重慶市農(nóng)業(yè)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見
重慶市農(nóng)業(yè)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見
根據(jù)人事部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于農(nóng)業(yè)事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理的指導(dǎo)意見》（國人部發(fā)?2007?97號）和《重慶市事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理實(shí)施辦法（試行）》（渝人發(fā)?2008?2號，以下簡稱《實(shí)施辦法》）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合重慶農(nóng)業(yè)事業(yè)單位實(shí)際，提出如下指導(dǎo)意見。
一、適用范圍
1．我市經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)設(shè)立，由各級農(nóng)業(yè)主管部門（包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、飼料、農(nóng)墾、農(nóng)村經(jīng)營管理、農(nóng)村能源和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)等主管部門）舉辦，或者利用國有資產(chǎn)按照規(guī)定程序設(shè)立、從事公益性服務(wù)、不以營利為目的的農(nóng)業(yè)事業(yè)單位，都要實(shí)施崗位設(shè)臵管理。
2．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位管理人員（職員）、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員,分別納入崗位設(shè)臵管理。
崗位設(shè)臵管理中涉及農(nóng)業(yè)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3．使用事業(yè)編制的各類農(nóng)業(yè)社會(huì)團(tuán)體的工作人員，參照我市《實(shí)施辦法》和本指導(dǎo)意見，納入崗位設(shè)臵管理。
4．經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國公務(wù)員法》進(jìn)行管理的農(nóng)業(yè)事業(yè)單位，各類企業(yè)所屬的農(nóng)業(yè)事業(yè)單位和農(nóng)業(yè)事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè)，及已轉(zhuǎn)制為企業(yè)的農(nóng)業(yè)單位，不
適用本指導(dǎo)意見。
5．農(nóng)業(yè)教育、科研、廣播電視等事業(yè)單位，適用相應(yīng)行業(yè)的指導(dǎo)意見。
二、崗位類別設(shè)置
6．根據(jù)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的功能、規(guī)格、規(guī)模以及隸屬關(guān)系等情況，對農(nóng)業(yè)事業(yè)單位崗位實(shí)行總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級控制。崗位設(shè)臵的總量應(yīng)與機(jī)構(gòu)編制部門核定的編制總數(shù)保持一致。
7．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別（以下簡稱三類崗位）。
8．管理崗位指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位。管理崗位的設(shè)臵要適應(yīng)增強(qiáng)單位運(yùn)轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。
9．專業(yè)技術(shù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作，具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)臵要符合農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)工作的規(guī)律和特點(diǎn)，適應(yīng)發(fā)展社會(huì)公益農(nóng)業(yè)事業(yè)與提高專業(yè)水平的需要。
10．工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。工勤技能崗位的設(shè)臵要適應(yīng)提高操作維護(hù)技能，提升服務(wù)水平的要求，滿足農(nóng)業(yè)事業(yè)單位業(yè)務(wù)工作的實(shí)際需要。
鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位后勤服務(wù)社會(huì)化，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)臵相應(yīng)的工勤技能崗位。
11．市政府人事行政部門和農(nóng)業(yè)行政部門根據(jù)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)等因素，綜合確定農(nóng)業(yè)事業(yè)單位三類崗位總量的結(jié)構(gòu)比例（《重慶市農(nóng)業(yè)事業(yè)單位崗位設(shè)臵及結(jié)構(gòu)比例總體控制標(biāo)準(zhǔn)》詳見附件
1）。
12．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位三類崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)為： ⑴主要履行法律法規(guī)授權(quán)或農(nóng)業(yè)行政部門委托職能，承擔(dān)執(zhí)法監(jiān)督、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村事務(wù)管理任務(wù)的農(nóng)業(yè)事業(yè)單位，崗位設(shè)臵以管理崗位為主。其管理崗位一般不低于單位崗位總量的50%，工勤技能崗位一般不高于單位崗位總量的10%。
