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印發(fā)《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》的通知

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黨中央各部門(mén),國(guó)務(wù)院各部、委、各直屬機(jī)構(gòu),各人民團(tuán)體,解放軍總后勤部,各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán):  會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育是會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。為了提高會(huì)計(jì)人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平,以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等有關(guān)規(guī)定,我部制定了《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》,現(xiàn)隨文印發(fā),自1998年7月1日起試行。各地區(qū)可根據(jù)本地的實(shí)際情況先組織試點(diǎn),然后再逐步推行。試行過(guò)程中有何問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)向我部反映! 「郊簳(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定中華人民共和國(guó)財(cái)政部一九九八年一月二十三日會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定第一章 總 則  第一條 為了建立和完善與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育制度,規(guī)范會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作,促進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)工作水平的提高,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定! 〉诙䲢l 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育是會(huì)計(jì)管理工作的一個(gè)組成部分,是會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。  第三條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育以建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論為指導(dǎo),從社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)際需要出發(fā),服務(wù)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)! 〉谒臈l 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的主要任務(wù)是以提高會(huì)計(jì)人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德水平,使其知識(shí)和技能不斷得到更新、補(bǔ)充、拓展和提高! 〉谖鍡l 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對(duì)象為在職會(huì)計(jì)人員,具體包括在國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織從事會(huì)計(jì)工作并已取得會(huì)計(jì)證的會(huì)計(jì)人員! 〉诹鶙l 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育分為高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)三個(gè)級(jí)別,即高級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育、中級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育和初級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育。 。ㄒ唬└呒(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對(duì)象包括已取得或受聘高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格(職稱)及具備相當(dāng)水平的會(huì)計(jì)人員; 。ǘ┲屑(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對(duì)象包括已取得或受聘中級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格(職稱)及具備相當(dāng)水平的會(huì)計(jì)人員  (三)初級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對(duì)象包括已取得或受聘初級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格(職稱)和已取得會(huì)計(jì)證但未取得或受聘初級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格(職稱)的會(huì)計(jì)人員。第二章 繼續(xù)教育的內(nèi)容和形式  第七條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容應(yīng)堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際、講求實(shí)效、學(xué)以致用的原則! (huì)計(jì)人員繼續(xù)教育主要內(nèi)容包括: 。ㄒ唬⿻(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù); 。ǘ┴(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)法規(guī)制度; 。ㄈ⿻(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范; 。ㄋ模┢渌嚓P(guān)知識(shí); 。ㄎ澹┢渌嚓P(guān)法規(guī)制度! 〉诎藯l 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育包括接受培訓(xùn)和自學(xué)兩種形式。 。ㄒ唬┡嘤(xùn)形式包括:  1、財(cái)政部門(mén)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn);  2、財(cái)政部門(mén)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立的培訓(xùn)點(diǎn)舉辦的培訓(xùn);  3、省級(jí)以上業(yè)務(wù)主管部門(mén)舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn);  4、正在普通院;虺扇嗽盒=邮車(guó)家承認(rèn)的會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)歷教育;  5、財(cái)政部門(mén)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的其他形式! 。ǘ┳詫W(xué)形式包括:  1、部門(mén)或單位自行組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn);  2、承擔(dān)會(huì)計(jì)專業(yè)課題研究,并取得研究成果;  3、參加上一級(jí)別會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試;  4、財(cái)政部門(mén)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的其他形式! 〉诰艞l 高級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育和中級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的時(shí)間每年累計(jì)不少于68小時(shí),其中接受培訓(xùn)時(shí)間每年累計(jì)不少于20小時(shí),自學(xué)時(shí)間每年累計(jì)不少于48小時(shí)。