中國(guó)光伏電站投資成本分析
2015年中國(guó)光伏電站投資成本分析
中國(guó)產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布的《2015-2020年太陽(yáng)能發(fā)電站行業(yè)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)及投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示：
2013年8月30日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)出《關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》(發(fā)改價(jià)格[2013]1638號(hào))，根據(jù)各地太陽(yáng)能資源條件和建設(shè)成本，將全國(guó)(不含西藏地區(qū))分為3類太陽(yáng)能資源區(qū)，制定相應(yīng)地面光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)(含稅) 。
地面光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)
本次出臺(tái)政策的資源分區(qū)基本按照國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能資源從西北向東南逐步降低的大趨勢(shì)分布劃分。3類資源區(qū)有以下特點(diǎn)(由于政策中未
含西藏自治區(qū)，以下分析均不包含西藏):
（1）I類資源區(qū)主要集中在我國(guó)西北地區(qū)，包含少量華北北部地區(qū)。該類區(qū)域的緯度約在北緯35度-49度之間，大部分地區(qū)分布在我國(guó)緯度較高的地區(qū)，分布較為集中，總輻射較高，約在5400-7200 MJ/m2。
（2）II類資源區(qū)主要集中在我國(guó)華北、東北地區(qū)，包含少量西北、西南南部地區(qū)。該類區(qū)域的緯度在北緯21度-53度之間，分布范圍很廣，總輻射值的變化范圍也很大，約在3600-7200MJ/m2之間，但除新疆南部、青海西南部、四川東部和云南東部外，其他大部分區(qū)域總輻射值在4500-6300MJ/m2之間，在國(guó)內(nèi)屬中等水平。新疆南部、青海西南部部分地區(qū)總輻射值較高，可達(dá)到7200 MJ/mz2；而四川東部、云南東部部分地區(qū)總輻射值較低，僅3600 MJ/m2。
（3）III類資源區(qū)主要集中在華東、中南地區(qū)，包含少量西南和西北的南部地區(qū)。該類區(qū)域緯度在北緯18度-39度之間，大部分區(qū)域位于我國(guó)緯度較低區(qū)域，該區(qū)域總輻射值約在3600-5700MJ/m2。但在該區(qū)域中輻射較高的區(qū)域基本為沿海的少量區(qū)域，其他區(qū)域總輻射值約在3600-5200 MJ/m2之間。
根據(jù)已有項(xiàng)目，從III類資源區(qū)中各挑選一個(gè)規(guī)模為20 M W。的代表性項(xiàng)目，進(jìn)行資源及發(fā)電量分析。
根據(jù)政策，執(zhí)行標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)期限原則上為20年，因此本文發(fā)電年限按20年計(jì)算。
3個(gè)項(xiàng)目20年平均發(fā)電量及等效滿發(fā)小時(shí)數(shù)
我國(guó)現(xiàn)行生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目總投資包括：建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金3個(gè)部分。其中，建設(shè)投資包括:工程費(fèi)用(設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)、建筑工程費(fèi)用)、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)。
投資成本分析：
依據(jù)上述3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行投資分析，3個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模均為20 MW，配套建設(shè)一座110 kV升壓站。光伏場(chǎng)內(nèi)方案:裝配多晶硅(250W)光伏組件、固定式支架、1 MW逆變一升壓?jiǎn)卧?35 kV)。升壓站內(nèi)方案:配置1臺(tái)50 MVA主變，110 kV配電裝置戶外布置，35 kV配電開(kāi)關(guān)柜戶內(nèi)布置，站內(nèi)生產(chǎn)及生活建筑總面積為2150m2，站內(nèi)預(yù)留有擴(kuò)建余地。項(xiàng)目地區(qū)地勢(shì)平坦，無(wú)不良地質(zhì)條件。I類地區(qū)項(xiàng)目占地約為700畝，II類地區(qū)項(xiàng)目占地約為680畝，III類地區(qū)項(xiàng)目占地約為590畝。占地價(jià)格5000-35000元/畝不等。I類地區(qū)地價(jià)較低，III類地區(qū)較高。
