一般進出口貨物

一、一般進出口貨物概述 （一）含義

1、進出口環(huán)節(jié)繳納應征的稅費 2、辦結了所有的海關手續(xù) 3、海關放行后不在監(jiān)管

4、直接進入生產(chǎn)和消費領域流通

重點：一般貿(mào)易貨物與一般進出口貨物

一般貿(mào)易貨物：這是一種貿(mào)易方式，表現(xiàn)形式為單邊進口或單邊出口

一般進出口貨物：這是一種海關監(jiān)管方式，表現(xiàn)形式為在進出口報關時繳稅，海關放行后不在監(jiān)管。

例1：大連某企業(yè)從美國進口一臺設備，報關時繳納了所有稅費。

分析：此設備從美國買進，單邊進口，所以是一般貿(mào)易貨物。在海關報關時，繳納了應征的稅費，所以是一般進出口貨物，

例2：大連某企業(yè)從美國進口一臺設備，報關時提交減免稅證明，享受減免稅優(yōu)惠待遇 分析：此設備從美國買進，單邊進口，所以是一般貿(mào)易貨物。在海關報關時提交征免稅證明，所以是減免稅貨物

例3：大連某企業(yè)從美國進口一臺設備，報關時提供擔保，暫緩納稅

分析：此設備從美國買進，單邊進口，所以是一般貿(mào)易貨物。報關時沒有交稅而提供的提保，所以是保稅貨物。 （二）特征

1、進出境時繳納進出口稅費 2、進出口時提交相關的許可證件 3、海關放行即辦結海關手續(xù) 即：交稅、交證、放行不在監(jiān)管 （三）范圍

實際進出口貨物

進出境流向 不在復運出（進）境

包括

一般進出口貨物 特定減免稅貨物

非實際進出口貨物

復運出（進）境

除上述兩種監(jiān)管貨物外其他所有監(jiān)管貨物

二、一般進出口貨物

一般進出口貨物沒有前期及后期階段，只有進出口階段，4個環(huán)節(jié)：進出口申報、配合查驗、繳納稅費、提取或裝運貨物。 （一）進出口申報 1．概述

（1）申報含義

在規(guī)定的期限、地點、采用電子數(shù)據(jù)報關單和紙質報關單形式，向海關報告實際進出口貨物的情況，并接受海關審核的行為 （2）申報地點

進口貨物 出口貨物 進口轉關貨物

進境地申報 出境地申報 進境地、指運地

出口轉關貨物

保稅、特定減免稅、暫準進境貨物轉為一般進口貨物

起運地、出境地 貨物所在地申報

（3）申報期限

進口貨物

運輸工具申報進境之日起14日內(nèi)（第二天開始算） 運輸工具申報進境超過3個月未申報，海關提取變賣

出口貨物

貨物運抵海關監(jiān)管區(qū)后，裝貨的24小時以前

例：運輸工具3月1日申報進境，申報期限為？

解：從運輸工具申報進境第二天開始算14天，3月2日—3月15日。 （4）申報日期

1、申報數(shù)據(jù)被海關接受的日期。注意：不是報關員去申報的日期。 例：報關員3月1日去海關申報，海關3月2日接受申報 解：申報日期為3月2日。

2、采用先電子數(shù)據(jù)報關單申報，后提交紙質報關單，或僅以電子數(shù)據(jù)報關單方式申報，申報日期為海關計算機系統(tǒng)授受申報數(shù)據(jù)時記錄的日期。

重點：電子報關單申報后，系統(tǒng)提示“等待處理”，當接收到“現(xiàn)場交單”或“放行交單”提示信息后，表示電子數(shù)據(jù)報關單被海關接受。

例1：報關員于2012年4月11日電子數(shù)據(jù)報關單申報，4月12日，海關申報系統(tǒng)提示“人工退單”，報關員按海關提示修改要求修改后，于4月13日再次電子申報，海關當天接受申報。

解：4月12日海關人工退單，表示不接受申報，修改電子數(shù)據(jù)報關 單4月13日再次申報，海關當天接受申報，申報日期為4月13日。

例2：報關員于2012年4月11日電子數(shù)據(jù)報關單申報，海關當天接受申報。報關員打印紙質報關單并備齊隨附單據(jù)于4月12日交報關大廳現(xiàn)場關員審核，海關審核過程中，發(fā)現(xiàn)數(shù)量填寫有誤，要求修改報關單，報關員修改后4月13日重新向海關發(fā)送正確電子數(shù)據(jù)報關單，海關當天接受修改后的電子數(shù)據(jù)報關單。

解：4月11日電子申報后，海關當天接受，申報日期為4月11日。 只要電子數(shù)據(jù)報關單被海關接受，不管之后修改幾次，申報日期都是首次接受申報的日期。

