建筑安全事故案例分析

[案例1]

某單層產業(yè)廠房項目，檐高20m，建筑面積5800m2。施工單位在拆除頂層鋼模板時，將拆下的18根鋼管(每根長4m)和扣件運到井字架的吊盤上，5名工人隨吊盤一起從屋頂高處著落。此時恰好操縱該機械的職員往廁所未回，一名剛剛招來兩天的合同工開動了卷揚機。在卷揚機下降工程中，鋼絲繩忽然折斷，人隨吊盤著落墜地，造成2人死亡、3人重傷的惡性后果。

題目：

(1)本工程這起重大事故可定為哪種等級的重大事故?依據是什么?

(2)試扼要分析造成這起事故的原因。

(3)重大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應在24h內寫出書面報告，并按規(guī)定逐級上報。重大事故書面報告(初報表)應包括哪些內容?

[案例2]

某單身公寓建筑面積32800m2，鋼筋混凝土框架結構，箱形基礎，地下1層，地上8層。某一天，按施工進度計劃要求正在搭設扣件式鋼管腳手架。安全員檢查巡視時發(fā)現新購進的扣件表面粗糙，商標模糊，有的已顯銹跡。便向架子工詢問，工人說，有的扣件螺栓滑絲，有的扣件一擰，小蓋口就裂了。安全員對此批扣件的質量產生了懷疑。

題目：

(1)顯然，該項目的腳手架工程存在著安全隱患，那么事故隱患該如何處理?

(2)為防止安全事故的發(fā)生，請問安全員應如何處理此事?

(3)施工安全技術措施包括哪些方面的內容?

[案例3]

某六層商住樓，總建筑面積9800.72m2，建筑高度22.55m，框架結構，腳手架采用落地式外腳手架外掛密目安全網，地下為條形基礎和獨立柱基礎。1999年9月8日，工人蟑螂辦公室往材料庫房，經過施工現場時，從六層腳手架上掉下一根長腳手桿，正砸在工人甲的右臂，造成骨折。

題目：

(1)請扼要分析造成這起事故的原因。

(2)腳手架工程交底與驗收的程序是什么?

(3)施工現場對安全工作應制定工作目標。安全治理目標主要包括哪些?

[案例4]

某建筑公司中標某酒店工程。1998年5月28日，在進行水電安裝作業(yè)時，項目經理部使用民工為其線路溝通進行打眼作業(yè)。由于作業(yè)面沒有臨時電源而無法進行工作，只得等待增設電源，這時，負責打眼的一名民工不聽勸阻，擅自將電鉆的電源強行與相鄰的一根碘鎢燈電源線相接，在連接時不慎觸電，搶救無效死亡。經事故調查，該項目部安全治理不到位，沒有同一協調部署，施工前的預備工作滯后，沒有給職工創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。缺乏對職工進行安全生產有關法律、法規(guī)知識的培訓教育，落實制度不嚴格，造成施工職員在法律知識和安全意識上淡漠，違章冒險蠻干。

題目：

(1)請扼要分析造成這起事故的原因。

(2)主體結構施工階段安全生產的控制要點有哪些?

(3)安全生產的六大紀律是什么?

[案例5]

某建筑公司所承攬的寫字樓項目進進了室內裝修階段。1999年8月15日，裝飾作業(yè)中使用的地板硝基漆散發(fā)的大量的爆炸性混合氣體在室內聚集，達到了很高的密度。此時，一裝配電工點燃噴燈做電線接頭的防氧化處理，引起混合氣體爆燃起火，造成一名職工死亡。經事故調查，該單位安全生產治理工作中缺乏同一性，沒有周密的計劃，規(guī)章制度不健全，致使在多項目、多部位、多工種施工的條件下，工作不能有序地進行。對使用的一些特殊建筑材料性能、使用方法，沒有明確地進行技術交底，造成職工缺乏這一方面的知識。沒有制定針對性的安全措施(透風設施)，易燃、易爆氣體在室內大量聚集，導致事故的發(fā)生。 題目：

(1)扼要分析造成這起事故的原因。

(2)傷亡事故處理的程序是什么?