⑵主要以專業(yè)技術(shù)為社會(huì)提供公益性服務(wù)的農(nóng)業(yè)事業(yè)單位，崗位設(shè)臵以專業(yè)技術(shù)崗位為主。其專業(yè)技術(shù)崗位一般不低于單位崗位總量的70%，工勤技能崗位一般不高于單位崗位總量的10%。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)意見》（國發(fā)[2006]30號）的規(guī)定，基層公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)崗位占崗位總量的比例不低于80%。
農(nóng)業(yè)事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)單位主體業(yè)務(wù)確定主體專業(yè)技術(shù)崗位。
⑶主要提供農(nóng)業(yè)技能型服務(wù)，開展試驗(yàn)、示范性生產(chǎn)等活動(dòng)的農(nóng)業(yè)事業(yè)單位，崗位設(shè)臵應(yīng)以工勤技能崗位為主。其工勤技能崗位一般不低于單位崗位總量的50%，其管理崗位一般不高于單位崗位總量的15%。
三、崗位等級設(shè)置
㈠管理崗位等級設(shè)臵
13．我市農(nóng)業(yè)事業(yè)單位管理崗位分為8個(gè)等級，即三至十級職員崗位。農(nóng)業(yè)事業(yè)單位現(xiàn)行的廳級正職或二級職員（正）、廳級副職或二級職員（副）、處級正職或三級職員（正）、處級副職或三級職員（副）、科級正職或四級職員（正）、科級副職或四級職員（副）、科員或五級職員、辦事員或六級職員依次分別對應(yīng)管理崗位三至十級職員崗位《[重慶市農(nóng)業(yè)事業(yè)單位管理（職員）崗位等級對應(yīng)表》詳見附件2]。
14．根據(jù)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模和隸屬關(guān)系，按照干部人事管理權(quán)限設(shè)臵農(nóng)業(yè)事業(yè)單位各等級管理崗位的職員數(shù)量。管理崗位最高等級職員崗位設(shè)臵，按照機(jī)構(gòu)編制部門核定的機(jī)構(gòu)規(guī)格確定。
15．承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的職員崗位設(shè)臵，按照機(jī)構(gòu)編制部門核定的單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)確定；其他承擔(dān)管理任務(wù)的職員崗位設(shè)臵，應(yīng)保持合理的結(jié)構(gòu)比例。
16．未定機(jī)構(gòu)規(guī)格、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的農(nóng)業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)由機(jī)構(gòu)編制部門核定機(jī)構(gòu)規(guī)格、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)后，按干部管理權(quán)限和《實(shí)施辦法》及本指導(dǎo)意見有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
㈡專業(yè)技術(shù)崗位等級設(shè)臵
17．專業(yè)技術(shù)崗位共分為13個(gè)等級。其中正高級崗位為一至四級；副高級崗位為五至七級；中級崗位為八至十級；
初級崗位為十一至十三級（十三級為員級崗位）。（《重慶市農(nóng)業(yè)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級對應(yīng)表》詳見附件3）。
18．專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例，按照農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平等因素，根據(jù)農(nóng)業(yè)行業(yè)現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理有關(guān)規(guī)定和本指導(dǎo)意見確定。
19．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，以及高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平和行業(yè)特點(diǎn)，以及農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平，實(shí)行不同的結(jié)構(gòu)比例控制。
20、根據(jù)全市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例總體控制目標(biāo)的要求，按照農(nóng)業(yè)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員高級、中級、初級結(jié)構(gòu)比例現(xiàn)狀，結(jié)合農(nóng)業(yè)事業(yè)發(fā)展需要和“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃，合理確定農(nóng)業(yè)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例。對農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)水平較高、社會(huì)影響力較大的單位，高級崗位比例可適當(dāng)提高。
21．全市農(nóng)業(yè)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例總體控制目標(biāo)如下：
⑴市屬農(nóng)業(yè)事業(yè)單位原則上為4：3：3；
⑵區(qū)縣屬農(nóng)業(yè)事業(yè)單位原則上為1：4：5；
⑶鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)事業(yè)單位原則上為0.2：3：6.8。
22．全市農(nóng)業(yè)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，總體控制目標(biāo)如下：