3、先紙質報關單申報，后補電子數(shù)據(jù)，或只提供紙質報關單申報的，海關工作人員在報關單上登記處理的日期，為海關接受申報的日期。

例：海關申報系統(tǒng)升級，報關員于4月10日手填單報關，海關在報關單上登記：4月10日，即申報日期為4月10日。 （5）滯報金

1、滯報金的征收，以自運輸工具申報進境之日起第15日為起始日，以海關接受申報之日為截止日。

2、起始日和截止日均計入滯報期間。

例1：載運貨物的運輸工具于2012年3月1日申報進境，報關員于3月20日向海關申報，海關當天接受申報，滯報幾天？

解：滯報起始日為運輸工具申報進境第15日，即：3月16日滯報截止日為海關接受申報之日，即：3月20日所以滯報天數(shù)為：3月16日—3月20日，共5天。 3、滯報金的日征收金額為進口貨物完稅價格的0.5%o

4、以人民幣“元”為計征單位，不足人民幣1元的部分免予計收

5、公式：

滯報金額=進口貨物完稅價格×0.5%o×滯報期間（滯報天數(shù)） 6、滯報金起征點為人民幣50元。

7、滯報金的計征起始日如遇法定節(jié)假日或休息日，則順延至其后第一個工作日。 例2：例1中，如果3月16日為星期六，則3月20日申報，當天海關接受申報，滯報幾天？

解：3月16日為星期六，滯報第一天遇法定節(jié)假日，則順延其后第一個工作日，即3月18日星期一為滯報第一天，那么滯報天數(shù)為3月18日—3月20日，共計3天。

8、因完稅價格調整等原因需補征滯報金的，滯報金金額應當按照調整后的完稅價格重新計算，補征金額不足人民幣50元的，免予征收。

9、因不可抗力等特殊情況產(chǎn)生滯報可以向海關申請減免滯報金。 10、進口貨物因收發(fā)貨人在運輸工具申報進境之日起超過3個月未向海關申報，被海關提取作變賣處理后，收貨人申第一文庫網(wǎng)請發(fā)還余款的，滯報金的征收，以自運輸工具申報進境之日起第15日為起始日，是該3個月期限的最后一日為截止日。

例3、載運貨物的運輸工具3月1日申報進境，報關員于7月1日去海關申報，海關當天接受申報，滯報幾天？

解：運輸工具申報進境之日3個月，是從3月2日——6月2日。報 關員于7月1日去海關申報，海關當天接受申報。滯報金的計征日期為運輸工具申報進境之日起第15日，即3月16日。滯報金計征截止日為該3個月最后一日，即6月2日，那么滯報天數(shù)為3月16日——6月2日。 重點：關于撤銷電子數(shù)據(jù)報關單產(chǎn)生滯報的征收計算方法撤銷電子數(shù)據(jù)報關單，分為兩種情況：一是由于報關員的錯誤原因，導致電子數(shù)據(jù)報關單被海關撤銷，另一種是由于正當理由，海關同意撤銷報關單。考試考查的重點就是不同撤銷情況下，滯報金應如何計算。

滯報金 計征起始日期 計征截止日期

錯誤原因被撤銷

運輸工具申報進境之日起第15日

正當理由同意撤銷

撤銷電子數(shù)據(jù)報關單之日起第15日

海關重新接受申報之日

2007年真題：

解：C。通過此題要掌據(jù)，電子數(shù)據(jù)報關單被海關接受后，要在10日內(nèi)打印紙質報關單向海關申報，否則將撤銷電子數(shù)據(jù)報關單。此題中，5月15日海關接受申報，那么報關員應于5月16日—5月25日遞交紙質單據(jù)，如不遞交，海關將于5月26日撤銷電子數(shù)據(jù)報關單。題目由于報關員未在規(guī)定期限內(nèi)提交紙質報關單，屬于因為報關員的錯誤原因導致電子數(shù)據(jù)報關單被海關撤銷。滯報金計征起始日為運輸工具申報進境第15日，即5月24日。截止日為重新申報海關接受之日，即5月30日。5月24日—5月30日，共滯報7天。 上題中，如果5月26日撤銷為正當理由海關同意撤銷，則滯報幾天？

解：0天。如果是正常理由撤銷，滯報金計征起始日為撤銷電子數(shù)據(jù)報關單第15日，即6月10日為滯報第一天，所以5月30日海關接受申報并未滯報。 2、步驟

（1）準備申報單證

申報單證

報關單 隨附單證

基本單證 特殊單證

報關單、基本單證必須有；特殊單證根據(jù)不同監(jiān)管貨物提交。

原則：基本單證、特殊單證必須齊全、有效、合法，填制報關單必須真實、準確、完整，報關單與隨附單證數(shù)據(jù)必須一致

進出口許可證件、加工貿(mào)易手冊（包括紙質手冊、電子賬冊和電子化手冊）、特定減免稅證明、原進出口貨物報關單、出口收匯核銷單、原產(chǎn)地證明書、貿(mào)易合同等

進口提貨單據(jù)、出口裝貨單據(jù)、 商業(yè)發(fā)票、裝箱單等。

進出口貨物報關單、進出境備案清單、進出口貨物集中申報清單、ATA單證冊、過境貨物報關單、快件報關單

（2）申報前看貨取樣

為確實品名、規(guī)格、型號等，可以申報前查看貨物或提取貨樣。

涉及檢驗檢疫機構的，要經(jīng)過檢驗檢疫機構的批準。 自接到海關“現(xiàn)場交單”或“放行交單”信息之日起10日內(nèi)，打印紙質報關單，提交書面單證，辦理相關手續(xù)。 （3）申報