(3)三級安全教育的內容是什么?請扼要說明。

[案例6]

某14層商住樓，總建筑面積31800.5m2，建筑高度48.55m，全現澆鋼筋混凝土剪力墻構，筏板式基礎。施工單位租賃了一臺QTZ200型塔式起重機進行起重吊裝作業(yè)。2001年5月29日，由于控制大臂連接銷軸的止推板的安裝違反安

裝工藝要求，致使止推板失往作用，起重大臂忽然折斷，將路邊10kV高壓線砸斷，正在鄰樓屋面作業(yè)的4名民工被砸，造成3人死亡，1人受傷。經事故調查，該單位對大型機械設備長時間疏于治理，沒有建立完整的技術資料檔案，也沒有向有關部分申請進行技術檢驗，致使該機械長期處于失控狀態(tài)。作業(yè)職員擅自變更原設計要求，將本應形體鎖合的固定方法改變?yōu)檎辰Y鎖合方式，且又未認真履行監(jiān)視檢查職責，造成這種錯誤固定方式得不到及時糾正。

題目：

(1)扼要分析造成這起事故的原因。

(2)事故處理結案后，應將事故資料回檔保存，需保存哪些資料?

(3)建立安全治理體系有哪些要求?

[案例7]

某工程位于北三環(huán)和北二環(huán)之間，于2000年10月開始施工。建筑面積30000m2，框架結構筏板式基礎，地下3層，地上15層，基礎埋深約為12.8m。2001年8月的某一天，在下午臨放工時，油工組長責成4名組員將遺留在該工程14層內的4m長的一塊腳手板由陽臺拋下，其本人到樓下指揮及警戒。在他揮手示意后，4人將腳手板由14層拋下，由于當時風力較大，腳手板順風飄移5.0m左右，砸在組長的肩部、頭部，被送到醫(yī)院，經搶救無效死亡。

題目：

(1)扼要分析造成這起事故的原因。

(2)建筑工程施工現場常見的職工傷亡事故類型有哪些?

(3)施工安全治理責任制中對項目經理的責任是如何規(guī)定的?

案例分析答案

[案例1]答：

(1)按照建設部《工程建設重大事故報告和調查程序規(guī)定》，本工程這起重大事故可定為四級重大事故。上述《規(guī)定》總則第三條規(guī)定：具備下列條件之一者為四級重大事故：

①死亡?人以下；

②重傷3人以上，19人以下；

③直接經濟損失10萬元以上，不滿30萬元。

(2)造成這起事故的原因是：

①違反了貨運升降機嚴禁載人上下的安全規(guī)定；

②違反了卷揚機應由經過專門培訓且合格的職員操縱的規(guī)定；

③對卷揚機缺少日常檢查和維修保養(yǎng)，致使使用中發(fā)生傷亡事故。

(3)重大事故書面報告(初報表)應包括以下內容：

①事故發(fā)生的時間、地點、工程項目、企業(yè)名稱；

②事故發(fā)生的扼要經過、傷亡人數和直接經濟損失的初步估計； ③事故發(fā)生原因的初步判定；

④事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；

⑤事故報告單位。

[案例2]答：

(1)事故隱患通�？梢赃@樣處理：

①項目經理部應對存在隱患的安全設施、過程和行為進行控制，確保分歧格設施不使用、分歧格物資不放行、分歧格過程不通過，組裝完畢后應進行檢查驗收。

②項目經理部應確定對事故隱患進行處理的職員，規(guī)定其職責和權限。 ③事故隱患的處理方式：a．停止使用、封存；b．指定專人進行整改以達到規(guī)定要求；c．進行返工，以達到規(guī)定要求；d．對有不安全行為的職員進行教育或處罰；e．對不安全生產的過程重新組織。

