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高校教學(xué)管理改革探究
摘要：為了維護(hù)高校教學(xué)的秩序，調(diào)動(dòng)教師教學(xué)的積極性，以促使提高高校的教學(xué)質(zhì)量與保障管理效率，大學(xué)教學(xué)管理制度是一項(xiàng)重要的手段。研究表明，對(duì)大學(xué)教學(xué)管理制度進(jìn)行必要的改革，有助于穩(wěn)定教學(xué)秩序，保障教學(xué)工作正常開展，有利于高質(zhì)量人才的培養(yǎng)。基于以上原因，學(xué)者們對(duì)于高校教學(xué)管理進(jìn)行了探討與研究。
關(guān)鍵詞：高校教育；教學(xué)管理；管理改革
中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2013）47-0010-02
一、教學(xué)管理與教學(xué)管理改革概念
教學(xué)管理是大學(xué)管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容。高校作為國民教育的高等教育場所，人員多，任務(wù)重，教學(xué)管理也就變成了一項(xiàng)復(fù)雜的工作。教學(xué)管理有廣義概念與狹義概念的區(qū)別。教育行政機(jī)構(gòu)指導(dǎo)與管理下面各級(jí)與各類的教育機(jī)構(gòu)就是廣義的教學(xué)管理。狹義的教學(xué)管理就是教學(xué)管理者在教育思想的指導(dǎo)下，按照教學(xué)以及管理規(guī)律來協(xié)調(diào)、控制教學(xué)，以此來達(dá)到教學(xué)目的的全過程。本文在此是以狹義的教學(xué)管理概念來進(jìn)行分析探討的。教學(xué)管理工作本質(zhì)上就是以培養(yǎng)人才為目標(biāo)，學(xué)校管理者采取一定的管理方法，制定相關(guān)規(guī)范條令，然后執(zhí)行下去，為教師和學(xué)生營造一個(gè)優(yōu)良的教學(xué)與學(xué)習(xí)環(huán)境，保證教學(xué)任務(wù)順利進(jìn)行。這里需要提到教學(xué)管理思想這一概念，在教學(xué)中這是一個(gè)重要的概念。教學(xué)管理思想是在一定的社會(huì)背景下，在教學(xué)環(huán)境下形成的一種對(duì)于管理的認(rèn)識(shí)，它有助于教學(xué)管理體系的形成與完善，并成為管理體系改革的指導(dǎo)思想。教學(xué)管理思想指導(dǎo)著教學(xué)管理的改革，隨著社會(huì)時(shí)代的變遷，教學(xué)管理思想在不斷變化，教學(xué)管理也因此需要進(jìn)行改革。所以，關(guān)注教學(xué)管理思想的變化對(duì)于研究教學(xué)管理改革能起到一定的幫助作用。
所謂教學(xué)管理改革，主要是教學(xué)管理的指導(dǎo)思想在社會(huì)背景與教學(xué)需求的變更下進(jìn)行的調(diào)整與完善，也可以將其稱為教學(xué)管理制度變遷。高校的教學(xué)管理改革過程是非常緩慢的，由于其自身的特點(diǎn)，這一過程是謹(jǐn)慎的，需要根據(jù)實(shí)際的教學(xué)情況不斷進(jìn)行調(diào)整試行。
二、高校教學(xué)管理存在的問題
1.教學(xué)管理思想定位不準(zhǔn)確。在教學(xué)管理中，教學(xué)管理思想是核心內(nèi)容。教學(xué)管理思想的正確與否直接關(guān)系到教學(xué)管理制度是否合理。我國高校正在實(shí)行的是以管理為核心，通過教學(xué)控制的手段來提高管理效率的教學(xué)管理制度模式。（1）現(xiàn)今的高校管理思想沒有充分認(rèn)識(shí)與理解高校教學(xué)管理的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。高校教學(xué)管理制度的最主要目標(biāo)是為了創(chuàng)造良好的教學(xué)環(huán)境與優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境給教師和學(xué)生，以此促進(jìn)人才的培養(yǎng)。這亦是高等教育的根本目的。教師主要是傳授知識(shí)，學(xué)生主要是吸收知識(shí)，而教學(xué)就是連接二者之間的紐帶。從這點(diǎn)來看，只要是利于教學(xué)工作開展的管理就是有用的教學(xué)管理工作，也只有這樣才能有助于提高教學(xué)質(zhì)量。所以教學(xué)管理工作及其改革的中心應(yīng)該是教師與學(xué)生，而不是管理本身，這一點(diǎn)正體現(xiàn)了“以人為本”的核心教育思想。只有摒棄以管理為核心的教學(xué)管理思想，樹立正確的“以人為本”的教學(xué)管理思想，才能對(duì)教學(xué)管理工作有一個(gè)正確的評(píng)價(jià)。（2）現(xiàn)在的教學(xué)管理思想中，教學(xué)管理思想的導(dǎo)向性作用沒有得到充分認(rèn)識(shí)。教學(xué)管理思想的導(dǎo)向性是強(qiáng)烈的，不論是彈性人性化抑或是剛性管理化的教學(xué)管理思想對(duì)于管理者和管理對(duì)象的行為與感受都有著直接的影響。剛性管理化的教學(xué)管理思想不利于調(diào)動(dòng)教師、學(xué)生的積極性，從而影響教學(xué)效果。