⑴二級、三級、四級崗位之間的比例為1：3：6； ⑵五級、六級、七級崗位之間的比例為2：4：4； ⑶八級、九級、十級崗位之間的比例為3：4：3； ⑷十一級、十二級崗位之間的比例為5：5。
23．對規(guī)模小、人員少、較分散的基層農(nóng)業(yè)事業(yè)單位，專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例可在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi)，由區(qū)縣第一文庫網(wǎng)（自治縣）政府人事行政部門和農(nóng)業(yè)行政部門集中調(diào)控、集中管理（具體辦法另行制定）。
24．各級政府人事行政部門和農(nóng)業(yè)事業(yè)單位主管部門要嚴(yán)格控制專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例，嚴(yán)格控制高級專業(yè)技術(shù)崗位的總量。農(nóng)業(yè)事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行核準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。
25．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級崗位設(shè)臵，原則上市屬農(nóng)業(yè)事業(yè)單位可設(shè)至專業(yè)技術(shù)二級或三級崗位；區(qū)縣屬農(nóng)業(yè)事業(yè)單位可設(shè)至專業(yè)技術(shù)三級或四級崗位；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位可設(shè)專業(yè)技術(shù)七級崗位。
26．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位二至七級專業(yè)技術(shù)崗位由市政府人事行政部門調(diào)控；八至十二級專業(yè)技術(shù)崗位由區(qū)縣（自治縣）政府人事行政部門或市級主管部門調(diào)控。
㈢工勤技能崗位等級設(shè)臵
27．工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位，其中
技術(shù)工崗位分5個(gè)等級，即一至五級。農(nóng)業(yè)事業(yè)單位中的高級技師、技師、高級工、中級工、初級工，依次分別對應(yīng)工勤技能崗位一至五級崗位（《重慶市農(nóng)業(yè)事業(yè)單位工勤技能崗位等級對應(yīng)表》詳見附件4）。
28．工勤技能崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級規(guī)范、技能水平和工作需要確定。
29．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例，一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全市總體控制目標(biāo)為25%左右；其中一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總數(shù)的比例嚴(yán)格控制在5%左右。
30．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位工勤技能一級、二級崗位主要應(yīng)在專業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔(dān)技能操作和維護(hù)職責(zé)等對技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)臵。要嚴(yán)格控制工勤技能一級、二級崗位的總量。
31．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位一級、二級工勤技能崗位由市政府人事行政部門調(diào)控；三至五級工勤技能崗位由區(qū)縣（自治縣）政府人事行政部門或市級主管部門調(diào)控。
㈣特設(shè)崗位設(shè)臵
32．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位中的特設(shè)崗位是根據(jù)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位特點(diǎn)和事業(yè)發(fā)展規(guī)律，為適應(yīng)聘用急需的高層次人才等特殊需要，經(jīng)市政府人事行政部門批準(zhǔn)設(shè)臵的非常設(shè)崗位。
特設(shè)崗位不受農(nóng)業(yè)事業(yè)單位崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例的限制，在完成工作任務(wù)后，按照管理權(quán)限予以核銷。
特設(shè)崗位的等級按照規(guī)定的程序確定。
33．按照嚴(yán)格控制、嚴(yán)格審批的原則，農(nóng)業(yè)事業(yè)單位有下列情形之一的，可申請?jiān)O(shè)臵特設(shè)崗位：
⑴承擔(dān)國家或市級重大科研項(xiàng)目或課題，本單位人員無法滿足工作需要，需短期聘用高層次人才的；
⑵引進(jìn)（或柔性引進(jìn)）兩院院士、“新世紀(jì)百千萬人才工程”國家級人選、國家有突出貢獻(xiàn)中青年專家、享受政府特殊津貼人員，以及�。ú浚┘売型怀鲐暙I(xiàn)專家、急需高層次人才等，本單位相應(yīng)等級崗位無空缺的；
⑶因單位規(guī)格受限但確需聘用高層次人才的；
⑷其他確需設(shè)臵的。
34．特設(shè)崗位的設(shè)臵須由農(nóng)業(yè)事業(yè)單位填寫《重慶市事業(yè)單位特設(shè)崗位審核表》（附件5），經(jīng)區(qū)縣（自治縣）政府人事行政部門或市級主管部門審核后，按程序報(bào)送市政府人事行政部門核準(zhǔn)。
四、專業(yè)技術(shù)崗位名稱及崗位等級
35．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位主體專業(yè)技術(shù)崗位中，正高級專業(yè)技術(shù)崗位名稱為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員一級崗位、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員二級崗位、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員三級崗位、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員四級崗位，分別對應(yīng)一至四級專業(yè)技術(shù)崗位；副高級崗位名稱為高級農(nóng)藝師（高級畜牧師、高級獸醫(yī)師，下同）一級崗位、高級農(nóng)藝師二級崗位、高級農(nóng)藝師三級崗位，分別對應(yīng)五至七級專業(yè)技術(shù)崗位；中級崗位名稱為農(nóng)藝師