④驗證：a．項目經理部安監(jiān)部分必要時對存在隱患的安全設施、安全防護用品整改效果進行驗證；b．對上級部分提出的重大事故隱患，應由項目經理部組織實施整改，由企業(yè)主管部分進行驗證，并報上級檢查部分備案。

(2)為防止安全事故的發(fā)生，安全員應該：

①馬上下達書面通知，停止腳手架的搭設；

②現場封存此批扣件，不得再用；

③向有關負責人報告并送法定檢測單位進行檢驗；

④扣件檢驗分歧格，將所有扣件清除出現場，追回已使用的扣件，并向有關負責人報告追查分歧格產品的來源。

(3)施工安全技術措施包括安全防護設施和安全預防設施，主要有17方面的內容，如防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機械傷害、防起重設備滑落，防高空墜落、防交通事故、防冷、防暑、防疫、防環(huán)境污染等方面措施。

[案例3]答：

(1)這起由物體打擊所引起的事故發(fā)生的原因如下：

①現場治理混亂，各工序之間協調工作沒有做好，對已經完工的腳手架工程的剩余料，沒有及時清理、碼放。

②治理松懈，檢查中沒有發(fā)現事故隱患，腳手板展設不嚴密、縫隙較大。 ③違反規(guī)定在腳手架上堆放腳手桿。

(2)腳手架工程交底與驗收的程序如下：

①腳手架搭設前，應按照施工方案要求，結合施工現場作業(yè)條件和隊伍情況，做具體的交底。

②腳手架搭設完畢，應由施工負責人組織，有關職員參加，按照施工方案和規(guī)范規(guī)定分段進行逐項檢查驗收，確認符合要求后，方可投進使用。

③對腳手架檢查驗收應按照相應規(guī)范要求進行，凡不符合規(guī)定的應立即進行整改，對檢查結果及整改情況，應按實測數據進行記錄，并由檢測職員簽字。

(3)安全治理目標主要包括：

①傷亡事故控制目標：杜盡死亡、避免重傷，一般事故應有控制指標。 ②安全達標目標：根據工程特點，按部位制定安全達標的具體目標。

③文明施工實現目標：根據作業(yè)條件的要求，制定文明施工的具體方案和實現文明工地的目標。

[案例4]答：

(1)造成這起事故的原因是：

①未認真執(zhí)行安全操縱規(guī)程，該民工在無任何安全防護措施的條件下，冒險作業(yè)。

②對作業(yè)職員未進行安全生產法律、法規(guī)的教育，安全培訓工作不到位。 ③安全治理不到位，監(jiān)視檢查不力。

(2)主體結構施工階段安全生產的控制要點有：

①臨時用電安全；

②內外架子及洞口防護；

③作業(yè)面交叉施工及臨邊防護；

④大模板和現場堆料防倒塌；

⑤機械設備使用安全。

(3)安全生產的六大紀律是：

①進進現場必須戴好安全帽，扣好帽帶；并正確使用個人勞動防護用品。 ②2m以上的高處、懸空作業(yè)，無安全設施的，必須系好安全帶，扣好保險鉤。

③高處作業(yè)時，不準往下或向上亂拋材料和工具等物件。

④各種電動機械設備必須有可靠有效的安全接地和防雷裝置，方能開動使用。

⑤不懂電氣和機械的職員，嚴禁使用和玩弄機電設備。

⑥吊裝區(qū)域非操縱職員嚴禁進內，吊裝機械設備必須完好，扒桿垂直下方不準站人。

[案例5]答：

(1)造成這起事故的原因是：

①施工現場治理職員缺乏安全技術知識，對易揮發(fā)的施工材料未進行嚴格治理，沒有采取透風措施，使大量的混合氣體聚集，濃度迅速增加，遇明火后發(fā)生爆燃。

②作業(yè)職員缺乏在特殊環(huán)境下安全操縱的基本常識，在易燃、易爆氣體濃度很高的情況下，動用明火作業(yè)。

③該企業(yè)對施工職員的安全培訓教育工作不到位，安全技術交底不清，交叉作業(yè)協調治理不力。

(2)傷亡事故處理的程序一般為：

①迅速搶救傷員并保護好事故現場；

②組織調查組；

③現場勘查；

④分析事故原因，明確責任者；

⑤制定預防措施；

⑥提出處理意見，寫出調查報告；

⑦事故的審定和結案；

⑧員工傷亡事故登記記錄。

(3)三級安全教育是指公司、項目經理部、施工班組三個層次的安全教育。三級教育的內容、時間及考核結果要有記錄。按照建設部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)定》的規(guī)定：

