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專業(yè)技術(shù)人員職稱改革探討
專業(yè)技術(shù)人員職稱改革探討
2012年我國將制定分類推進(jìn)職稱制度改革的指導(dǎo)意見，做好深化中小學(xué)教師職稱制度改革擴(kuò)大試點(diǎn)工作，啟動工程技術(shù)人員、會計、技校和中專教師等職稱制度改革。將修訂職稱評審管理辦法，完善職業(yè)技能鑒定制度，健全技能人才多元評價體系，研究制定高技能人才與www.msguai.com工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通辦法；繼續(xù)做好職業(yè)資格清理規(guī)范工作，完成職業(yè)分類大典修訂工作；加強(qiáng)各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)資格考試管理，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，確�？荚嚢踩�。
伴隨著改革開放開始實(shí)施的專業(yè)技術(shù)人員職稱評定制度歷經(jīng)30多年的不斷改革完善已經(jīng)形成一整套考試、評定、聘任制度，為加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員管理，推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員專研技術(shù)，加快科技成果更新?lián)Q代，推動科技成果轉(zhuǎn)化成為生產(chǎn)力起到了不可估量的重要作用。然而，隨著社會的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)行的專業(yè)技術(shù)人員職稱考評聘體系已經(jīng)不能適應(yīng)社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，確實(shí)需要進(jìn)行深入細(xì)致的改革和完善，尤其是建立健全專業(yè)技術(shù)人員考評聘體系改革已經(jīng)勢在必行，農(nóng)民職稱評聘也應(yīng)該提上日程。
最近筆者寫了兩篇文章，一篇是《專業(yè)技術(shù)人員職稱考評聘隨想》對職稱考評聘過程中外語、計算機(jī)考試過程中存在的弊端進(jìn)行了調(diào)查和分析，對這兩項(xiàng)考試改革問題提出一些意見和建議，本人并非主張取消專業(yè)技術(shù)人員外語考試，但是對30年一貫制式的外語考試究竟能夠起到什么作用始終持懷疑態(tài)度，筆者并非外語專家，所提意見和建議也并不一定中肯，至少起到拋磚引玉的作用，希望有識之士加入討論，對這兩項(xiàng)考試多提意見和建議。另外一篇《農(nóng)民職稱問題的思考》重點(diǎn)總結(jié)了陜西開展農(nóng)民專業(yè)技術(shù)職稱評定工作的經(jīng)驗(yàn)，筆者覺得陜西在農(nóng)民專業(yè)技術(shù)職稱評定工作中大膽探索，勇于創(chuàng)新的精神值得學(xué)習(xí)，他們的成功經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，值得總結(jié)經(jīng)驗(yàn)在全國推廣。
專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行職稱制度已經(jīng)30多年了，30多年來我們國家培養(yǎng)了一大批專業(yè)技術(shù)人才，根據(jù)媒體報道，2009年我國專業(yè)技術(shù)人才總量已達(dá)到4500多萬人。2007年在國有企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍中，大專以上學(xué)歷人數(shù)占專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍總?cè)藬?shù)的75.4％，高級職稱人員占總數(shù)的9.5％，中級職稱人員占總數(shù)的36.7％。到2015年，我國專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)有望達(dá)到6800萬人。
如此龐大的科學(xué)技術(shù)人才隊(duì)伍，如何加強(qiáng)管理，調(diào)動這部分人才的積極性，激發(fā)他們的工作熱情，更好的為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)是一個十分重要的大問題，因此，專業(yè)技術(shù)人員職稱考評聘改革必須慎之又慎，妥善研究，穩(wěn)步推進(jìn)，切實(shí)做好，做出成效來。吉林省2008年開始在高等院校實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘結(jié)合改革，高等院校專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘結(jié)合改革，提出要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和人才觀為指導(dǎo)，以完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任為主要內(nèi)容，以轉(zhuǎn)變政府職能，落實(shí)用人單位自主權(quán)為核心，逐步建立起政府依法監(jiān)督、單位自主用人、專業(yè)技術(shù)人員自由擇崗的管理體制和用人機(jī)制，充分調(diào)動廣大專業(yè)技術(shù)人員的積極性，優(yōu)化人才配置，促進(jìn)人才的合理流動。堅(jiān)持與高校教育改革發(fā)展相適應(yīng)的原則，按照我國教育管理體制改革總體要求和發(fā)展需要把握改革方向。堅(jiān)持與事業(yè)單位人事制度改革相配套的原則，把高校專業(yè)技術(shù)職務(wù)改革與推進(jìn)學(xué)校事業(yè)單位人事制度改革有機(jī)結(jié)合起來，配套推進(jìn)。堅(jiān)持以人為本的原則，遵循高校專業(yè)技術(shù)人才成長規(guī)律和職業(yè)特點(diǎn)，以服務(wù)專業(yè)技術(shù)人員為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)專業(yè)技術(shù)人員平等參與競爭的機(jī)會和相應(yīng)權(quán)益，保證評聘工作的公正、公平、公開。堅(jiān)持積極穩(wěn)妥和循序漸進(jìn)的原則，在總結(jié)借鑒先行試點(diǎn)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，采取先易后難、逐步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)的方法，保證改革工作平穩(wěn)有序開展。
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