（畜牧師、獸醫(yī)師，下同）一級崗位、農(nóng)藝師二級崗位、農(nóng)藝師三級崗位，分別對應(yīng)八至十級專業(yè)技術(shù)崗位；初級崗位名稱為助理農(nóng)藝師（助理畜牧師、助理獸醫(yī)師，下同）一級崗位、助理農(nóng)藝師二級崗位，分別對應(yīng)十一級、十二級專業(yè)技術(shù)崗位；員級專業(yè)技術(shù)崗位名稱為技術(shù)員崗位，對應(yīng)十三級專業(yè)技術(shù)崗位。
36．非主體專業(yè)技術(shù)崗位名稱和對應(yīng)等級參照相應(yīng)行業(yè)指導(dǎo)意見和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。原則上沿用現(xiàn)在專業(yè)技術(shù)名稱。
五、崗位任職基本條件
㈠各類崗位的基本條件
37．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位三類崗位的基本條件，主要根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件確定。
三類崗位的基本任職條件：
⑴遵守憲法和法律；
⑵具有良好的品行；
⑶具備崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件；
⑷適應(yīng)崗位要求的身體條件。
㈡管理崗位基本條件
38．職員崗位一般應(yīng)具有中專及其以上文化程度，其中六級及其以上職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)�？埔陨衔幕潭�，四級及其以上職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。
39．各等級職員崗位的基本任職條件：
⑴三級職員崗位，須在四級職員崗位上工作滿兩年；
⑵四級職員崗位，須在五級職員崗位上工作滿三年； ⑶五級職員崗位，須在六級職員崗位上工作滿兩年； ⑷六級職員崗位，須在七級職員崗位上工作滿三年； ⑸七級職員崗位，須在八級職員崗位上工作滿三年； ⑹八級職員崗位，須在九級職員崗位上工作滿三年。
40．市政府人事行政部門在上述基本任職條件基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，制定職員管理的具體條件。
三、四級職員崗位條件按照國家和我市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 ㈢專業(yè)技術(shù)崗位基本條件
41．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照國家和我市現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件，應(yīng)包括準(zhǔn)入控制要求。
42．各地區(qū)、各部門以及農(nóng)業(yè)事業(yè)單位在國家和我市規(guī)定的專業(yè)技術(shù)高級、中級和初級崗位基本條件的基礎(chǔ)上，根據(jù)我市《實(shí)施辦法》及本指導(dǎo)意見，結(jié)合實(shí)際情況，制定本地區(qū)以及本單位的`具體條件。
43．專業(yè)技術(shù)高級、中級和初級崗位內(nèi)部不同等級崗位的具體條件，由主管部門和農(nóng)業(yè)事業(yè)單位，按照我市《實(shí)施辦法》及本指導(dǎo)意見，根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)、專業(yè)技術(shù)水平要求等因素綜合確定。
44．專業(yè)技術(shù)一級崗位屬國家專設(shè)的特級崗位，其人員的確定按國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
45．專業(yè)技術(shù)二級崗位由市政府人事行政部門實(shí)行總量控制和指標(biāo)管理（具體辦法另行制定）。
㈢工勤技能崗位基本條件
46．一級、二級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿五年，并分別通過高級技師、技師技術(shù)等級考評。
47．三級、四級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿五年，并分別通過高級工、中級工技術(shù)等級考核。
48．學(xué)徒（培訓(xùn)生）學(xué)習(xí)期滿和工人見習(xí)、試用期滿，通過初級工技術(shù)等級考核后，可確定為五級工勤技能崗位。
六、崗位設(shè)置的審核
49．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位崗位設(shè)臵實(shí)行政府人事行政部門核準(zhǔn)制度，并按規(guī)定程序和管理權(quán)限進(jìn)行審核。
⑴市屬農(nóng)業(yè)事業(yè)單位崗位設(shè)臵方案須經(jīng)主管部門審核后，報(bào)市政府人事行政部門核準(zhǔn)；
⑵區(qū)縣（自治縣）屬農(nóng)業(yè)事業(yè)單位崗位設(shè)臵方案須經(jīng)主管部門同意、同級政府人事部門審核后，報(bào)市政府人事行政部門核準(zhǔn)。
50．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位設(shè)臵崗位按以下程序進(jìn)行：
⑴制定崗位設(shè)臵方案，填寫《重慶市農(nóng)業(yè)事業(yè)單位崗位設(shè)臵方案表》（附件6）和《重慶市農(nóng)業(yè)事業(yè)單位崗位設(shè)臵及結(jié)構(gòu)比例控制審核表》（附件7）；
⑵按程序報(bào)主管部門（區(qū)縣應(yīng)報(bào)同級政府人事行政部門）審核，市政府人事行政部門核準(zhǔn)；
⑶在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi)，制定崗位設(shè)臵實(shí)施方案，編制崗位說明書；
⑷崗位設(shè)臵實(shí)施方案應(yīng)廣泛征求本單位職工意見，由單位負(fù)責(zé)人員集體研究通過；
⑸組織實(shí)施。
