城市景觀規(guī)劃控制

城市景觀規(guī)劃控制

第一章 城市景觀

第一條 防護(hù)距離和防護(hù)綠地設(shè)置除應(yīng)符合如下規(guī)定外，還應(yīng)滿足相應(yīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)：

（一）倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)內(nèi)部、工業(yè)區(qū)內(nèi)部、工業(yè)區(qū)與居住區(qū)之間應(yīng)建衛(wèi)生防護(hù)綠地，其寬度不得小于30米。

（二）產(chǎn)生有害氣體及污染物的工廠應(yīng)建衛(wèi)生防護(hù)綠地，其寬度不得小于50米。對(duì)污染嚴(yán)重的工廠，應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要確定防護(hù)林帶寬度。

（三）生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)主要污染源邊緣宜設(shè)置寬度不小于100米的衛(wèi)生防護(hù)綠地。

（四）生活垃圾焚燒廠、生活垃圾堆肥廠周邊應(yīng)設(shè)置寬度不小于10米的綠化隔離帶。

（五）大型生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站綠化隔離帶不應(yīng)小于15-20米，中型生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站綠化帶不應(yīng)小于8米，小型生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站綠化帶不應(yīng)小于3-5米。

（六）污水處理廠廠區(qū)外圍應(yīng)設(shè)置不小于10米的衛(wèi)生防護(hù)綠地。

（七）飲用水源水廠廠區(qū)周?chē)鷳?yīng)設(shè)置寬度不小于10米的衛(wèi)生防護(hù)綠地。

（八）變電站周邊宜設(shè)置寬度不小于10米的綠化隔離帶。

（九）高速公路兩側(cè)宜各設(shè)置寬度不小于50米的防護(hù)綠帶，其中中心城區(qū)高速路宜按內(nèi)側(cè)300米，外側(cè)500米的距離設(shè)置建筑控制地帶；快速路兩側(cè)宜各設(shè)置寬度10-50米的防護(hù)綠帶。

（十）鐵路干線兩側(cè)宜設(shè)置寬度不小于30米的防護(hù)綠帶。

第二條 單位附屬綠地是指附屬于居住區(qū)、工業(yè)區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、政府機(jī)關(guān)團(tuán)體、商業(yè)性設(shè)施、對(duì)外交通設(shè)施、市政公用設(shè)施等單位用地范圍內(nèi)的綠地。單位附屬綠地設(shè)置應(yīng)符合如下規(guī)定：

（一）居住區(qū)附屬綠地的設(shè)置應(yīng)符合第三章第二節(jié)的有關(guān)規(guī)定。

（二）工業(yè)區(qū)附屬綠地的設(shè)置應(yīng)符合第六章表6.3的有關(guān)規(guī)定。

（三）其它單位附屬綠地面積占單位總用地面積比例宜符合表12.1的規(guī)定。 單位附屬綠地規(guī)劃指標(biāo) 表12.1

用地類(lèi)別 單位類(lèi)別 綠地率（%）

醫(yī)院、療養(yǎng)院、賓館、高等院校 ≧40

中小學(xué)、機(jī)關(guān)團(tuán)體 ≧35 公共服務(wù)設(shè)施用地 體育場(chǎng)館、大型文化娛樂(lè)設(shè)施 ≧30

商業(yè)、服務(wù)業(yè)、商業(yè)性辦公 ≧25

對(duì)外交通用地 交通樞紐 ≧25

倉(cāng)儲(chǔ)用地 10-20

（四）城市水面率計(jì)算納入城市綠地中統(tǒng)一計(jì)算，具體控制指標(biāo)可結(jié)合地塊實(shí)際情況在規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中另行約定。

第三條 道路廣場(chǎng)綠地是指道路和廣場(chǎng)范圍內(nèi)可進(jìn)行綠化的用地，分為道路綠帶、交通島綠地、廣場(chǎng)綠地和停車(chē)場(chǎng)綠地。道路綠帶指道路紅線范圍內(nèi)的帶狀綠地，分為分車(chē)綠帶、人行道樹(shù)綠帶和路側(cè)綠帶。道路廣場(chǎng)綠地的設(shè)置應(yīng)符合如下規(guī)定：

