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高校學(xué)生社團(tuán)存在的問題與對(duì)策研究
摘要：針對(duì)當(dāng)前高校學(xué)生社團(tuán)建設(shè)存在著社團(tuán)功能和定位模糊、自身管理不規(guī)范、社團(tuán)活動(dòng)層次不高、經(jīng)費(fèi)和場地缺乏保障、學(xué)生主體地位缺失等問題，提出了普及社團(tuán)知識(shí)、明確社團(tuán)定位；加強(qiáng)規(guī)范管理，建立科學(xué)的內(nèi)外管理制度；加強(qiáng)社團(tuán)內(nèi)涵建設(shè)，努力提高活動(dòng)質(zhì)量；加大社團(tuán)扶持力度，保障其健康有序地發(fā)展；增強(qiáng)社團(tuán)自主性，堅(jiān)持指導(dǎo)與管理相結(jié)合等行之有效的措施。 關(guān)鍵詞：高校；學(xué)生社團(tuán)；存在問題；對(duì)策 中圖分類號(hào)：G640？搖 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2013）23-0109-03 高校學(xué)生社團(tuán)是由有共同志趣、愛好的學(xué)生自愿組成的并經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)認(rèn)可的學(xué)生群體，是校園文化中不可忽視的一個(gè)方面，各種學(xué)生社團(tuán)通過組織種種活動(dòng)，對(duì)學(xué)生素質(zhì)的提高起到了積極作用。隨著我國社會(huì)變革和高等教育制度改革的進(jìn)一步深化，大學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境發(fā)生了根本的變化，如何適應(yīng)形勢的發(fā)展，做好高校學(xué)生社團(tuán)指導(dǎo)和管理工作是值得我們思考的重要課題。 一、高校學(xué)生社團(tuán)存在的問題 總體而言，當(dāng)前高校學(xué)生社團(tuán)在發(fā)展上呈現(xiàn)出持續(xù)、穩(wěn)定、健康的態(tài)勢，在豐富學(xué)生課余生活、擴(kuò)大學(xué)生視野、活躍校園文化氛圍、增強(qiáng)學(xué)生成才意識(shí)、拓展學(xué)生素質(zhì)等方面發(fā)揮了積極的作用，已成為高等學(xué)校校園文化中不可或缺的重要組成部分。但是，同時(shí)我們也應(yīng)該看到，學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展還不平衡，存在很多的問題： 1.社團(tuán)功能和定位模糊。一些學(xué)校的管理者對(duì)社團(tuán)缺乏正確的認(rèn)識(shí)，比較注重傳統(tǒng)的班級(jí)組織和學(xué)生會(huì)組織，看不到社團(tuán)與這些傳統(tǒng)組織的性質(zhì)和職能的差異，往往忽視社團(tuán)的發(fā)展及作用，對(duì)社團(tuán)的發(fā)展采用任其“自生自滅”的態(tài)度，對(duì)社團(tuán)的發(fā)展缺乏指導(dǎo)和必要的激勵(lì)機(jī)制。同時(shí)，有些社團(tuán)組建者或是管理者對(duì)于本社團(tuán)的會(huì)員定位、活動(dòng)定位、目標(biāo)定位等，定位不準(zhǔn)確，發(fā)展方向不明確，不知道干什么、怎么干、為什么干，最后導(dǎo)致社團(tuán)沒有真正有利于同學(xué)們各方面能力的培養(yǎng)，這樣的社團(tuán)就沒有發(fā)展的持續(xù)性。 2.社團(tuán)自身管理不規(guī)范。管理體制的不規(guī)范主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是社團(tuán)內(nèi)部管理不規(guī)范。社團(tuán)存在著組織不健全，責(zé)任和分工不明確，經(jīng)常出現(xiàn)大家相互推諉的情況；社團(tuán)活動(dòng)隨意性比較強(qiáng)，活動(dòng)開展無計(jì)劃等問題；社團(tuán)對(duì)成員的管理比較混亂，缺乏必要的約束性，學(xué)生參加或退出社團(tuán)比較隨意，沒有統(tǒng)一規(guī)范的入團(tuán)、退團(tuán)規(guī)定和程序；缺少有力的監(jiān)督和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，社團(tuán)成員的考核、獎(jiǎng)勵(lì)等都沒有建立嚴(yán)格的考核制度，難以激發(fā)社團(tuán)成員的積極性、主動(dòng)性；社團(tuán)沒有完善的財(cái)務(wù)制度，也沒有專業(yè)的財(cái)務(wù)人員，學(xué)生社團(tuán)經(jīng)費(fèi)的籌集、使用方面隨意性比較大，存在經(jīng)費(fèi)不足但花費(fèi)浪費(fèi)的現(xiàn)象。