初級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的時(shí)間每年累計(jì)不少于72小時(shí),其中接受培訓(xùn)時(shí)間每年累計(jì)不少于24小時(shí),自學(xué)時(shí)間每年累計(jì)不少于48小時(shí)! 〕袚(dān)會(huì)計(jì)專業(yè)課題研究、參加上一級(jí)別會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試等自學(xué)形式需要折算自學(xué)小時(shí)的折算方法,由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政部門(mén)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)制定!〉谑畻l 有下列情況之一的會(huì)計(jì)人員,其繼續(xù)教育時(shí)間可以順延,在下一年度一并完成規(guī)定的繼續(xù)教育時(shí)間: 。ㄒ唬┠甓葍(nèi)在境外工作超過(guò)六個(gè)月的; 。ǘ┠甓葍(nèi)病假超過(guò)六個(gè)月的; 。ㄈ┥;  (四)其他情況! ∮猩鲜銮闆r的會(huì)計(jì)人員由個(gè)人提出書(shū)面申請(qǐng),單位證明;經(jīng)財(cái)政部門(mén)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)審核后確認(rèn)。第三章 繼續(xù)教育的組織與實(shí)施  第十一條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)管理的原則! 〉谑䲢l 財(cái)政部負(fù)責(zé)全國(guó)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的管理工作! 。ㄒ唬┲贫ㄈ珖(guó)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育制度、規(guī)定、辦法;  (二)制定全國(guó)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育科目指南或培訓(xùn)大綱;   (三)編寫(xiě)或推薦全國(guó)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育教材或資料; 。ㄋ模┙M織全國(guó)性會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育活動(dòng); 。ㄎ澹┲笇(dǎo)、檢查各地區(qū)繼續(xù)教育工作。  第十三條 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)負(fù)責(zé)本地區(qū)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的組織管理工作! 。ㄒ唬┲贫ū镜貐^(qū)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法; 。ǘ┲贫ū镜貐^(qū)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)劃,并組織實(shí)施; 。ㄈ┙M織開(kāi)展本地區(qū)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育活動(dòng); 。ㄋ模┰谑褂秘(cái)政部統(tǒng)一編寫(xiě)或推薦的全國(guó)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育教材或資料的基礎(chǔ)上,報(bào)經(jīng)財(cái)政部同意后,可結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際需要,補(bǔ)充編寫(xiě)或推薦適合本地區(qū)特點(diǎn)的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育教材或資料; 。ㄎ澹┲笇(dǎo)、檢查本地區(qū)繼續(xù)教育工作! 〉谑臈l 財(cái)政部門(mén)應(yīng)該注意發(fā)揮高等院校、科研院所和會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)組織等社會(huì)教育資源在會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育中的作用,鼓勵(lì)、支持其開(kāi)展和參與會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作,逐步建立與本地區(qū)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育任務(wù)相適應(yīng)的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)。  第十五條 為了保證會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作健康有序進(jìn)行,實(shí)行《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)許可證》制度。 。ㄒ唬┓矎氖聲(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的單位均須提出申請(qǐng),財(cái)政部門(mén)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)審批。經(jīng)審核批準(zhǔn)設(shè)立的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)單位,財(cái)政部門(mén)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)核發(fā)《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育許可證》。持有《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)許可證》的單位在有效期內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的培訓(xùn)任務(wù),履行相應(yīng)的責(zé)任,并接受財(cái)政部門(mén)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查! 。ǘ╅_(kāi)展高級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)單位由省級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)審批,開(kāi)展中級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)單位由省級(jí)或地、市級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)審批,開(kāi)展初級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)單位由地、市級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)審批。財(cái)政部門(mén)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將批準(zhǔn)設(shè)立的培訓(xùn)單位定期向社會(huì)公布! 〉谑鶙l 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)單位是會(huì)計(jì)人員接受繼續(xù)教育的重要場(chǎng)所。培訓(xùn)單位應(yīng)具備以下條件: 。ㄒ唬┚邆渑c承擔(dān)培訓(xùn)工作相適應(yīng)的教學(xué)場(chǎng)所和設(shè)施; 。ǘ⿹碛信c承擔(dān)培訓(xùn)工作相適應(yīng)的師資隊(duì)伍和管理力量; 。ㄈ┠軌蛲瓿伤袚(dān)的培訓(xùn)任務(wù),保證培訓(xùn)質(zhì)量;  培訓(xùn)單位的具體條件由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政部門(mén)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)制定。   第十七條 從事會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的教學(xué)人員,應(yīng)具備較高的專業(yè)知識(shí)和技能! 。ㄒ唬┏袚(dān)高級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)任務(wù)的教學(xué)人員,一般應(yīng)具備教授職稱或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱(資格)以及相應(yīng)水平的政府公務(wù)員; 。