思修論文：關(guān)于教育公平的思考
2.教育資源分配不公是我國(guó)在發(fā)展過(guò)程中逐漸凸顯出來(lái)的一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。結(jié)合理論與實(shí)際，談?wù)勅绾握J(rèn)識(shí)這一問(wèn)題？
教育是最廉價(jià)的國(guó)防
教育是最廉價(jià)的國(guó)防，這是柏拉圖的一句名言，這也說(shuō)明了教育的重要性。
舉一個(gè)例子，中國(guó)作為四大文明古國(guó)之一，在過(guò)去的幾千年里科技水平、經(jīng)濟(jì)水平和社會(huì)形態(tài)都遙遙領(lǐng)先于其他國(guó)家，可是近代以來(lái)的一百多年里，這個(gè)局面卻被完全顛覆了。雖然說(shuō)教育不能算是一個(gè)國(guó)家是否富強(qiáng)的根本原因，但是它確實(shí)對(duì)中國(guó)的現(xiàn)狀產(chǎn)生了巨大的影響。萬(wàn)有引力被英國(guó)的牛頓發(fā)現(xiàn)而不是被中國(guó)的張三發(fā)現(xiàn)，也正是因?yàn)檫@個(gè)原因——教育制度的不同。
教育公平的觀念源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，追求教育公平是人類(lèi)社會(huì)古老的理念。古希臘的大思想家柏拉圖最早提出教育公平的思想，亞里士多德則首先提出通過(guò)法律保證自由公民的教育權(quán)利。在兩千年前我國(guó)古代的大教育家孔子也提出“有教無(wú)類(lèi)”的樸素教育民主思想。
1949年，新中國(guó)成立之后，《共同綱領(lǐng)》便確定了“民族的、科學(xué)的、大眾的”新民主主義的教育方針，體現(xiàn)了新中國(guó)重視社會(huì)公平、教育公平的基本價(jià)值。
教育公平在理論上被分為三個(gè)層次：
(1)確保人人都享有平等的受教育的權(quán)利和義務(wù)；
(2)提供相對(duì)平等的受教育的機(jī)會(huì)和條件；
(3)教育成功機(jī)會(huì)和教育效果的相對(duì)均等，即每個(gè)學(xué)生接受同等水平的教育后能達(dá)到一個(gè)最基本的標(biāo)準(zhǔn)，包括學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)上的實(shí)質(zhì)性公平及教育質(zhì)量公平、目標(biāo)層面上的平等。
此外，對(duì)教育公平的正確認(rèn)識(shí)還包括：教育公平的發(fā)展有一定的相對(duì)性和追求教育公平與追求教育效率是統(tǒng)一的這兩個(gè)方面。
可是，即使在教育已經(jīng)成為眾人關(guān)注的'焦點(diǎn)民生問(wèn)題的今天，教育公平仍然得不到實(shí)現(xiàn)。
所謂教育不公平，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：
一是教育資源分布不均衡。東部地區(qū)與西部地區(qū)、城鎮(zhèn)與農(nóng)村、中心城市與邊遠(yuǎn)地區(qū)，在教育的人力、物力、財(cái)力的投入上都相差甚遠(yuǎn)。即使在一個(gè)城市中，優(yōu)質(zhì)教育資源的分布也是不均衡的。
二是群眾接受教育機(jī)會(huì)不平等。一部分農(nóng)民工隨遷子女不能進(jìn)入城市中小學(xué)就讀;國(guó)家助學(xué)體系尚沒(méi)有覆蓋普通高中教育;殘疾兒童受教育水平遠(yuǎn)落后于普通兒童;部分地區(qū)的學(xué)生接受高等教育的機(jī)會(huì)少;同一所高校在不同省市錄取分?jǐn)?shù)線差距較大等等。
解決措施：
我國(guó)的教育現(xiàn)狀并不理想，眾所周知，我國(guó)貧困山區(qū)的教育問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)峻，盡管政府加大了教育投入，那些村民的思想觀念也有了較大的改善，但是師資隊(duì)伍問(wèn)題、生源流失問(wèn)題仍然困擾著山區(qū)教育。想要解決師資隊(duì)伍問(wèn)題：第一，提高教師的待遇；第二、抓好教師培訓(xùn)，提高教師素質(zhì)；第三，加強(qiáng)后備隊(duì)伍建設(shè)，迅速補(bǔ)充山區(qū)師資隊(duì)伍。而應(yīng)對(duì)學(xué)生流失問(wèn)題，則應(yīng)該：其一，進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)家政策扶持范圍；其二，認(rèn)真落實(shí)基礎(chǔ)教育工作責(zé)任制；其三，堅(jiān)持多種形式辦學(xué)解決學(xué)生上學(xué)難；其四，進(jìn)一步抓好社會(huì)支持工作。