二是學(xué)校對(duì)社團(tuán)的管理制度不完善。雖然多數(shù)高校都成立了學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)，并且社團(tuán)成立時(shí)很多都有掛靠單位和指定相關(guān)教師負(fù)責(zé)指導(dǎo)，但由于很多指導(dǎo)老師自身事務(wù)繁多，承擔(dān)著繁重的教學(xué)和科研工作，精力有限，對(duì)各社團(tuán)的指導(dǎo)和管理多有疏漏。加之，沒有完善的激勵(lì)制度來提高社團(tuán)管理部門和指導(dǎo)老師的積極性，因此，在社團(tuán)的管理和指導(dǎo)方面存在很多的欠缺，嚴(yán)重影響了社團(tuán)的發(fā)展。 3.社團(tuán)活動(dòng)缺乏內(nèi)涵，層次不高。高校學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)的內(nèi)容，總體講，是豐富多彩、形式多樣的，在豐富學(xué)生的課余生活、提高學(xué)生綜合能力方面起到了積極作用。但由于受到當(dāng)前人們急功近利思潮等諸多因素的影響，很多社團(tuán)活動(dòng)缺乏內(nèi)涵，層次不高，出現(xiàn)了“三多三少”的現(xiàn)象。即文藝體育、娛樂型的內(nèi)容多，啟迪型、思考型的內(nèi)容少；各種社團(tuán)名目多，而真有吸引力的少；校內(nèi)活動(dòng)多，而能拿出去的東西少。很多社團(tuán)活動(dòng)就僅僅是形式上的熱鬧，而缺乏內(nèi)涵，最終顯得層次不高，效果不好，降低了社團(tuán)本身在學(xué)生中的影響力。 4.社團(tuán)發(fā)展的物質(zhì)條件欠缺。當(dāng)前，經(jīng)費(fèi)不足和場地不便是各高校社團(tuán)面臨的較為普遍的問題。現(xiàn)在，社團(tuán)的經(jīng)費(fèi)主要有三個(gè)來源：一是社團(tuán)成員所交的會(huì)費(fèi)，這是社團(tuán)最主要的資金來源，但只夠用于社團(tuán)的日常開支；二是學(xué)校撥款，這部分資金有限，分?jǐn)偟礁鱾�(gè)社團(tuán)就所剩不多了；三是企業(yè)贊助，這部分資金主要是用于社團(tuán)的專項(xiàng)活動(dòng)，但企業(yè)往往追求自身利益最大化，提出的附帶條件比較多，經(jīng)常很多合作很難促成。 另外，社團(tuán)活動(dòng)場所嚴(yán)重不足。除一小部分社團(tuán)有固定場地外，很多學(xué)生社團(tuán)沒有自己的辦公室和固定開展活動(dòng)的場所，而申請學(xué)校的教室或相關(guān)場所通常困難，教務(wù)處等部門經(jīng)常以教室是教學(xué)場地、開展活動(dòng)容易破壞教室內(nèi)設(shè)施等為由拒絕借出。 5.社團(tuán)學(xué)生主體地位缺失。學(xué)生社團(tuán)本應(yīng)是學(xué)生實(shí)現(xiàn)自我教育、自我管理和自我發(fā)展的平臺(tái)，理應(yīng)是各種思想和文化得到交流和碰撞并產(chǎn)生火花的場所，然而由于在管理過程中，團(tuán)委干預(yù)過多，政治化色彩較濃，官僚化趨向嚴(yán)重，以至于一些學(xué)生社團(tuán)缺乏自由度和靈活性，學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)通常由團(tuán)委安排和組織，社團(tuán)僅限于協(xié)助上級(jí)團(tuán)組織開展活動(dòng)，一切都是“聽上面的”，缺乏自主性。學(xué)生的一些活動(dòng)方案，送團(tuán)委老師審批的時(shí)候，經(jīng)常由于各種原因，沒有通過，這無疑打擊了學(xué)生的積極性。久而久之，學(xué)生的個(gè)性遭到抹殺，活動(dòng)的吸引力下降，學(xué)生的參與熱情大減，從而導(dǎo)致學(xué)生社團(tuán)的存在只成為一種形式，這就違背了學(xué)生社團(tuán)成立的初衷。 二、高校學(xué)生社團(tuán)管理的對(duì)策與建議 1.普及社團(tuán)知識(shí)，明確社團(tuán)定位�，F(xiàn)在大多數(shù)社團(tuán)成員流動(dòng)比較頻繁，活動(dòng)開展受阻，主要是學(xué)生對(duì)社團(tuán)的不了解。