（一）道路綠化應(yīng)符合行車(chē)視線和行車(chē)凈空要求。

（二）綠化樹(shù)木與市政公用設(shè)施的相互位置應(yīng)統(tǒng)籌安排，保證樹(shù)木生長(zhǎng)條件和生長(zhǎng)空間。

（三）新建、擴(kuò)建、改建道路時(shí)，應(yīng)按照《城市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法》及相關(guān)城市園林綠化條例的規(guī)定，保留有價(jià)值的原有樹(shù)木。

（四）城市道路綠地率指標(biāo)宜符合表12.2的規(guī)定。

城市道路綠地率規(guī)劃指標(biāo) 表12.2

規(guī)劃新建道路綠已建改造道路綠道路類(lèi)別 地率（%） 地率（%）

園林景觀路 ≧40 ≧35

紅線寬度≧50m ≧30 ≧25

40m≦紅線寬度﹤50m ≧25 ≧20

30m≦紅線寬度﹤40m ≧15 ≧20 紅線寬度﹤30m ≧10

（五）道路廣場(chǎng)綠地的設(shè)置應(yīng)符合如下規(guī)定：

1、種植喬木的分車(chē)綠帶寬度不應(yīng)小于1.5米；主干路上的分車(chē)綠帶寬度不宜小于2.5米；行道樹(shù)綠帶寬度不應(yīng)小于1.5米。

2、路側(cè)綠帶寬度不小于8米的，可設(shè)計(jì)成開(kāi)放式綠地，并應(yīng)計(jì)入城市綠地；開(kāi)放式綠地中，其綠化用地不應(yīng)小于該段綠帶總面積的70%。當(dāng)路側(cè)綠帶與毗鄰的其它綠地一起辟為街旁游園時(shí)，其設(shè)計(jì)應(yīng)符合現(xiàn)行《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ48）的要求。

3、人行道寬度不小于5米的，應(yīng)進(jìn)行多排綠帶種植；在道路交叉口視距三角形范圍內(nèi)及道路彎道內(nèi)側(cè)，行道樹(shù)綠帶應(yīng)采用通透式配置。

4、交通島綠地應(yīng)突出城市景觀特色，保證行車(chē)視線通透，其中中心島綠地應(yīng)保持各路口之間的行車(chē)視線通道。

5、城市公共活動(dòng)廣場(chǎng)的周邊宜種植高大常綠喬木。集中成片的綠地不應(yīng)小于廣場(chǎng)總面積的25%，并宜設(shè)計(jì)成開(kāi)放式綠地，綠化覆蓋率不應(yīng)小于70%。

6、車(chē)站、碼頭、機(jī)場(chǎng)的集散廣場(chǎng)綠化應(yīng)選擇具有地方特色的樹(shù)種，以突出地方特色。集中成片的綠地不應(yīng)小于廣場(chǎng)總面積的10%，綠地率不應(yīng)小于25%。

第四條 北海作為南亞熱帶濱海城市，以常綠闊葉林為地帶性植被類(lèi)型，各城市綠地植物配置應(yīng)以地帶性鄉(xiāng)土樹(shù)種為主。

（一）城市基調(diào)樹(shù)種可選用樟樹(shù)、小葉榕、黃葛樹(shù)、龍眼、荔枝、扁桃、小葉欖仁、秋楓、火焰木、蒲葵等�；�調(diào)樹(shù)種與以下樹(shù)種共同構(gòu)成城市綠化的骨干：垂葉榕、白蘭、鳳凰木、麻楝、塞楝、木棉、人面子、海南蒲桃、蘋(píng)婆、黃槿、幌傘楓、人心果、鐵冬青、假檳榔等。紅花羊蹄甲、菠蘿蜜、秋茄、白骨壤、露兜樹(shù)、炮仗花、光葉子花、大王椰子、魚(yú)尾葵、蘇鐵等樹(shù)種能夠配合基調(diào)樹(shù)種和骨干樹(shù)種在城市綠地中構(gòu)成北海市獨(dú)特的園林景觀。