申報方式

終端申報方式 委托EDI方式 自行EDI方式 網(wǎng)上申報方式

（4）修改申報內(nèi)容或撤銷申報

重點：主動修改提交：進出口貨物報關單修改/撤銷申請表 海關要求修改：進出口貨物報關單修改/撤銷確認書

提交單據(jù)：報關時所提交的及海關簽發(fā)的所有紙質單據(jù)。 二）配合查驗 1、海關查驗 （1）含義

確定申報內(nèi)容與實際進出口貨物是否相符，確定商品歸類、價格、原產(chǎn)地等。 在報關大廳現(xiàn)場報關，海關只是審核所填寫的報關單與隨附的單據(jù)是否相符，但與實際的貨物是否相符，就靠查驗來確定。 （2）查驗地點

在海關監(jiān)管區(qū)域內(nèi)，特殊情況經(jīng)海關同意可以在監(jiān)管區(qū)域外。

（3）查驗方法

可以徹底查驗，也可以抽查。人工查驗和設備查驗。 （4）復驗

下列情形可以復驗：

1、經(jīng)初次查驗未能查明貨物的真實屬性，需要對已查驗的貨物的某些性狀作進一步確認的

2、貨物涉嫌走私違規(guī)，需要重新查驗的

3、進出口貨物收發(fā)貨人對海關查驗結論有異議，提出復驗要求并經(jīng)海關同意的

4、其他海關認為的必要的情形已經(jīng)參加過查驗的查驗人員不得參加對同一票貨物的復驗。

（6）徑行開驗

在進出口貨物收發(fā)貨人或代理人不在場的情況下，進行查驗。

有下列情形之一，海關可以徑行復驗： 進出口貨物有違法嫌疑的 經(jīng)海關通知查驗，進出口貨物收發(fā)貨人或代理人屆時未到場的 重點：海關徑行開驗是，存放貨物的海關監(jiān)管場所經(jīng)營人、運輸工具負責人應當?shù)綀鰠f(xié)助、并在查驗記錄上簽名確認。 2、配合查驗

做好如下工作： 負責按照海關要求搬移貨物、開拆包裝、以及重新封裝貨物 預先了解和熟悉所申報貨物的情況，如實回答查驗人員的詢問及提供必要的資料 協(xié)助海關提取需要作進一步檢驗、化驗或鑒定的貨樣，收取海關出具的取樣清單 查驗結束后，認真閱讀查驗人員填寫的“海關進出境貨物查驗記錄單”，注意以下情況的記錄是否符合實際： 開箱的具體情況 貨物殘損情況及造成殘損的原因 提取貨樣的情況 查驗結論 查驗記錄準確清楚的，配合查驗人員應即簽名確認。配合查驗人員如不簽名，海關查驗人員在查驗記錄中予以注明，并由貨物所在監(jiān)管場所的經(jīng)營人簽名證明。 3、貨物損壞賠償

海關賠償?shù)姆秶鷥H限于在實施查驗過程中，由于查驗人員的直接責任造成被查驗貨物損壞的直接經(jīng)濟損失。

直接經(jīng)濟損失的金額根據(jù)被損壞貨物及其部件的受損程度確定，或者根據(jù)修理費用確定。

進出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人在海關查驗時對貨物是否受損未提出異議，事后發(fā)現(xiàn)貨物有損壞的，海關不負賠償?shù)呢熑巍?（三）繳納稅費

方式：銀行付費和網(wǎng)上繳稅 （四）提取或裝運貨物

1、海關進出境現(xiàn)場放行和貨物結關

進出口階段環(huán)節(jié)全部走完后，海關現(xiàn)場放行。

在進口提貨憑證或出口裝貨憑證上加蓋海關放行章，收發(fā)貨人或代理人可以提取進口貨物或者裝運出口貨物。

“無紙通關”，計算機接收放行決定通知，自己打印，提取或裝運貨物。 貨物結關，也叫清關。前期階段、進出口階段、后續(xù)階段工作全部完成后，貨物即結關，海關不再監(jiān)管。

重點：只有一般進出口貨物進出境現(xiàn)場放行才是結關，其他監(jiān)管貨物全不是。 2、提取貨物或裝運貨物

3、申請簽發(fā)報關單證明聯(lián)和辦理其他證明手續(xù)

名稱

用途

簽發(fā)機關

進口付匯證明聯(lián) 出口收匯證明聯(lián) 出口退稅證明聯(lián) 出口收匯核銷單

進口貨物證明書 （汽車、摩托車）

辦理進口付匯核銷 辦理出口收匯核銷 辦理出口退稅手續(xù) 辦理出口收匯核銷手續(xù) 牌照申領手續(xù)

海關 海關 海關

國家外匯管理部門 海關

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