供需平衡下的出租車運(yùn)力規(guī)模研究

[摘要]近年來，隨著國民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和人民生活水平的極大提高，我國城市居民對出租車的需求越來越大。但是如果放任出租車的規(guī)模擴(kuò)張，又會導(dǎo)致資源浪費(fèi)、城市擁堵情況以及環(huán)境污染加劇等一系列問題。以上海市出租車行業(yè)為例，通過對影響出租車運(yùn)力規(guī)模的因素進(jìn)行分析，提出基于供求關(guān)系確定運(yùn)力規(guī)模的辦法，為政府部門對出租車運(yùn)力的投放提供一定的參考依據(jù)。 　　[關(guān)鍵詞]出租車；運(yùn)力規(guī)模；供需平衡 　　[中圖分類號]F832.33 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A 　　出租車是城市中最為重要的公共交通方式之一，由于其安全、快速、舒適及便利的特點(diǎn)，受到出行者廣泛的青睞。一個(gè)城市出租車運(yùn)力規(guī)模的大小，不僅直接影響出租車經(jīng)營者的收益，還間接影響城市經(jīng)濟(jì)特別是旅游事業(yè)的發(fā)展、居民的生活質(zhì)量及社會的安定。當(dāng)前，我國許多城市的出租車行業(yè)經(jīng)過快速發(fā)展，供需之間的矛盾也逐漸凸顯出來。一部分城市出租車運(yùn)力規(guī)模過小，無法滿足消費(fèi)者的需求，打不到車成為一種常態(tài)。這一方面導(dǎo)致公共交通整體服務(wù)水平的下降，使得一部分消費(fèi)者轉(zhuǎn)向私人交通，最終導(dǎo)致城市擁堵情況的加劇。另一方面導(dǎo)致租車經(jīng)營權(quán)價(jià)格的上升，原本已經(jīng)非常辛苦的司機(jī)繳納的“份子錢”也會不斷增加。還有一部分城市出租車運(yùn)力規(guī)模過大，出租車的空載率非常高，導(dǎo)致資源的浪費(fèi)。 　　為了實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，促進(jìn)出租車行業(yè)健康、有序發(fā)展，有必要對影響出租車運(yùn)力規(guī)模的各個(gè)因素進(jìn)行分析，提出對策措施，實(shí)現(xiàn)供需平衡。 　　一、出租車運(yùn)力規(guī)模的影響因素 　�。ㄒ唬� 出租車需求影響因素 　　運(yùn)輸?shù)男枨笫侵干鐣��?jīng)濟(jì)生活在人與貨物空間位移方面所提出的有支付能力的需要。在這里空間位移的愿望和有支付能力是兩個(gè)必要條件。對于出租車需求來說，有外在和內(nèi)在兩個(gè)方面的影響因素。外在的影響因素包括社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城市的人口總量和構(gòu)成、城市規(guī)模和城市布局以及交通設(shè)施和城市公交服務(wù)質(zhì)量等。內(nèi)在的因素則主要是出租車的運(yùn)價(jià)及服務(wù)水平。 　　1. 外在影響因素 　�。�1） 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 　　改革開放以來，我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有了很大提高，人民的生活水平有了很大改善，出行需求也隨之增長。人們對公共交通方式的需求已經(jīng)不再是簡單的空間位移，而在質(zhì)量和數(shù)量上都有了大幅度的提高。有更多的人乘得起出租車，也有更多的人愿意享受出租車的安全、快速、舒適及便利的服務(wù)。 　�。�2） 城市人口總量和構(gòu)成 　　城市人口增長是城市交通需求增長的最直接原因。近30多年來，我國的城市化進(jìn)程迅猛，其直接表現(xiàn)就是城市人口數(shù)量的不斷增加，這就為出租車運(yùn)力規(guī)模的增加創(chuàng)造了條件。另外出租車的服務(wù)對象主要是中低收入者和外來暫住者。 　　隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國內(nèi)游客和國外入境旅游的人數(shù)逐年上升。特別是在一些自然文化旅游資源豐富的城市，出租車的需求不斷增加。許多旅游者到一個(gè)陌生的城市后，由于對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的不熟悉，都會選擇出租車作為出行工具。 　　（3） 城市規(guī)模和布局 　　城市的規(guī)模和布局影響居民的出行時(shí)間和距離。如果一個(gè)城市的規(guī)模很大，那么居民出行的距離就延長了，他對交通方式的選擇也就會有所不同。據(jù)調(diào)查顯示，當(dāng)一個(gè)城市中長距離出行的比例比較大時(shí)，則該城市更有利于出租車行業(yè)的發(fā)展。