（二）不同綠地類(lèi)型宜選用的喬木樹(shù)種如下：

1、道路綠地：小葉榕、高山榕、白蘭、麻楝、陰香、蘋(píng)婆、扁桃、秋楓、樟樹(shù)、蒲葵、加拿利海棗、假檳榔、海南蒲桃等。

2、公園綠地：小葉榕、高山榕、人心果、蒲桃、秋楓、樟樹(shù)、芒果、黃槐、蒲葵、魚(yú)尾葵、加拿利海棗、大王椰子、假檳榔、人面子、濕地松、竹柏、無(wú)患子、桂花等。

3、工業(yè)區(qū)防護(hù)綠地：構(gòu)樹(shù)、羅漢松、無(wú)花果、荷花玉蘭、無(wú)患子、樸樹(shù)、雞蛋花、棕櫚、蒲葵等。

4、居住小區(qū)綠地：棕櫚、蒲葵、小葉榕、高山榕、羊蹄甲、刺桐、荷花玉蘭、蒲桃、樟樹(shù)等。

5、濱水綠地：垂柳、紅千層、水杉、水松、濕地松、圓柏、臭椿等。

6、海堤綠地：小葉榕、小葉欖仁、黃槿、木麻黃、臺(tái)灣相思、馬占相思、橡膠榕、窿緣桉、露兜樹(shù)、桑樹(shù)等。

第二章 城市水環(huán)境

第五條 對(duì)馮家江、鯉魚(yú)地水庫(kù)、中心城區(qū)各內(nèi)河支流、湖泊、水庫(kù)等，應(yīng)按相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃或城市設(shè)計(jì)執(zhí)行；對(duì)尚未包括在上述規(guī)劃中的城市水系的保護(hù)和利用，應(yīng)符合本章的規(guī)定，并應(yīng)滿足《城市藍(lán)線管理辦法》的要求。

第一節(jié) 水體功能與利用

第六條 水體在城市中的主要功能可分為：城市水源、水上航運(yùn)和生產(chǎn)、排水調(diào)蓄、行洪蓄洪、生態(tài)調(diào)節(jié)和保育、景觀廊道與游憩、水產(chǎn)養(yǎng)殖等。

城市水體功能的確定應(yīng)尊重原有的水體功能，并結(jié)合城市發(fā)展要求，在綜合評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上經(jīng)過(guò)充分論證后予以合理確定。

第二節(jié) 岸線和濱水區(qū)

第七條 岸線按功能可分為生態(tài)性岸線、生產(chǎn)性岸線和生活性岸線。

第八條 岸線利用應(yīng)優(yōu)先保證城市集中供水的取水工程需要，并應(yīng)按照城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要為遠(yuǎn)景規(guī)劃的取水設(shè)施預(yù)留所需岸線。

第九條 生態(tài)岸線的劃定，應(yīng)體現(xiàn)“優(yōu)先保護(hù)、能保盡�！钡脑瓌t，將具有原生態(tài)特征和功能的水域所對(duì)應(yīng)的岸線優(yōu)先劃定為生態(tài)性岸線，其他的水體岸線在滿足城市合理的生產(chǎn)和生活需要前提下，應(yīng)盡可能劃定為生態(tài)性岸線。

劃定為生態(tài)性岸線的區(qū)域必須有相應(yīng)的保護(hù)措施，除保障安全或取水需要的設(shè)施外，嚴(yán)禁在生態(tài)性岸線區(qū)域設(shè)置與水體保護(hù)無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。

第十條 生產(chǎn)性岸線的劃定，應(yīng)堅(jiān)持“深水深用，淺水淺用”的原則，確保深水岸線資源得到有效利用。

生產(chǎn)性岸線應(yīng)切實(shí)注重提高使用效率，縮短生產(chǎn)性岸線的長(zhǎng)度，重點(diǎn)考慮港口碼頭、重大市政設(shè)施等用地需要；在滿足生產(chǎn)需要的前提下，應(yīng)充分考慮相關(guān)工程設(shè)施的生態(tài)性和觀賞性要求，盡可能采用多樣化的形式，形成獨(dú)具地方特色的景觀效果。