公司教育內容是：國家和地方有關安全生產的方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度等。

項目經理部教育內容是：工地安全制度、施工現場環(huán)境、工程施工特點及可能存在的不安全因素等。

施工班組教育內容是：本工種的安全操縱規(guī)程、事故案例剖析、勞動紀律和崗位講評等。

[案例6]答：

(1)造成這起事故的原因是：

①控制大臂連接銷軸的止推板安裝不公道。

②企業(yè)安全治理松懈，規(guī)章制度不落實，對機械設備安全狀況失察。

③在長時間作業(yè)中，控制大臂連接銷軸的止推板失往作用，造成銷軸在工作中受軸向力影響而逐漸竄出，起重臂整體失穩(wěn)，上、下弦桿各有一節(jié)點所承受的扭矩超過強度極限，忽然折斷，起重臂墜落。

④安全檢查不到位，沒有發(fā)現固定方式的改變，留下事故隱患。

(2)事故處理結案后，需保存的資料有：

①職工傷亡事故登記表；

②職工傷亡、重傷事故調查報告及批復；

③現場調查記錄、圖紙、照片；

④技術鑒定和試驗報告；

⑤物證、人證材料；

⑥直接和間接經濟損失材料；

⑦事故責任者自述材料；

⑧醫(yī)療部分對傷亡職員的診斷書；

⑨發(fā)生事故時工藝條件、操縱情況和設計資料；

⑩有關事故的通報、簡報及文件；

⑩注明參加調查組的職員名單、職務、單位。

(3)建立安全治理體系的要求有：治理職責；安全治理體系；采購控制；分包單位控制；施工過程控制；安全檢查、檢驗和標識；事故隱患控制；糾正和預防措施；安全教育和培訓；內部審核；安全記錄。

[案例7]答：

(1)造成這起事故的原因是：

①對職工的安全教育不到位，安全制度落實、檢查不夠，違章指揮、違章作業(yè)。

②違反了《安全防護基本標準》和《施工現場治理制度》關于高空嚴禁投擲物料的規(guī)定。

(2)建筑工程施工現場常見的職工傷亡事故類型有：高處墜落、物體打擊、

觸電、機械傷害、坍塌事故等。

(3)項目經理對合同工程項目的安全生產負全面領導責任。

①在項目施工生產全過程中，認真貫徹落實安全生產方針、政策、法律法規(guī)和各項規(guī)章制度，結合項目特點，提出有針對性的安全治理要求，嚴格履行安全考核指標和安全生產賞罰辦法；

②認真落實施工組織設計中安全技術治理的各項措施，嚴格執(zhí)行安全技術措施審批制度，施工項目安全交底制度和設備、設施交接驗收使用制度；

③領導組織安全生產檢查，定期研究分析合同項目施工中存在的不安全生產題目，并及時落實解決；

④發(fā)生事故，及時上報，保護好現場，做好搶救工作，積極配合調查，認真落實糾正和預防措施，并認真吸取教訓。

[案例 8]

某建筑公司在世紀新城小區(qū)工地施工中，使用吊籃腳手架進行外檐裝修作業(yè)。某日，吊籃升至10層時，南端吊點的卡扣忽然崩開，導致中間吊點承重鋼絲繩的卡扣也相繼崩開，倒鏈鏈條同時斷裂，吊籃腳手架向南傾斜約40°，位于吊籃中部的1名作業(yè)職員被拋出，墜落至地面死亡(落差為27m)。經事故調查，該單位在組裝吊籃時未按安全技術規(guī)范進行操縱，吊點設置不公道。吊索連接本應為插接，但施工時改變成為卡接的方式，且卡具安裝數目未按工藝要求。在提升作業(yè)中，未能同步提升，造成吊索具受力不均。由于荷載的進一步轉嫁及斷裂后失穩(wěn)動載的作用，終極使其他卡扣相繼崩裂及倒鏈鏈條同時斷裂，吊籃傾斜�；@內的作業(yè)職員又未使用安全帶，致使事故發(fā)生時失往了自身保護能力，墜地身亡。 題目：