一個(gè)城市的布局對居民是否選擇出租車出行也有很大的影響。 　　（4）交通設(shè)施和城市公交服務(wù)質(zhì)量 　　當(dāng)前，我國城市公共交通系統(tǒng)逐步完善，軌道交通、快速交通等交通方式的引入和發(fā)展不可避免地給出租車行業(yè)帶來一定的沖擊。但由于一些城市公交還在完善中，這就給出租車行業(yè)帶來了一些機(jī)會。比如，公交車難以到達(dá)的小街小巷，那里的居民在一定條件下就會選擇出租車出行。 　　2. 內(nèi)在影響因素 　�。�1） 運(yùn)價(jià) 　　出租車的價(jià)格可以分為起步價(jià)和里程價(jià)。對出租車客運(yùn)需求來說，價(jià)格的影響是顯而易見的。上海的出租車在5年內(nèi)調(diào)價(jià)3次。在2006年5月11日，市區(qū)出租車起步價(jià)由10元上調(diào)至11元，超起租里程單價(jià)由2元調(diào)整為2.10元。2009年10月11日，市區(qū)出租車起步價(jià)由11元上調(diào)至12元，超起租里程單價(jià)由2元調(diào)整為2.40元。最近的一次則在2011年6月13日起步價(jià)由12元上調(diào)至13元。價(jià)格上調(diào)使消費(fèi)者一開始的一個(gè)月甚至更長時(shí)間都不太愿意打的，也影響到了出租車駕駛員的收入�！� 　　（2） 出租車服務(wù)水平 　　居民選擇出租車出行就是出于其安全、快速、舒適及便利的特點(diǎn)。對顧客來說，他們能直接感受到車內(nèi)的環(huán)境，如座位是否干凈、車內(nèi)溫度是否適宜、司機(jī)是否禮貌文明。服務(wù)水平在一定程度上決定了顧客是否選擇出租車作為交通工具。另一個(gè)影響出租車服務(wù)水平的重要因素是顧客等待時(shí)間。顧客等待時(shí)間取決于出租車的數(shù)量和城市的道路狀況。 　�。ǘ�） 出租車供給影響因素 　　1. 出租車行業(yè)管理措施 　　各地政府根據(jù)自身的情況制定行業(yè)管理政策。目前我國對出租車的管制包括對出租車牌照的管制、出租車承包指標(biāo)的管制等。上海市為提高出租車駕駛員收益水平，增加出租車行業(yè)的吸引力，采取了綜合配套措施。從2013年5月1日起，上海出租車將下調(diào)“份子錢”，并為出租車減免部分稅費(fèi)支出，每車每月至少可減負(fù)350元，所有減免和降低的費(fèi)用，全部歸出租車駕駛員。這在一定程度會增加出租車行業(yè)的供給。 　　2. 出租車運(yùn)營利潤 　　當(dāng)出租車運(yùn)營利潤低時(shí)，有一部分的出租車經(jīng)營者就會退出出租車市場，使得出租車供給減少；反之，出租車供給量就會增加。 　　二、基于行業(yè)供需平衡的出租車需求量的確定 　　當(dāng)出租車需求和供給達(dá)到一致的時(shí)候，即處于供需平衡狀態(tài)，此時(shí)出租車行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益達(dá)到最佳。因此，可以根據(jù)出租車的需求來確定其供給總量。 　　（一）總出行量的確定 　　一個(gè)城市的總出行量取決于其人口數(shù)量和人均的出行次數(shù)，即 　�。ǘ�） 規(guī)劃期出租車出行需求量 　　Qt=Q預(yù)測值*公共交通出行比重*出租車出行比重/（1-出租車出行比重）（2） 　　一個(gè)城市往往會對其交通運(yùn)輸發(fā)展做出綜合規(guī)劃，通過此方法，可以對規(guī)劃期內(nèi)的出租車出行需求做出合理的預(yù)測。 　�。ㄈ�）出租車運(yùn)力規(guī)模預(yù)測 　　這種方法通過供需平衡，以城市居民客觀的出行需求和合理化客運(yùn)結(jié)構(gòu)為出發(fā)點(diǎn)，最大限度滿足了居民對出行的需求，能夠合理估計(jì)出租車運(yùn)力規(guī)模。 　　三、實(shí)例研究 　�。ㄒ唬� 上海市出租車運(yùn)力規(guī)模發(fā)展概況 　　上海市出租車運(yùn)力規(guī)模的發(fā)展大體可以分為三個(gè)階段。第一階段為起步階段，自1908年美商環(huán)球供應(yīng)公司在滬開設(shè)出租車出租部至改革開放前夕。第二階段為快速發(fā)展階段，從20世紀(jì)80年代至90年代前期。1992年在全國推行“大承包”經(jīng)營模式，并出臺了《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)化經(jīng)營機(jī)制條例》，上海出租車行業(yè)的“大承包”進(jìn)入發(fā)展新高潮。第三個(gè)階段是相對平穩(wěn)的發(fā)展階段，主要是最近十來年。這個(gè)階段，出租車行業(yè)的車輛數(shù)量增幅不大，但營運(yùn)收入增長明顯。截至2010年，全市共有頂燈出租汽車企業(yè)139家，其中區(qū)域性出租汽車企業(yè)19家，個(gè)體工商戶3139戶，全市有出租汽車約49000輛，其中區(qū)域性出租汽車約5000輛。