第十一條 生活性岸線的劃定，應(yīng)根據(jù)城市用地布局和功能分區(qū)要求，充分考慮與城市居住、公共設(shè)施等用地相結(jié)合。生活性岸線的布局應(yīng)充分體現(xiàn)濱水岸線的公共性、親水性、生態(tài)性、景觀性和可游覽性等要求。

生活性岸線的布局應(yīng)與毗鄰的其它城市功能區(qū)保持整體的空間關(guān)系，應(yīng)確保與其之間的空間延續(xù)性和交通可達(dá)性；

對(duì)水位變化較大的生活性岸線，應(yīng)進(jìn)行岸線的豎向設(shè)計(jì)，在充分研究水文地質(zhì)資料的基礎(chǔ)上，結(jié)合防洪排澇等工程要求，確定沿岸的階地控制標(biāo)高，形成梯級(jí)親水平臺(tái)，滿足親水活動(dòng)的需要；

生活性岸線布局應(yīng)以不同層次的綠化、景觀為主，水域兩側(cè)宜留出一定縱深的綠地布置濱水的、連續(xù)的步行系統(tǒng)和集中活動(dòng)場(chǎng)地，在重要地段合理安排城市節(jié)點(diǎn)和營(yíng)造標(biāo)志性景觀，突出濱水空間特征，塑造具有亞熱帶濱海城市特色的城市景觀風(fēng)貌。

第十二條 水體及其周邊一定范圍的陸域共同構(gòu)成承擔(dān)特定城市功能的濱水區(qū)。該區(qū)域應(yīng)根據(jù)功能定位合理劃分保護(hù)區(qū)域及控制開(kāi)發(fā)區(qū)域等，確定開(kāi)發(fā)強(qiáng)度及可

進(jìn)行的建設(shè)活動(dòng)。保護(hù)區(qū)域內(nèi)嚴(yán)格禁止除科學(xué)研究、環(huán)境教育、娛樂(lè)、旅游等活動(dòng)之外的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及一切有悖于水環(huán)境保護(hù)的建設(shè)活動(dòng)；控制開(kāi)發(fā)區(qū)域依據(jù)科學(xué)的規(guī)劃進(jìn)行經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)，并依此調(diào)整區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源配置，使其開(kāi)發(fā)活動(dòng)對(duì)水環(huán)境不造成明顯影響。

濱水區(qū)一般可分為濱水生態(tài)保護(hù)區(qū)、濱水公共活動(dòng)空間、濱水作業(yè)區(qū)和風(fēng)景區(qū)等。

第十三條 濱水區(qū)規(guī)劃布局應(yīng)有利于城市生態(tài)環(huán)境的改善，以生態(tài)功能為主的濱水區(qū)，應(yīng)預(yù)留與其他生態(tài)用地之間的生態(tài)連通廊道。

濱水區(qū)的建設(shè)不得損害水體和岸線功能的發(fā)揮，應(yīng)有利于對(duì)水體及岸線的保護(hù)，有利于濱水景觀的塑造，位于城市中心區(qū)的濱水區(qū)應(yīng)充分實(shí)現(xiàn)濱水空間的土地價(jià)值、文化價(jià)值和空間景觀價(jià)值。

第十四條 水體保護(hù)必須將濱水功能區(qū)作為整體進(jìn)行保護(hù)，包括水體、岸線和濱水區(qū)，并宜按藍(lán)線、綠線和控制線三個(gè)層次進(jìn)行界定。保護(hù)區(qū)域的三線（藍(lán)線、綠線和控制線）界定應(yīng)符合如下規(guī)定：

（一）藍(lán)線是水體控制線，有堤防的水體藍(lán)線為堤防堤頂臨水一側(cè)邊線，無(wú)堤防的水體藍(lán)線為歷史最高洪水位或設(shè)計(jì)最高洪水位時(shí)水邊線。