大學(xué)生社團(tuán)本身就是由志趣、愛好或特長相同的學(xué)生志愿組織的群眾性團(tuán)體，社團(tuán)的立足點(diǎn)就是興趣、愛好、特長，所以在社團(tuán)招收成員時(shí)一定要向?qū)W生介紹清楚社團(tuán)的立足點(diǎn)和特色，同時(shí)學(xué)院也要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，幫助學(xué)生社團(tuán)準(zhǔn)確定位，并給予學(xué)生社團(tuán)應(yīng)有的重視，從實(shí)際行動(dòng)中去鼓勵(lì)和扶持學(xué)生社團(tuán)發(fā)展，使社團(tuán)對(duì)學(xué)生有吸引力，學(xué)生對(duì)社團(tuán)有感情，促進(jìn)學(xué)生的進(jìn)步和社團(tuán)的發(fā)展。 2.加強(qiáng)規(guī)范管理，建立科學(xué)的管理制度。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)社團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)與管理。首先，高校黨委要把加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生社團(tuán)工作作為學(xué)校貫徹黨的教育方針、推進(jìn)素質(zhì)教育的重要組成部分；其次，學(xué)校團(tuán)委要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社團(tuán)組織的引導(dǎo)工作，把學(xué)生社團(tuán)文化引向正規(guī)化的發(fā)展道路；再次，要加強(qiáng)指導(dǎo)老師隊(duì)伍建設(shè)。社團(tuán)活動(dòng)要有質(zhì)量，上層次，離不開一批熱心學(xué)生工作、德才兼?zhèn)涞睦蠋熯M(jìn)行指導(dǎo)。最后，建立有效的激勵(lì)機(jī)制，要定期對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生社團(tuán)、工作出色的社團(tuán)負(fù)責(zé)人、積極參與社團(tuán)活動(dòng)的學(xué)生、成績突出的社團(tuán)指導(dǎo)教師給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，以此來調(diào)動(dòng)積極性和促進(jìn)責(zé)任心，推動(dòng)學(xué)生社團(tuán)的持續(xù)健康發(fā)展。 強(qiáng)化學(xué)生社團(tuán)內(nèi)部的規(guī)范管理，重點(diǎn)抓好制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。一是建立和完善檔案制度。檔案制度包括社團(tuán)章程、管理?xiàng)l例、會(huì)員名單、干部名單、會(huì)議記錄、年度總結(jié)等。二是堅(jiān)持例會(huì)制度。定期召開社團(tuán)負(fù)責(zé)人會(huì)議，傳達(dá)校團(tuán)委的工作指示和任務(wù)，指導(dǎo)和監(jiān)督各期活動(dòng)的開展，并提供必要的幫助和支持。三是建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度。具體做法是：（1）建立統(tǒng)一的資金管理制度。管理權(quán)限應(yīng)該在校團(tuán)委，在學(xué)校財(cái)務(wù)處設(shè)立專門的賬號(hào)，會(huì)員費(fèi)、贊助費(fèi)等由財(cái)務(wù)處專門管理，所有校外資助的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由團(tuán)委統(tǒng)一審核。（2）對(duì)爭取到校外資金贊助的會(huì)員給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，保證其在爭取贊助的過程的勞動(dòng)得到補(bǔ)償，有利于調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。（3）做好財(cái)務(wù)監(jiān)督工作。按月公示拉取贊助的資金數(shù)額、來源、用途，接受本社團(tuán)會(huì)員監(jiān)督。四是建立嚴(yán)格的選拔、培訓(xùn)機(jī)制。建立一支高效的學(xué)生社團(tuán)管理隊(duì)伍。 3.狠抓社團(tuán)內(nèi)涵建設(shè)，努力提高活動(dòng)質(zhì)量。要充分發(fā)揮社團(tuán)潛移默化的育人功能，吸引廣大青年學(xué)子積極加入社團(tuán)，參與社團(tuán)活動(dòng)，讓學(xué)生在參與學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)的過程中接受教育和熏陶，自覺或不自覺地學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)與人交往。