目前，日均客運(yùn)量約314萬人次，單車日均營運(yùn)里程近350公里，日均電調(diào)量5.7萬車次。 　　近10年來，上海市出租車的運(yùn)力規(guī)模有很大的發(fā)展，發(fā)展情況如表1所示。 　　（二） 上海市出租車運(yùn)力規(guī)模預(yù)測 　　根據(jù)《上海市交通十一五規(guī)劃綱要》，采用宏觀與微觀預(yù)測相結(jié)合、常規(guī)方法與數(shù)學(xué)模型相結(jié)合、定性與定量分析相結(jié)合的預(yù)測方法，對上海市出租車的運(yùn)力規(guī)模提出一個(gè)合理的預(yù)測。 　　1.上海市居民總出行量預(yù)測 　　（1） 人口預(yù)測 　　根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，規(guī)劃期人口預(yù)測如表2所示： 　�。�2） 人均出行次數(shù)預(yù)測 　　根據(jù)《上海市交通十一五規(guī)劃綱要》，在《上海市綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略分析與預(yù)測評估》中，對2020年居民人均出行次數(shù)做出了預(yù)測。 　　在1995年，上海居民平均出行次數(shù)僅為1.95次，2000年為1.9次，與國內(nèi)外城市相比這個(gè)次數(shù)都是偏低的。根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，一個(gè)城市的人均出行次數(shù)是一個(gè)比較穩(wěn)定的數(shù)值，一般在2.4-3.0之間。隨著上海經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和居民生活水平的提高，居民出行需求增大，預(yù)計(jì)到2020年，上海常住居民人均出行次數(shù)將達(dá)到2.57次。而作為一個(gè)開發(fā)性的大城市，根據(jù)預(yù)測，2020 年上海市1000 萬流動人口每天將產(chǎn)生3000 萬人次的出行量，人均出行次數(shù)3 次。2020年上海市常住居民出行率預(yù)測如表3： 　�。�3）總出行量預(yù)測 　　根據(jù)上文中的公式及有關(guān)人口參數(shù)，2020年上海市總出行量預(yù)測結(jié)果為： 　　2. 規(guī)劃期出租車出行需求量 　　根據(jù)上海市交通發(fā)展戰(zhàn)略分析，上海市將堅(jiān)定實(shí)行優(yōu)先發(fā)展公共交通，大力發(fā)展軌道交通，適度發(fā)展小汽車、控制摩托車和助動車總量的交通政策。上海市作為一個(gè)國際化的大都市，其城市交通發(fā)展的目標(biāo)是效率、環(huán)保和為社會公眾服務(wù)。其中優(yōu)化出行結(jié)構(gòu)非常重要�！笆�一五”規(guī)劃中各種公共交通運(yùn)輸?shù)谋戎厝绫?所示： 　　3.出租車運(yùn)力規(guī)模預(yù)測 　　2020年上海市出租車需求量預(yù)測值為： 　　其中，Pt為抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，為38*2=76人次/日車。 　　由此可以預(yù)測出到2020年，上海市出租車運(yùn)力規(guī)模大約為62900量，比2010年的50007輛增長了20.5%。2010年至2020年出租車運(yùn)力規(guī)模的平均發(fā)展速度為： 　　V= =2.6% 　　四、 結(jié)語 　　由于影響城市出租車運(yùn)力規(guī)模的因素錯(cuò)綜復(fù)雜，本文采取的基于供需平衡來確定運(yùn)力規(guī)模的方法雖然盡可能地考慮更多因素，但仍有很多不足之處，因此結(jié)論只能為政府在出租車行業(yè)方面決策作一參考。 　　[參考文獻(xiàn)] 　　[1]許慶斌，榮朝和，馬運(yùn).運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論[M].北京：中國鐵道出版社，2003. 　　[2]晏遠(yuǎn)春.我國城市出租汽車發(fā)展規(guī)劃研究[D] . 長安大學(xué)碩士學(xué)位論文 ，2001. 　　[3]中共上海市建設(shè)和管理工作委員會.上海市城市建設(shè)發(fā)展[M] .上海：上海人民出版社，2004 ：102. 　　[4]國家統(tǒng)計(jì)局.上海市統(tǒng)計(jì)年鑒2000-2010[M].中國統(tǒng)計(jì)出版社，2000-2010. 　　作者信息：杜聰聰（1988-），女，浙江人，上海海事大學(xué)碩士研究生，研究方向：交通運(yùn)輸、物流企業(yè)管理。 　�。ㄘ�(zé)任編輯：梁宏偉）

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