(1)扼要分析造成這起事故的原因。

(2)何謂安全控制?安全控制的目標有哪些 ?

(3)進行安全生產治理時，經常提及的“三個同時”、“四不放過”的內容是什么 ?

[ 案例 9]

某建筑公司在按照慣例進行的月度安全大檢查中，發(fā)現其海星花園項目經理部搭設的落地式鋼管扣件外腳手架存在如下一些題目：

①腳手架搭設高度超過22m，但沒有搭設方案，并且無審批手續(xù)；

②使用的腳手架鋼管材料部分規(guī)格不一；

③搭設腳手架的基礎多處出現不平整；

④個別門窗洞口立桿懸空等等。

題目：

(1)為避免施工中引發(fā)腳手架坍塌事故傷害作業(yè)職員，你以為應如何解決這個題目 ?

(2)對查處的安全隱患要做到“五定”，分別指什么 ?

(3)施工安全控制的程序是什么 ?

[案例 10]

某一集酒店、辦公、公寓、餐飲、購物為一體的綜合建筑群的施工已進進尾聲。2000年9月14日，在B區(qū)12層寫字樓有4名民工在清理打掃衛(wèi)生，到達寫字樓的四部電梯正在調試。當電梯轎廂在14層調試時，12層電梯門成封閉狀態(tài)。這時其中一名民工要下樓，他嫌走樓梯太費時費力，以為只要將電梯門掰開就能快速從電梯下來，由于此門開啟有配重鐵，要用勁才能掰開，當他用勁掰開后由于慣性身子順勢掉下，直到電梯井的底部，墜樓高度40m，該民工當場死亡。經事故調查，施工單位安全教育不到位，安全治理制度執(zhí)行混亂，安全治理工作隨意性大。對電梯調試應留意的事項交代不明確，未作任何警示。治理職員思想麻痹，以為已到掃尾階段，放松了對民工的安全知識教育。

題目：

(1)扼要分析造成這起事故的原因。

(2)施工安全控制的基本要求是什么 ?

(3)分部(分項)工程安全技術交底的主要內容是什么 ?

[案例 11]

某建筑公司承攬了某住宅小區(qū)的部分項目的施工任務。2002年5月12日，施工職員進行基礎回填作業(yè)時，由于回填的土方集中，致使該工程南側的保護墻受側壓力的作用，呈一字形倒塌(倒塌段長35m，高

2.3m，厚0.24m)，將在保護墻前負責治理工作的2名民工砸傷致死。經事故調查，在基礎回填作業(yè)中，施工職員未認真執(zhí)行施工方案，砌筑的墻體未達到一定強度就進行回填作業(yè)。在技術方面，未針對實際制定對墻體砌筑寬度較小的部位進行穩(wěn)固的技術措施，造成墻體自穩(wěn)性較差。在施工中，現場治理職員對這一現象又未能及時發(fā)現，監(jiān)視檢查不力。

題目：

(1)扼要分析造成這起事故的原因。

(2)基礎施工階段，施工安全控制要點是哪些 ?

(3)何謂危險源?危險源如何分類?各包括哪些 ?

