專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)改革探討

專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)改革探討

2012年我國(guó)將制定分類(lèi)推進(jìn)職稱(chēng)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)，做好深化中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革擴(kuò)大試點(diǎn)工作，啟動(dòng)工程技術(shù)人員、會(huì)計(jì)、技校和中專(zhuān)教師等職稱(chēng)制度改革。將修訂職稱(chēng)評(píng)審管理辦法，完善職業(yè)技能鑒定制度，健全技能人才多元評(píng)價(jià)體系，研究制定高技能人才與www.msguai.com工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通辦法；繼續(xù)做好職業(yè)資格清理規(guī)范工作，完成職業(yè)分類(lèi)大典修訂工作；加強(qiáng)各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試管理，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，確�？荚嚢踩�。

伴隨著改革開(kāi)放開(kāi)始實(shí)施的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)定制度歷經(jīng)30多年的不斷改革完善已經(jīng)形成一整套考試、評(píng)定、聘任制度，為加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員專(zhuān)研技術(shù)，加快科技成果更新?lián)Q代，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化成為生產(chǎn)力起到了不可估量的重要作用。然而，隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)行的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)考評(píng)聘體系已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，確實(shí)需要進(jìn)行深入細(xì)致的改革和完善，尤其是建立健全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員考評(píng)聘體系改革已經(jīng)勢(shì)在必行，農(nóng)民職稱(chēng)評(píng)聘也應(yīng)該提上日程。

最近筆者寫(xiě)了兩篇文章，一篇是《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)考評(píng)聘隨想》對(duì)職稱(chēng)考評(píng)聘過(guò)程中外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)考試過(guò)程中存在的弊端進(jìn)行了調(diào)查和分析，對(duì)這兩項(xiàng)考試改革問(wèn)題提出一些意見(jiàn)和建議，本人并非主張取消專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員外語(yǔ)考試，但是對(duì)30年一貫制式的外語(yǔ)考試究竟能夠起到什么作用始終持懷疑態(tài)度，筆者并非外語(yǔ)專(zhuān)家，所提意見(jiàn)和建議也并不一定中肯，至少起到拋磚引玉的作用，希望有識(shí)之士加入討論，對(duì)這兩項(xiàng)考試多提意見(jiàn)和建議。另外一篇《農(nóng)民職稱(chēng)問(wèn)題的思考》重點(diǎn)總結(jié)了陜西開(kāi)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)定工作的經(jīng)驗(yàn)，筆者覺(jué)得陜西在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)定工作中大膽探索，勇于創(chuàng)新的精神值得學(xué)習(xí)，他們的成功經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，值得總結(jié)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。

專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員實(shí)行職稱(chēng)制度已經(jīng)30多年了，30多年來(lái)我們國(guó)家培養(yǎng)了一大批專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，根據(jù)媒體報(bào)道，2009年我國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總量已達(dá)到4500多萬(wàn)人。2007年在國(guó)有企事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍中，大專(zhuān)以上學(xué)歷人數(shù)占專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍總?cè)藬?shù)的75.4％，高級(jí)職稱(chēng)人員占總數(shù)的9.5％，中級(jí)職稱(chēng)人員占總數(shù)的36.7％。到2015年，我國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總數(shù)有望達(dá)到6800萬(wàn)人。

如此龐大的科學(xué)技術(shù)人才隊(duì)伍，如何加強(qiáng)管理，調(diào)動(dòng)這部分人才的積極性，激發(fā)他們的工作熱情，更好的為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)是一個(gè)十分重要的大問(wèn)題，因此，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)考評(píng)聘改革必須慎之又慎，妥善研究，穩(wěn)步推進(jìn)，切實(shí)做好，做出成效來(lái)。吉林省2008年開(kāi)始在高等院校實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘結(jié)合改革，高等院校專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘結(jié)合改革，提出要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和人才觀為指導(dǎo)，以完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任為主要內(nèi)容，以轉(zhuǎn)變政府職能，落實(shí)用人單位自主權(quán)為核心，逐步建立起政府依法監(jiān)督、單位自主用人、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員自由擇崗的管理體制和用人機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的積極性，優(yōu)化人才配置，促進(jìn)人才的合理流動(dòng)。堅(jiān)持與高校教育改革發(fā)展相適應(yīng)的原則，按照我國(guó)教育管理體制改革總體要求和發(fā)展需要把握改革方向。堅(jiān)持與事業(yè)單位人事制度改革相配套的原則，把高校專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)改革與推進(jìn)學(xué)校事業(yè)單位人事制度改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，配套推進(jìn)。堅(jiān)持以人為本的原則，遵循高校專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才成長(zhǎng)規(guī)律和職業(yè)特點(diǎn)，以服務(wù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員平等參與競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)和相應(yīng)權(quán)益，保證評(píng)聘工作的公正、公平、公開(kāi)。堅(jiān)持積極穩(wěn)妥和循序漸進(jìn)的原則，在總結(jié)借鑒先行試點(diǎn)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，采取先易后難、逐步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)的方法，保證改革工作平穩(wěn)有序開(kāi)展。

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