而城市優(yōu)質(zhì)教育資源分布不均問(wèn)題也是相當(dāng)嚴(yán)重。很多學(xué)生家長(zhǎng)在孩子就學(xué)前就開(kāi)始進(jìn)行“各方工作”，想將自己的孩子調(diào)入所謂的“市五所”，“市九所”之中，有些學(xué)校更是開(kāi)始光明正大的收取擇校費(fèi)，這就導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)的教師資源越來(lái)越集中，而那些沒(méi)有能力進(jìn)行擇校的孩子的教育條件就跟別人有了區(qū)別。為了應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題政府也應(yīng)該采取一些措施：通過(guò)引入優(yōu)質(zhì)教育資源，實(shí)行管理創(chuàng)新，在入學(xué)矛盾和需求集中地區(qū)建一批優(yōu)質(zhì)中小學(xué)校，盡快實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源融通共享。同時(shí)政府更應(yīng)該限制擇校行為的發(fā)生。
而對(duì)于群眾接受教育機(jī)會(huì)不平等的現(xiàn)象，更加需要政府從教育制度和考試制度這中根本問(wèn)題上去解決：
一、義務(wù)教育階段公立學(xué)校對(duì)學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生一視同仁，當(dāng)?shù)氐墓采鐣?huì)對(duì)義務(wù)教育階段的學(xué)生的入學(xué)承擔(dān)責(zé)任，公立學(xué)校在它的學(xué)區(qū)范圍內(nèi)，任何一個(gè)適齡孩子都可以無(wú)條件地去就讀。也許有人看過(guò)《風(fēng)雨哈佛路》這部電影，父母都是癮君子的女主角懇求鄰居為其提供一個(gè)地址和一個(gè)電話，證明她是這個(gè)范圍的居民，從而獲取了入學(xué)資格。學(xué)校需要的條件就如此簡(jiǎn)單，一個(gè)居住地和一個(gè)電話而已。
二、準(zhǔn)許特許學(xué)校的存在。任何個(gè)人、教師、團(tuán)體、公司都可以依法創(chuàng)辦學(xué)校。依法設(shè)立以后，不需要教育局來(lái)領(lǐng)導(dǎo)，不需要教育局來(lái)任命校長(zhǎng)。學(xué)校自己決定聘任校長(zhǎng)，雇教師，選教材。但是，特許學(xué)校仍然被認(rèn)為是公立學(xué)校，它不得收學(xué)費(fèi)，不得要求申請(qǐng)者參加考試來(lái)
篩選學(xué)生，不得用任何有選擇性的理由拒絕一個(gè)在該學(xué)區(qū)的申請(qǐng)者。學(xué)校要和教育公共管理部門(mén)簽一個(gè)合同，這就是特許學(xué)校。就是學(xué)校要對(duì)學(xué)生承擔(dān)的責(zé)任，包括學(xué)習(xí)質(zhì)量；公共管理部門(mén)就把本地的生均經(jīng)費(fèi)給了該學(xué)校。特許學(xué)校表明公立學(xué)校未必一定要國(guó)家來(lái)興辦，民間也可以興辦；民間興辦的學(xué)校也可以從國(guó)家那里獲得公共經(jīng)費(fèi)。這樣一來(lái)就很好的解決了辦學(xué)者們大多不知道他們的學(xué)校可以經(jīng)營(yíng)多長(zhǎng)時(shí)間，他們采取的是短期行為的這種現(xiàn)象。
也許我們的教育仍然存在很多問(wèn)題，但是有幸的是，現(xiàn)在教育問(wèn)題越來(lái)越受到了人們的重視，十七大、十八大中也涌現(xiàn)出了許多關(guān)于教育改革的提案。
相信只要我們認(rèn)識(shí)到了危機(jī)就有希望帶來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)，教育改革只能沿著正確的方向一步步前進(jìn)，要著眼于最廣大人民的根本利益，著眼于國(guó)家社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定信念，不畏艱難，從最核心的矛盾入手，相信教育公平問(wèn)題一定會(huì)得到妥善解決的。
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