分析比較后，3個(gè)項(xiàng)目工程費(fèi)用無(wú)太大差別，折合成單位造價(jià)約為8元/W。其中設(shè)備購(gòu)置費(fèi)6.2元/W，安裝工程費(fèi)0.7元/W，建筑工程費(fèi)1.1元/W；工程建設(shè)其他費(fèi)因地價(jià)及占地面積差異變化幅度較大，約為0.8-1.8元/W；基本預(yù)備費(fèi)及建設(shè)期貸款利息差別不大，約為0.5元/W。流動(dòng)資金忽略不計(jì)。項(xiàng)目建設(shè)總投資約為9.3-10.3元/W。
其中，主要設(shè)備，如光伏組件及逆變器，價(jià)格變動(dòng)平緩，其他電氣設(shè)備穩(wěn)中有降。多晶硅組件價(jià)格按照2013年9月份招標(biāo)中間價(jià)取4.4元/W。
另外，在運(yùn)營(yíng)期內(nèi)為生產(chǎn)產(chǎn)品所發(fā)生的全部費(fèi)用，等于經(jīng)營(yíng)成本與折舊、攤銷和財(cái)務(wù)費(fèi)用之和。
1、經(jīng)營(yíng)成本
經(jīng)營(yíng)成本作為項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的主要現(xiàn)金流出，其構(gòu)成和計(jì)算采用下式:經(jīng)營(yíng)成本=外購(gòu)原材料、燃料和動(dòng)力費(fèi)+工資及福利費(fèi)+修理費(fèi)+其他費(fèi)。光伏電站的經(jīng)營(yíng)成本主要體現(xiàn)在光伏組件清洗費(fèi)用、運(yùn)行人員工資、修理費(fèi)用、電站其他運(yùn)行管理費(fèi)用。
1)組件的清洗費(fèi)。組件清洗目前大多采用水沖洗和人工擦洗兩種方式。I類地區(qū)電站大多建在戈壁灘及沙漠地帶，一般在春季及冬季1月沖洗1次、夏季1.5個(gè)月沖洗1次，一年按11次計(jì)算; II、IB類地區(qū)所在地區(qū)環(huán)境較好，每個(gè)季度沖洗1次。目前，寧夏地區(qū)已投產(chǎn)項(xiàng)目清洗費(fèi)用按約0.35元/塊計(jì)，20 MW一次清洗費(fèi)用約為2.8萬(wàn)元。3個(gè)項(xiàng)目的清洗單價(jià)參照此價(jià)格計(jì)算。I類地區(qū)項(xiàng)目年清洗費(fèi)用30.8萬(wàn)元，II、III類地區(qū)項(xiàng)目年清洗費(fèi)用為11.2萬(wàn)元。
2)維修費(fèi)。依據(jù)已投產(chǎn)電站運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，光伏電站故障多集中在匯集電纜、匯流箱、逆變器等設(shè)備，投產(chǎn)初期故障率較高，消缺后故障率會(huì)明顯降低。經(jīng)調(diào)研，某西部30 MW光伏電站于2011年投運(yùn)，2012年維修支出為88萬(wàn)元，截至2013年9月份，維修支出為23萬(wàn)元。結(jié)合上述調(diào)研結(jié)果，修理費(fèi)率前10年取0.4%；后10年因設(shè)備
老化等因素適當(dāng)放大，取0.6%。按固定資產(chǎn)原值(扣除建設(shè)期利息)x修理費(fèi)費(fèi)率計(jì)算，20年的總修理費(fèi)合計(jì)約1800萬(wàn)元。維修費(fèi)地區(qū)差異不大，三類地區(qū)維修率取相同費(fèi)率。
3)運(yùn)行人員工資福利費(fèi)。光伏電站所處的地理位置大都比較偏遠(yuǎn)，太陽(yáng)電池板的數(shù)量極大，設(shè)備的巡視檢查和常規(guī)處理工作量較大，因此配置合理的運(yùn)行人員，才能為光伏陣列可靠運(yùn)行、多發(fā)電量提供可靠的'保證。電站規(guī)模在10MW及以上者，則需設(shè)置發(fā)電站站長(zhǎng)、財(cái)務(wù)專員、主值、電站巡檢簡(jiǎn)單維護(hù)人員、廚師及清潔人員。人員配置及工資水平各資源區(qū)相差較小，3個(gè)項(xiàng)目各類管理人員按10人考慮，人均年工資按7萬(wàn)元計(jì)，職工福利費(fèi)按占工資總額的65%考慮。
4)其他費(fèi)用。其他費(fèi)用包括：其他制造費(fèi)用、其他管理費(fèi)用和其他銷售費(fèi)用3項(xiàng)。目前常規(guī)做法是給出單位費(fèi)用指標(biāo)，經(jīng)過(guò)調(diào)研，3個(gè)項(xiàng)目費(fèi)用指標(biāo)取25元/KW。固定資產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率取為0.25% 。
經(jīng)測(cè)算，年經(jīng)營(yíng)成本約295萬(wàn)元，與調(diào)研的某西部同規(guī)模電站年經(jīng)營(yíng)成本相符合。
2、折舊費(fèi)及攤銷費(fèi)
稅法規(guī)定資產(chǎn)不允許作為成本、費(fèi)用從納稅人的收人總額中作一次性扣除，只能采取分次計(jì)提折舊或分次攤銷的方式予以扣除。對(duì)于光伏電站，按全部形成固定資產(chǎn)考慮，綜合考慮稅法規(guī)定及地面光伏電站固定資產(chǎn)性質(zhì)及使用情況，3個(gè)項(xiàng)目都采用直線法計(jì)算折舊費(fèi)，折舊年限18年，殘值率5%。
3、財(cái)務(wù)費(fèi)用
財(cái)務(wù)費(fèi)用是指企業(yè)為籌集所需資金等而發(fā)生的費(fèi)用。在分析與評(píng)價(jià)中，一般只考慮利息支出，包括:建設(shè)投資借款在投產(chǎn)后需支付的利息、用于流動(dòng)資金的借款利息和短期借款利息。通行的還本付息方法主要有等額還本付息和等額還本利息照付兩種。
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