51．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位有下列情形之一的，崗位設(shè)臵方案可按照核準(zhǔn)權(quán)限申請變更：
⑴經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并，須對本單位的崗位進(jìn)行重新設(shè)臵的；
⑵根據(jù)上級或同級機(jī)構(gòu)編制部門的正式文件，增減機(jī)構(gòu)編制的；
⑶根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)際情況，為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)臵的。
52．經(jīng)政府人事行政部門核準(zhǔn)的崗位設(shè)臵方案作為農(nóng)業(yè)事業(yè)單位和有關(guān)部門聘用人員、確定崗位等級、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。
53．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例應(yīng)保持相對穩(wěn)定，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，未經(jīng)市政府人事行政部門批準(zhǔn)不得突破。
七、崗位聘用
54．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位聘用人員，應(yīng)按照我市《實(shí)施辦法》、本指導(dǎo)意見和市政府人事行政部門核準(zhǔn)的崗位設(shè)臵方案，根據(jù)按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理的原則，確定
具體工作崗位，明確崗位等級，聘用工作人員，簽訂聘用合同。
55．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位應(yīng)在崗位有空缺的條件下，按照公開招聘、競聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用人員。
56．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位應(yīng)分別按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件，在核定的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級限額內(nèi)聘用人員，聘用條件不得低于國家和我市規(guī)定的基本任職條件。
57．對設(shè)臵的崗位結(jié)構(gòu)比例實(shí)行集中調(diào)控、集中管理的農(nóng)業(yè)事業(yè)單位，可根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行人員集中聘用。
58．根據(jù)農(nóng)業(yè)人才的特點(diǎn)，對農(nóng)業(yè)事業(yè)單位確有真才實(shí)學(xué)、成績顯著、貢獻(xiàn)突出的專業(yè)技術(shù)人員，崗位需要且符合破格條件的特殊人才，經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)，可以按照有關(guān)規(guī)定破格聘用。
59．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位新參加工作人員見習(xí)、試用期滿后，管理人員、專業(yè)技術(shù)人員按照崗位條件要求確定崗位等級；工勤技能人員通過初級技術(shù)等級崗位考核后，可確定為五級工勤技能崗位。
60．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位聘用人員，按照以下程序進(jìn)行： ⑴三、四級職員崗位，按干部管理權(quán)限聘用，報(bào)市政府人事行政部門備案。
⑵五至六級職員崗位、二至七級專業(yè)技術(shù)崗位、一至二級工勤技能崗位，市級部門所屬農(nóng)業(yè)事業(yè)單位經(jīng)主管部門審
核，報(bào)市政府人事行政部門核準(zhǔn)后，由單位聘用；區(qū)縣（自治縣）所屬農(nóng)業(yè)事業(yè)單位經(jīng)主管部門、同級政府人事行政部門初審，報(bào)市政府人事行政部門審核后，由單位聘用。
⑶七至十級職員崗位、八至十三級專業(yè)技術(shù)崗位、三至五級工勤技能崗位，市級部門所屬農(nóng)業(yè)事業(yè)單位經(jīng)主管部門審核后，由單位聘用；區(qū)縣（自治縣）所屬農(nóng)業(yè)事業(yè)單位經(jīng)主管部門初審，同級政府人事行政部門審核后，由單位聘用。
61．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位必須按照聘用合同管理的有關(guān)規(guī)定與聘用人員簽訂《事業(yè)單位聘用合同》。聘用合同期限內(nèi)調(diào)整崗位的，應(yīng)對聘用合同作出相應(yīng)變更。
62．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位接收的政策性安臵人員的聘用，按照國家和我市的有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，并簽訂聘用合同。新調(diào)入工作人員的聘用，應(yīng)重新確定崗位等級，并簽訂聘用合同。
63．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位聘用人員原則上不得同時(shí)在兩類崗位上任職。根據(jù)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的工作特點(diǎn)，確需兼任的，須按干部人事管理權(quán)限審批并報(bào)同級政府人事部門備案。占用專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)的管理人員必須明確其具體的專業(yè)技術(shù)崗位，并完成該崗位專業(yè)技術(shù)工作的目標(biāo)和職責(zé)。
64．已經(jīng)實(shí)行聘用制度，簽訂聘用合同的農(nóng)業(yè)事業(yè)單位，可根據(jù)我市《實(shí)施辦法》和本指導(dǎo)意見的有關(guān)要求進(jìn)行崗位設(shè)臵，并按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)臵方案，對本單位現(xiàn)有在冊（即在編、在崗和在聘）的正式工作人員確定不同等級的崗位，并變更聘用合同相應(yīng)的內(nèi)容。