ǘ┏袚(dān)中級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)任務(wù)的教學(xué)人員,一般應(yīng)具備副教授以上(含副教授)職稱或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱(資格)以及相應(yīng)水平的政府公務(wù)員; 。ㄈ┏袚(dān)初級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)任務(wù)的教學(xué)人員,一般應(yīng)具講師以上(含講師)職稱或中級(jí)以上(含中級(jí))專業(yè)技術(shù)職稱(資格)以及相應(yīng)水平的政府公務(wù)員。  第十八條 各地財(cái)政部門(mén)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況商物價(jià)管理部門(mén)制定本地區(qū)統(tǒng)一的繼續(xù)教育培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各培訓(xùn)單位要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)! 〉谑艞l 各部門(mén)和單位應(yīng)鼓勵(lì)和支持會(huì)計(jì)人員按規(guī)定接受繼續(xù)教育培訓(xùn),保證會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育的時(shí)間和其他必要條件,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定繼續(xù)教育內(nèi)容,開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和崗位培訓(xùn)! 〉诙畻l 會(huì)計(jì)人員應(yīng)遵守繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定,積極參加繼續(xù)教育活動(dòng),按規(guī)定完成年度學(xué)習(xí)任務(wù)。第四章 繼續(xù)教育的檢查與考核  第二十一條 按照教育、考核、使用相結(jié)合的原則,建立會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育檢查與考核制度! 〉诙䲢l 財(cái)政部門(mén)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)批準(zhǔn)設(shè)立的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)單位的培訓(xùn)工作進(jìn)行檢查、考核和評(píng)估。對(duì)不遵守有關(guān)制度規(guī)定,擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),教學(xué)質(zhì)量低下,教學(xué)管理混亂的培訓(xùn)單位,取消其從事會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)資格,收回其《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)許可證》! 〉诙龡l 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)行定期檢查制度,原則上兩年一次! 〉诙臈l 財(cái)政部門(mén)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育檔案,制發(fā)《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育手冊(cè)》,對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育情況予以記錄并加蓋繼續(xù)教育印章,同時(shí)在會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育檔案中記載! 。ㄒ唬⿻(huì)計(jì)人員接受培訓(xùn)情況由培訓(xùn)單位出具證明,包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)日期、累計(jì)培訓(xùn)小時(shí)數(shù)等,經(jīng)財(cái)政部門(mén)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)審核后確認(rèn)。 。ǘ⿻(huì)計(jì)人員自學(xué)情況由會(huì)計(jì)人員、會(huì)計(jì)人員所在單位以及有關(guān)單位提供證明,經(jīng)財(cái)政部門(mén)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)審核后確認(rèn),有的自學(xué)形式需按有關(guān)規(guī)定折算自學(xué)小時(shí)后確認(rèn)! 〉诙鍡l 按規(guī)定應(yīng)參加而未參加繼續(xù)教育的會(huì)計(jì)人員,除第十條列示的情況外,財(cái)政部門(mén)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)及會(huì)計(jì)人員所在單位應(yīng)督促其接受繼續(xù)教育! 。ㄒ唬┠甓葍(nèi)未接受繼續(xù)教育或未按有關(guān)規(guī)定完成繼續(xù)教育時(shí)間的會(huì)計(jì)人員,如無(wú)正當(dāng)理由的,予以警告! 。ǘ┻B續(xù)二年未接受繼續(xù)教育或連續(xù)二年未按有關(guān)規(guī)定完成繼續(xù)教育時(shí)間的會(huì)計(jì)人員,不予辦理會(huì)計(jì)證年檢,不得參加上一檔次會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試或高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)審,不得參加先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選,財(cái)政部門(mén)不予頒發(fā)會(huì)計(jì)人員榮譽(yù)證書(shū);會(huì)計(jì)人員所在單位負(fù)有責(zé)任的,其單位不得申請(qǐng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化資格! 。ㄈ┻B續(xù)三年未接受繼續(xù)教育或連續(xù)三年未按有關(guān)規(guī)定完成繼續(xù)教育時(shí)間的會(huì)計(jì)人員,由省級(jí)財(cái)政部門(mén)作出或建議作出取消其會(huì)計(jì)證、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格(職稱)、會(huì)計(jì)人員所在單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化證書(shū)的決定。 。ㄋ模┍蝗∠麜(huì)計(jì)證、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格(職稱)、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化證書(shū)的會(huì)計(jì)人員和單位,二年內(nèi)(含二年)不得重新參加會(huì)計(jì)證考試、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格(職稱)考試或評(píng)審、申請(qǐng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化資格。如在二年后想重新獲得會(huì)計(jì)證、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格(職稱)、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化證書(shū),須經(jīng)省級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后才能重新參加會(huì)計(jì)證、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格(職稱)考試(評(píng)審)或申請(qǐng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化資格。第五章 附 則  第二十六條 本規(guī)定由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋! 〉诙邨l 本規(guī)定自1998年7月1日起試行。 會(huì)計(jì)

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