（二）綠線為水體周邊綠化用地范圍線，按不同濱水功能區(qū)保護(hù)和利用的需要確定，并應(yīng)符合如下規(guī)定：

1.濱水綠線一般不宜突破現(xiàn)有城市道路。

2.濱水綠線不宜分割現(xiàn)狀濱水的森林、山體和風(fēng)景區(qū)。

3.有堤防的水體濱水綠線宜為堤防背水一側(cè)堤角或其防護(hù)林帶邊線。

（三）控制線為濱水功能區(qū)的影響線，應(yīng)根據(jù)水體類(lèi)別和規(guī)模確定，并符合如下規(guī)定：

1.濱水控制線一般不宜突破城市干路；濱江（湖）道路作為城市干路的，其控制線范圍宜為該干路離江（湖）一側(cè)一個(gè)街區(qū)。

2.濱水控制線距濱水綠線的距離不得小于一個(gè)街區(qū)。

第十五條 水體空間形態(tài)保護(hù)和開(kāi)發(fā)應(yīng)按保護(hù)區(qū)域三線劃定的不同區(qū)域，分層次進(jìn)行，并符合如下規(guī)定：

（一）藍(lán)線區(qū)域內(nèi)不得占用、填埋，必須保持水體的完整性；對(duì)水體的改造應(yīng)進(jìn)行充分論證，確有必要改造的應(yīng)保證藍(lán)線區(qū)域面積不得減少。

（二）生態(tài)保護(hù)區(qū)和水源保護(hù)區(qū)不得建設(shè)與水體保護(hù)無(wú)關(guān)的建（構(gòu)）筑物；其它綠線區(qū)域應(yīng)以綠色植被為主，必須保證其共享性和連續(xù)性，并應(yīng)按不同的功能定位限制建設(shè)的性質(zhì)和規(guī)模，避免大面積的硬質(zhì)鋪裝建設(shè)，不得建設(shè)與濱水功能合理發(fā)揮無(wú)關(guān)的建（構(gòu)）筑物。

（三）控制線區(qū)域內(nèi)的建設(shè)必須滿足濱水視線、生態(tài)環(huán)境和景觀控制的總體要求。

第三章 城市照明

第十六條 本章所稱城市照明是指下列各類(lèi)照明所形成的照明環(huán)境：

（一）功能照明：包括道路照明、橋梁照明、廣場(chǎng)照明等。

（二）景觀照明：包括建筑物室外照明、建筑物內(nèi)光外透照明、市政公共設(shè)施裝飾照明、綠化照明、戶外廣告照明、招牌照明、臨街櫥窗等照明。

第十七條 本規(guī)定適用于中心城區(qū)范圍內(nèi)的城市照明。

第十八條 下列城市道路、建（構(gòu)）筑物和其他設(shè)施或場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃設(shè)置景觀照明設(shè)施。

（一）城市道路、港口、車(chē)站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、廣場(chǎng)、公共綠地等城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共場(chǎng)所；

（二）城市主干道臨街的主要建（構(gòu)）筑物、綠化帶；

（三）高度為40米以上的非住宅建（構(gòu)）筑物和高度為60米以上的住宅建筑（含商住兩用建筑）；

（四）繁華商業(yè)區(qū)范圍內(nèi)的主要建（構(gòu)）筑物；位于城市主要出入口的重要建（構(gòu)）筑物；

（五）具有歷史紀(jì)念意義的建（構(gòu)）筑物和城市標(biāo)志性建（構(gòu)）筑物；

（六）城市照明專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃確定應(yīng)當(dāng)設(shè)置景觀照明的其它建（構(gòu)）筑物、設(shè)施和場(chǎng)地。

第十九條 新建、改建、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物按本規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置景觀照明設(shè)施的，必須與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收和交付使用。項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)同時(shí)報(bào)送夜景燈光設(shè)計(jì)方案。

第二十條 城市照明設(shè)施宜采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新光源，應(yīng)做到高效、安全、耐久，避免造成城市光污染，并符合國(guó)家有關(guān)節(jié)能規(guī)定的要求。

第二十一條 舉行重大慶典的街道、廣場(chǎng)、會(huì)場(chǎng)等場(chǎng)所的城市照明應(yīng)考慮日常模式和節(jié)日模式。

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