[案例 12]

華新建筑公司承建柳岸家園住宅工程。根據治理職員安排，民工甲等4人，使用井字架高車自地面往5號樓5層運內墻板，當4人抬一塊內墻板剛剛放置在井字架高車的吊籃上時，井字架上方忽然掉下一扇鋼筋焊制的防護門，將民工甲砸倒，送往醫(yī)院經搶救無效死亡。經事故調查，焊工乙、丙2人把8層待焊的.二扇防護門放置在操縱面上，在一扇門未等焊牢時，負責固定的丙就把手松開了，往支墊另一扇門。擺

放在安裝位置上后，本應用手扶持等待焊接，但未等焊接也未采取固定措施的同時便將手松開，導致防護門失穩(wěn)墜落砸倒正在下方作業(yè)的民工甲致死。經事故調查，施工單位安全生產責任制的落實不力，工人違反安全技術操縱規(guī)程；安全教育不到位，安全交底不細致；各專業(yè)之間協調配合有漏洞，全局意識差，交叉作業(yè)的防護不到位。

題目：

(1)扼要分析造成這起事故的原因。

(2)分部(分項)工程安全技術交底的要求和主要內容是什么 ?

(3)危險源辨識的方法有哪些 ?

[案例 13]

工人甲在某工程上剔鑿保護層上的裂縫，由于沒有將剔鑿所用的工具帶到工作面，便回往取工具，行走途中，不小心踏上了透風口蓋板上(透風口為1.3m×l.3m，蓋板為1.4m×1.4m、厚lmm的鍍鋅鐵皮)，鐵皮在甲的踩踏作用下，迅速變形塌落，甲隨塌落的鋼板掉到首層地面(落差12.35m)，經搶救無效于當日死亡。

題目：

(1)這是一起由于洞口防護不到位所引起的傷亡事故。那么，何謂“三寶”、“四口”?“臨邊”指哪些部位 ?

(2)扼要分析造成這起事故的原因。

(3)何謂風險評價?風險如何分級?風險評價常用的兩種方法是什么 ?

[ 案例 14]

某一辦公、商住兩用大廈，建筑面積148500.5m2，地上30層，地下3層。內筒外框結構，局部鋼結構。主樓外墻玻璃幕墻，裙房外墻石材幕墻。人防等級6級，抗震設防烈度8級。某基礎工程公司分包了基礎工程的護坡樁錨桿作業(yè)。某一天工地主要負責人、安全員、電工等有關領導及治理職員都往別的地方而不在現場。工地施工分成A、B兩組，工地帶班人甲請假，臨時委托乙代替自己的工作。乙在A組指揮下錨桿鋼筋籠，B組無人指揮，長20m，由4根5s22螺紋鋼制成的鋼筋籠由13名民工自行進行作業(yè)，在下錨桿時，因鋼筋籠將配電箱引出的380伏電纜線磨破，使鋼筋籠帶電，造成6人觸電，經醫(yī)院搶救，其中3人脫險，另外3人因光腳未穿鞋，經搶救無效死亡。

題目：

(1)扼要分析造成這起事故的原因。

(2)發(fā)生職業(yè)傷害事故后，哪些情況不得認定為工傷或視同工傷 ?

(3)什么是文明施工?文明施工應組織化、制度化，文明施工的組織與治理是如何規(guī)定的 ?

[案例 15]

某建筑公司承攬了某高校學生宿舍樓的施工任務。2001年9月10日，在清運工程廢物作業(yè)中，汽車隊施工職員違反起重吊裝安全規(guī)程，在吊車大臂與上方高壓線安全間隔不足時，盲目進行工作，致使大臂觸及上方10kV高壓線，造成2名配合吊裝作業(yè)的工人被電流擊倒，1人死亡，1人受傷。經事故調查，在起重吊裝作業(yè)中未認真檢查四周環(huán)境，吊裝上方有樹葉遮擋，對吊裝上方高壓線未采取有效安全措施，未按規(guī)定保持一定的安全間隔。對職工教育和安全知識培訓不到位，作業(yè)職員安全意識淡漠，草率行事，配合失誤，終極造成事故發(fā)生。

題目：

(1)扼要分析造成這起事故的原因。

(2)安全控制的主要對象是危險源，危險源的控制方法有哪些 ?

(3)文明施工主要包括哪幾方面的工作?

