎo)督促縣市區(qū)實(shí)施項(xiàng)目,對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收?h級殘聯(lián)具體組織項(xiàng)目實(shí)施。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn)幫扶
實(shí)施項(xiàng)目的縣級殘聯(lián)組織不少于1/4的扶持對象參加市殘聯(lián)舉辦的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證》,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)按照人社部門的規(guī)范,在定點(diǎn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由人社部門備案的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)老師進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)資金由市殘聯(lián)統(tǒng)籌解決。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目宣傳
實(shí)施項(xiàng)目的縣級殘聯(lián)要廣泛宣傳殘疾人就業(yè)保障金扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)的作用;宣傳殘疾人創(chuàng)業(yè)成功的典型,樹立殘疾人群體自強(qiáng)不息的形象;宣傳各級殘聯(lián)扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)的工作作風(fēng),打造殘聯(lián)機(jī)關(guān)務(wù)實(shí)為民的機(jī)關(guān)形象;宣傳社會各界關(guān)心支持殘疾人群體就業(yè)的事跡,宣傳殘疾人就業(yè)保障金的社會效益,倡導(dǎo)扶殘助殘的新風(fēng)尚。殘疾人創(chuàng)辦的企業(yè)、公司、門店、種養(yǎng)殖場的顯著位置要懸掛“殘疾人就業(yè)保障金資助”標(biāo)識(附件7)。
(四)加強(qiáng)延伸幫扶
實(shí)施項(xiàng)目的縣級殘聯(lián)要安排人員或者委托第三方跟蹤項(xiàng)目服務(wù),幫助解決創(chuàng)業(yè)過程中資金、場地、技術(shù)、市場、行政許可、稅費(fèi)減免、優(yōu)惠政策方面的具體問題。
(五)加強(qiáng)資金管理
實(shí)施項(xiàng)目的縣級殘聯(lián)要嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,對項(xiàng)目資金要專賬管理,單獨(dú)設(shè)立賬目,做到賬目清楚、?顚S,接受審計(jì)部門或中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)、檢查。
(六)規(guī)范檔案管理
實(shí)施項(xiàng)目的縣級殘聯(lián)要規(guī)范建立項(xiàng)目檔案,檔案資料包括:項(xiàng)目方案、配套資金批文、公示、登記表、花名冊、項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告、項(xiàng)目宣傳資料、有關(guān)圖片視頻、項(xiàng)目總結(jié)等。并將項(xiàng)目檔案裝訂成冊報(bào)一式兩份于xxxx年12月10日前報(bào)市殘聯(lián)教就科。
[殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持方案參考范本]