65．尚未實(shí)行聘用制度和崗位管理制度的農(nóng)業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》和我市《實(shí)施辦法》及本指導(dǎo)意見的精神，抓緊進(jìn)行崗位設(shè)臵，實(shí)行聘用制度，組織崗位聘用。
66．各級政府人事行政部門、農(nóng)業(yè)行政部門和農(nóng)業(yè)事業(yè)單位要根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，對農(nóng)業(yè)事業(yè)單位現(xiàn)有在冊（即在編、在崗和在聘）的正式工作人員按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級的崗位。
67．各地區(qū)、各部門和農(nóng)業(yè)事業(yè)單位必須嚴(yán)格把握政策，不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務(wù)。要采取措施嚴(yán)格限制專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位中高等級崗位的設(shè)臵。
68．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位首次進(jìn)行崗位設(shè)臵和崗位聘用，崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例�，F(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，要通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法，逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。尚未達(dá)到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，也要根據(jù)農(nóng)業(yè)事業(yè)發(fā)展要求和人員隊(duì)伍狀況逐年逐步到位，同時(shí)還要為引進(jìn)急需人才保留適當(dāng)?shù)目臻g。
69．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位完成崗位設(shè)臵、組織崗位聘用并簽訂聘用合同后，應(yīng)寫出書面工作報(bào)告，填寫《重慶市農(nóng)業(yè)事業(yè)單位崗位聘用人員審核認(rèn)定表》（附件8），經(jīng)主管部門審核后，報(bào)同級政府人事行政部門進(jìn)行認(rèn)定。對符合政策規(guī)定，
完成規(guī)范的崗位設(shè)臵和崗位聘用的，根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇。
70．農(nóng)業(yè)事業(yè)單位聘用人員，應(yīng)填報(bào)《重慶市農(nóng)業(yè)事業(yè)單位崗位聘用人員登記備案表》（附件9），向政府人事行政部門登記備案。其中，市屬農(nóng)業(yè)事業(yè)單位經(jīng)主管部門審核，報(bào)市政府人事行政部門登記備案；區(qū)縣（自治縣）農(nóng)業(yè)事業(yè)單位經(jīng)主管部門審核，報(bào)同級政府人事行政部門登記，并送市政府人事行政部門備案。
八、組織實(shí)施
71．崗位設(shè)臵管理是農(nóng)業(yè)事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容，是一項(xiàng)開創(chuàng)性、基礎(chǔ)性工作，關(guān)系到農(nóng)業(yè)事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和廣大干部職工的切身利益。要堅(jiān)持以人為本，從農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的實(shí)際出發(fā)，根據(jù)事業(yè)的發(fā)展需要，切實(shí)保證職工的切身利益，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。
72．各級農(nóng)業(yè)主管部門要提高認(rèn)識，發(fā)揮職能作用，制定具體方案，組織好所屬農(nóng)業(yè)事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理的實(shí)施工作。各級人事行政部門要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)主管部門的溝通協(xié)調(diào)，結(jié)合本地區(qū)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的特點(diǎn)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行我市《實(shí)施辦法》和本指導(dǎo)意見。
73．各地區(qū)、各部門和農(nóng)業(yè)事業(yè)單位在崗位設(shè)臵和崗位聘用工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，堅(jiān)持原則，堅(jiān)持走群眾路線。對違反規(guī)定濫用職權(quán)、打擊報(bào)復(fù)、以權(quán)謀私的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。對不按我市《實(shí)施辦法》和本指導(dǎo)意見進(jìn)
行崗位設(shè)臵和崗位聘用的農(nóng)業(yè)事業(yè)單位，政府人事行政部門、農(nóng)業(yè)主管部門及有關(guān)部門不予確認(rèn)崗位等級、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費(fèi)。情節(jié)嚴(yán)重的，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報(bào)批評，按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
74．本指導(dǎo)意見由市人事行政部門、市農(nóng)業(yè)行政部門負(fù)責(zé)解釋。
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