問答題答案

[案例8]答：

(1)造成這起事故的原因是：

①吊籃組裝不符合安全規(guī)定，沒有按照安全技術交底進行，承重鋼絲繩卡接的卡扣數目不夠，造成卡扣受力過大而斷裂。

②在作業(yè)前，施工治理職員對吊籃進行安全檢查不到位，未能及時發(fā)現事故隱患，形成吊籃帶“病”運行。

③安全生產過程的治理不到位，作業(yè)職員違反安全操縱規(guī)程，高處作業(yè)未系安全帶。

(2)安全控制是通過對生產過程中涉及到的計劃、組織、監(jiān)控、調節(jié)和改進等一系列致力于滿足生產安全所進行的治理活動。

安全控制的目標是減少和消除生產過程中的事故，保證職員健康安全和財產免受損失。

具體可包括：①減少或消除人的不安全行為的目標；②減少或消除設備、材料的不安全狀態(tài)的目標；③改善生產環(huán)境和保護自然環(huán)境的目標；④安全治理的目標。

(3)進行安全生產治理時，“三個同時”是指安全生產與經濟建設、企業(yè)深化改革、技術改造同步策劃、同步發(fā)展、同步實施的原則。

“四不放過”是指在調查處理工傷事故時，必須堅持事故原因分析不清不放過，員工及事故責任人受不到教育不放過，事故隱患不整改不放過，事故責任人不處理不放過的原則。

[案例9]答：

(1)為避免施工中引發(fā)腳手架坍塌事故傷害作業(yè)職員，我以為應：

①立即停止使用腳手架。

②迅速補做腳手架設計方案并報請審批，通過后按設計方案搭設，使用前必須進行檢查驗收，符合要求后方可使用。

③搭設落地式鋼管扣件腳手架應采用外徑48～5lmm，壁厚3～3．5mm的鋼管，長度以4～6．5m和2．1～

2．3m為宜。鋼管有嚴重銹蝕、彎曲、壓扁、裂縫缺陷的不得使用，扣件應采用經國家批準，有出廠合格證實的瑪鋼產品。

④架子的基礎必須進行平整，夯實，有排水措施，遇有不能夯填的部位必須采取技術措施保證架子基礎堅實可靠。并用不小于5cra×20cm×200cm的腳手板通墊。

⑤有針對性地解決個別立桿懸空題目。

(2)對查出的安全隱患要做到“五定”，即定整改責任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改完成人、定整改驗收人。

(3)施工安全控制的程序是：

①確定項目的安全目標；

②編制項目安全技術措施計劃；

③安全技術措施計劃的落實和實施；

④安全技術措施計劃的驗證；

⑤持續(xù)改進，直至完成建設工程項目的所有工作。

[案例10]答：

(1)造成這起事故的原因是：

①電梯調試時，沒有在門外設施工調試警示標記，致使民工誤人，造成傷亡。

②對民工的安全教育不到位，班前交底不具體，不切合作業(yè)特點。

③治理職員思想麻痹，監(jiān)視不力。

(2)施工安全控制的基本要求是：

①必須取得安全行政主管部分頒發(fā)的《安全施工許可證》后才可開工。

②總承包單位和每一個分包單位都應持有《施工企業(yè)安全資格審查認可證》。

③各類職員必須具備相應的執(zhí)業(yè)資格才能上崗。

④所有新員工必須經過三級安全教育。

⑤特殊工種作業(yè)職員必須持有特種作業(yè)操縱證，并嚴格按規(guī)定定期進行復查。

⑥對查出的安全隱患要做到“五定”，即定整改責任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改完成人、定整改驗收進。