2.高校教學(xué)管理的路徑依賴。路徑依賴是指管理制度形成并被選擇后的不可逆轉(zhuǎn)性，他是存在制度變遷里的一種現(xiàn)象。當(dāng)制度被選擇以后，它就會(huì)按已存在的制度發(fā)展，就算制度發(fā)生了改革，原來的制度對(duì)其還是會(huì)有影響，并對(duì)其有一定的約束。這種現(xiàn)象是制度發(fā)展的自我積累與慣性。這就導(dǎo)致制度的改革受到了阻礙，因此，成員思想的轉(zhuǎn)變是克服制度變遷困難的條件和動(dòng)力。
正是由于路徑依賴的問題，我國高校教學(xué)管理改革困難重重。比如，我國建國后穩(wěn)定實(shí)行了前蘇聯(lián)教育體制的學(xué)年制教學(xué)管理模式多年，一直到20世紀(jì)80年代末引入選修學(xué)分制并開始實(shí)行。此舉的本意是為擴(kuò)大學(xué)生知識(shí)的范圍，培養(yǎng)通識(shí)性，讓學(xué)生選擇自己感興趣的課程，并學(xué)分化這些所選的課程。核心課程學(xué)生需要在學(xué)校的規(guī)定時(shí)間內(nèi)修滿，選修課程主要為擴(kuò)展學(xué)生的興趣空間，如果將學(xué)分修滿是可以提前畢業(yè)的。這一制度雖然引進(jìn)了，但運(yùn)行卻不是這個(gè)樣子。現(xiàn)今高校是以學(xué)年制為基礎(chǔ)進(jìn)行課程選修，并且必修課程繁多以及選修課程單一。學(xué)年制學(xué)習(xí)任務(wù)沒有完成是不可能提前畢業(yè)的，因此，中國高等教育實(shí)質(zhì)上并沒有實(shí)施學(xué)分制。
3.高校行政集權(quán)化。教學(xué)管理中包含行政制度，它是其中的重要組成。行政制度的變化體現(xiàn)為組織權(quán)力與職責(zé)的變化。教學(xué)管理的集權(quán)化也是由于其行政化導(dǎo)致的。教育主管機(jī)構(gòu)通過行政命令指導(dǎo)高校發(fā)展，這樣就出現(xiàn)了地區(qū)性的趨同現(xiàn)象。高校教學(xué)管理機(jī)構(gòu)沒有了自主規(guī)劃的權(quán)利，行政集權(quán)的教育主管部門對(duì)于高校的實(shí)際情況又不能準(zhǔn)確地掌握，無法制定合理的管理制度。
三、高校教學(xué)管理改革對(duì)策
1.改變教學(xué)管理思想�，F(xiàn)今高校教育管理者們已經(jīng)看清高校教學(xué)管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)在于學(xué)生。由于高校教育管理的對(duì)象是學(xué)生，他們思想獨(dú)立且活躍，加上成長環(huán)境不同，在社會(huì)時(shí)代背景下，高校教學(xué)管理對(duì)象的個(gè)異性增加了教育成本，加大了管理難度。因此，從管理對(duì)象出發(fā)，堅(jiān)持以人為本的教學(xué)管理思想是必要的、必然的。現(xiàn)今，許多高校正以“以人為本”作為管理思想，并結(jié)合自身學(xué)校的實(shí)際情況制定與改革適合自己的教學(xué)管理方法，這是一個(gè)教學(xué)管理制度改革的起點(diǎn)，只有教學(xué)管理思想與實(shí)際情況相符合才能制定出實(shí)用的教學(xué)管理制度。在今后，需要對(duì)教學(xué)管理思想加以關(guān)注與重視。
2.實(shí)踐與創(chuàng)新學(xué)分制。學(xué)分制是教學(xué)管理方法中受到普遍認(rèn)可的一種方法，但是國內(nèi)高校由于學(xué)年制影響的原因產(chǎn)生了路徑依賴的問題，學(xué)分制教學(xué)管理方法的優(yōu)勢(shì)之處無法發(fā)揮出來。在這個(gè)問題上，若無法全部放棄學(xué)年制，高校可以在學(xué)分制的基礎(chǔ)上進(jìn)行一定的創(chuàng)新。
3.變革教學(xué)管理機(jī)構(gòu)。通過前面的分析我們知道，現(xiàn)今教學(xué)管理的核心在于學(xué)生，管理者是次要地位，但是管理者的規(guī)劃依然能夠提供幫助給教學(xué)管理改革。
高校教學(xué)管理者代表的是教學(xué)管理機(jī)構(gòu)，改革了教學(xué)管理者就變革了教學(xué)管理機(jī)構(gòu)。在管理機(jī)構(gòu)的問題分析里，去除教學(xué)管理行政化是改革教學(xué)管理機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)。高校設(shè)立的學(xué)術(shù)委員會(huì)對(duì)教師進(jìn)行管理，依據(jù)行政管理機(jī)構(gòu)的教學(xué)計(jì)劃來執(zhí)行，二者同時(shí)進(jìn)行且不干擾。這樣明確了管理歸屬與職責(zé)，避免矛盾與問題的產(chǎn)生。
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作者簡介：張敏（1966-），女，講師，方向研究：管理及化工機(jī)械。
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