要想加強(qiáng)社團(tuán)內(nèi)涵建設(shè)，努力提高社團(tuán)活動(dòng)的質(zhì)量，讓其煥發(fā)出迷人的魅力，我們要從活動(dòng)形式和活動(dòng)內(nèi)容上下功夫，通過專業(yè)指導(dǎo)教師精心辛勤的勞動(dòng)，指導(dǎo)和策劃好每一次活動(dòng)，使每一次活動(dòng)都能堅(jiān)持思想性和教育性、活動(dòng)內(nèi)容與活動(dòng)形式的完美統(tǒng)一，力求出精品、上檔次，打造品牌活動(dòng)，不斷擴(kuò)大社團(tuán)文化影響的廣度和深度。 4.加大社團(tuán)扶持力度，保障其健康有序地發(fā)展。要保證社團(tuán)組織健康有序地發(fā)展，我們各級(jí)社團(tuán)組織和管理部門，要從組織上給予高度重視；政策上給予大力支持；工作上給予熱情關(guān)心；活動(dòng)上給予積極指導(dǎo)；資金上給予重點(diǎn)傾斜和保障，努力為社團(tuán)的發(fā)展創(chuàng)造積極的條件。還要根據(jù)當(dāng)前形勢的變化，不斷開創(chuàng)社團(tuán)工作的新局面，鼓勵(lì)社團(tuán)自主發(fā)展，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，調(diào)動(dòng)學(xué)生參與社團(tuán)活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。此外，還要結(jié)合學(xué)校實(shí)際，加大對(duì)學(xué)生社團(tuán)的扶持力度，積極探索社團(tuán)管理的有效方法，研究社團(tuán)建設(shè)和發(fā)展的規(guī)律。 5.增強(qiáng)社團(tuán)自主性，堅(jiān)持指導(dǎo)與管理相結(jié)合。在校園文化建設(shè)中，我們既要充分發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)文化的積極作用，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社團(tuán)文化的引導(dǎo)和管理。社團(tuán)作為學(xué)生的群眾性組織，學(xué)生在社團(tuán)中應(yīng)處于主動(dòng)、主導(dǎo)的地位。具體應(yīng)做好兩個(gè)方面：一是引導(dǎo)社團(tuán)組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣、格調(diào)高雅、生動(dòng)活潑的社團(tuán)活動(dòng)，二是引導(dǎo)廣大社團(tuán)成員充分利用課余時(shí)間參與社團(tuán)活動(dòng)，通過學(xué)習(xí)新的技能、新的知識(shí)以滿足自身發(fā)展的需要，從而使學(xué)生在活動(dòng)中學(xué)業(yè)有成、能力有長、生活有序、娛樂有趣。 總之，學(xué)生社團(tuán)是校園文化的主要組織部分，同時(shí)也是學(xué)生觀察社會(huì)、了解社會(huì)的窗口，是學(xué)生接觸社會(huì)、服務(wù)社會(huì)的通道，是學(xué)生適應(yīng)社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)人意識(shí)形成的催化劑。加強(qiáng)對(duì)高校社團(tuán)建設(shè)發(fā)展的規(guī)律研究，對(duì)有效地促進(jìn)高校學(xué)生成長成才具有重要意義。 參考文獻(xiàn)： [1]羅琴.新時(shí)期高校學(xué)生社團(tuán)管理模式研究[D].華中農(nóng)業(yè)大學(xué)，2008. [2]霍宏.現(xiàn)代大學(xué)與學(xué)生社團(tuán)[J].廣西商業(yè)高等�？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2005，（3）：95-97. [3]馮友梅.高校學(xué)生社團(tuán)的特點(diǎn)及其作用[J].學(xué)校黨建與思想教育，2004，（5）：25-27. [4]王宏冀，蔣本桂.高校理論型學(xué)生社團(tuán)管理存在安全隱患的原因與對(duì)策[J].當(dāng)代教育理論與實(shí)踐，2011，（02）：39-41. 作者簡介：余靖華（1977-），男，湖北應(yīng)城人，武漢船舶職業(yè)技術(shù)學(xué)院工作，講師，碩士，主要從事學(xué)生管理和機(jī)械設(shè)計(jì)與制造方面的教學(xué)與科研工作。
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