⑦必須把好安全生產“六關”，即措施關、交底關、教育關、防護關、檢查關、改進關。 ⑧施工現場安全設施齊全，符合國家及地方有關規(guī)定。

⑨施工機械(特別是現場安設的起重設備等)必須經安全檢查合格后方可使用。

(3)分部(分項)工程安全技術交底的主要內容是：

①按照施工方案的要求，在施工方案的基礎上對施工方案進行細化和補充；

②對具體操縱者講明安全留意事項，保證操縱者的人身安全。

[ 案例11]答：

(1)造成這起事故的原因是：

①施工職員違反施工技術交底的有關規(guī)定，防水墻體未達到一定強度就開始進行回 填，且一次回填的高度超過規(guī)定要求，回填的土方相對集中。

②施工技術方面有疏忽，制定的施工方案未結合現場實際。

③負責施工的治理職員，對施工現場安全狀況失察。

④施工安排不公道，顛倒施工程序。

(2)基礎施工階段，施工安全控制要點有：

①挖土機械作業(yè)安全；

②邊坡防護安全；

③降水設備與臨時用電安全；

④防水施工時的防火、防毒；

⑤人工挖擴孔樁安全。

(3)危險源是可能導致人身傷害或疾病、財產損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的危險因素和有害因素。

根據危險源在事故發(fā)生發(fā)展中的作用把危險源分為兩大類。即第一類危險源和第二類危險源。可能發(fā)生意外開釋的能量的載體或危險物質稱作第一類危險源。通常把產生能量的能量源或擁有能量的能量載體作為第一類危險源來處理。造成約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素稱作第二類危險源。第二類危險源包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和不良環(huán)境條件三個方面。

[案例12]答：

(1)造成這起事故的原因是：

①負責固定工作的焊工丙違反操縱程序，防護門在焊接前未采取有效的安全固定措施，導致防護門失穩(wěn)墜落砸倒正在下方作業(yè)的民工甲致死。

②勞動組織不公道，在同一時間、同一部位安排垂直交叉作業(yè)，又沒有防墜物傷人的有效措施。 ③安全教育不夠，民工缺乏自我保護意識和保護別人的意識。

④焊工乙沒有盡到監(jiān)視、制止焊工丙不安全行為的責任。

(2)安全技術交底要求：安全技術交底工作在正式作業(yè)前進行，不但口頭講解，而且應有書面文字材料，并履行簽字手續(xù)，施工負責人、生產班組、現場安全員三方各留一份。安全技術交底是施工負責人向施工作業(yè)職員進行責任落實的法律要求，要嚴厲認真地進行，不能流于形式。交底內容不能過于簡單，千篇一律，應按分部分項工程和針對具體的作業(yè)條件進行。

安全技術交底內容：①按照施工方案的要求，在施工方案的基礎上對施工方案進行細化和補充；②對具體操縱者講明安全留意事項，保證操縱者的人身安全。

(3)危險源辨識的方法有：

①專家調查法。常用的有：頭腦風暴法和德爾菲法。

②安全檢查表法。

[案例13]答：

(1)“三寶”指安全帽、安全帶、安全網的正確使用；“四口”指樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口。臨邊通常指尚未安裝欄桿或欄板的陽臺周邊、無外腳手架防護的樓面與屋面周邊、分層施工的樓梯與樓梯段邊、井架、施工電梯或外腳手架等通向建筑物的通道的兩側邊、框架結構建筑的樓層周邊、斜道兩側邊、卸料平臺外側邊、雨篷與挑檐邊、水箱與水塔周邊等處。

(2)造成這起事故的原因是：

①工人甲本人安全意識不強，缺乏安全生產的基本常識。

②安全教育不到位，作業(yè)預備不充分。

③安裝單位未按技術交底對透風口進行防護，并設置安全標識。

(3)風險評價是評估危險源所帶來的風險大小及確定風險是否可容許的全過程。

根據風險評價結果將風險分為五級：可忽略風險、可容許風險、中度風險、重大風險和不容許風險。 常用的兩種風險評價方法是：

①方法1——將安全風險的大小用事故發(fā)生的可能性(P)與發(fā)生事故后果的嚴重程度(f)的乘積來衡量。

②方法2——將可能造成安全風險的大小用事故發(fā)生的可能性(L)、職員暴露于危險環(huán)境中的頻率程度(E)和事故后果(C)三個自變量的乘積來衡量

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