對辦理接受委托聲明書公證的嘗試與見解

對辦理接受委托聲明書公證的嘗試與見解

根據(jù)《公證程序規(guī)則（試行）》第8條的規(guī)定，委托人辦理委托書公證必須親自到公證處辦理。這是因為委托行為是人身有密切關(guān)系的一種法律行為，因此，在一般情況下委托書公證是不能委托他人代辦的。但在特殊情況下，譬如當(dāng)事人正在外地出差辦事或正旅居國外，而需要委托辦理的事情又很急，讓他們在外地或國外辦理委托書公證有一定困難，或受時空限制等原因，既或很快辦妥了，也失去了實際意義。在這種情況下，有些委托人總是憑借著委托人從外地或國外郵來的信件或發(fā)來的電傳材料，代委托人申辦委托書公證，這確實給公證處出了一個法律上的難題。近幾年來，有的公證處嘗試辦理了接受委托書聲明書公證，收到了良好的法律效果。筆者認(rèn)為這一新的嘗試，對人們正確有效地實施委托行為，、妥善處理委托人與受托人之間的法律關(guān)系，進(jìn)一步拓寬這一方面的公證法律服務(wù)，有著重大現(xiàn)實意義。對此筆者作如下剖析：

一、 辦理接受委托聲明書公證

聲明書是一種內(nèi)涵十分廣泛的法律文書，鑒于它在實踐中的法律效用，目前已被人們普遍

地采用，因而辦理聲明書公證，已是公證處的一項常見的公證業(yè)務(wù)。在《中華人民共和國公證暫行條例》第16條和《公

證程序規(guī)則(試行)》第8條第1款中都從不同側(cè)面、不同角度對聲明書公證作出了相應(yīng)的規(guī)定。這些法律上的規(guī)定對作為聲明書公證分支和特殊類型的接受委托聲明書公證自然也是適用的，或者說這些規(guī)定就是它的法律依據(jù)。

另外，從法律行為特征上看，接受委托聲明與委托、遺囑等法律行為一樣，都是單方的法律行為。在《公證程序規(guī)則（試行）》第23條中規(guī)定，（一）只要行為人具有相應(yīng)的民事行為能力；（二）意思表示真實；（三）行為的內(nèi)容和形式不違反法律法規(guī)，規(guī)章或者社會公共利益。筆者認(rèn)為，當(dāng)事人以個人名義發(fā)表聲明的法律行為，只要是符合上述3點規(guī)定，公證處就可以依法定程序出具聲明書公證書�？梢娪媒邮芪�托聲明書形式辦理公證，把委托與接受委托兩個方面的內(nèi)涵囊括于一個法律文書之中，不僅可以滿足委托人的實際法律需求，而且從法律行為特征上看，也完全是符合公證法律程序要求的。

二、辦理接受委托聲明書公證的實踐意義

辦理接受委托聲明書公證是公證處的一項新的業(yè)務(wù)，也是對傳統(tǒng)的辦理委托書公證的一個新的突破，特別是隨著現(xiàn)代化通訊傳輸工具與電腦網(wǎng)上信息業(yè)務(wù)的普及，世界的距離被拉近了，人們的時空觀概念發(fā)生了根本性變化，這就為在異地或國外的當(dāng)事人為在本地或國內(nèi)實現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)而實施法律行為提供了一個嶄新的空間。實踐證明，在異地或國

外的當(dāng)事人要委托本地或國內(nèi)受托人辦理某件事情，實施某種權(quán)利和義務(wù)，只要一個電話、一個電傳、一個電子信件、一個網(wǎng)上信息就可以在瞬間變成現(xiàn)實，真可謂遠(yuǎn)在萬里他鄉(xiāng)，而猶近在咫尺身邊。可見，我們長期以來沿用的辦理委托書公證的程序和模式，與變化了的時空概念和飛速發(fā)展的科技時代已是很不協(xié)調(diào)，很不適應(yīng)了。因此，筆者認(rèn)為就是辦理委托公證而言，在特定條件下，辦理接受委托聲明書公證是完全必要的。它作為一項新的公證業(yè)務(wù)，在改革開放不斷深化、高科技飛速發(fā)展和人們的法制觀念日益增強(qiáng)，法律需求日益強(qiáng)烈的今天，為開展辦理接受委托聲明書公證業(yè)務(wù)提供了廣闊的前景。實踐證明，通過辦理接受委托書公證，不僅可以使受托人對委托人的委托事項、意思表示及所提供材料的真實性予以確認(rèn)，而且還可使受托人對自己的確認(rèn)行為、代理行為的法律后果及其法律責(zé)任作出承諾與保證。這樣的聲明大都很有份量，沒有水份。這樣的聲明公證書，令人信得過，有關(guān)部門也于采證和使用，從而收到與辦理委托書公證殊途同歸，異曲同工的效果。

三、辦理接受委托聲明書公證應(yīng)該注意的幾個問題 辦理接受委托聲明書公證不是無條件的，確切地說它是有條件的，即并不是所有的委托書公證都可以隨意按接受委托聲明書公證的形式來辦理的。從其要件特征上看，要注意和處理好以下幾個方面的問題。

（一）委托人確實是因某種原因而不能親自到公證處辦理該委托書公證的。一般情況下，委托人必須親自到公證處申辦委托書公證，也只有當(dāng)親自辦理委托書公證受時空限制有一定困難，且受托當(dāng)事人又同意以自己名義申辦接受委托聲明書公證時，公證處才可以考慮這一特殊公證形式。

（二）委托人的委托事項必須合法，意思表示也必須真實，并且確實是急需辦理的事項。經(jīng)審查，若發(fā)現(xiàn)有虛假委托或非法委托等問題時，應(yīng)當(dāng)拒絕公證；對那些并非屬于急需辦理的委托事項，可告知受托人轉(zhuǎn)告委托人令其緩辦或盡量親自辦理為好。

（三）接受委托的當(dāng)事人與委托人必須無利害沖突。一般情況下受托人應(yīng)是委托人的近親屬或至親好友；受托人對委托人的字跡材料可辯真?zhèn)危瑢τ嘘P(guān)情況也比較熟悉和了解。

（四）受托人必須是自愿辦理接受委托聲明書公證。在聲明書中不僅要對受托事項及證據(jù)材料的真實性予以確認(rèn)，同時還要對自己應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任作出具有民事法律意義的承諾與保證。這樣不僅可以增強(qiáng)“聲明書”的可信度，而且還會使公證書真正發(fā)揮其應(yīng)有的法律效力。

【對辦理接受委托聲明書公證的嘗試與見解】相關(guān)文章：

辦理公證委托書04-20

如何辦理委托書公證?02-17

遺囑公證辦理04-29

從一項聲明書公證看公證員的責(zé)任與使命04-27

辦理公證的介紹信06-24

辦理公證的介紹信12-10

公證委托書10-03

房屋公證委托書05-17

出生公證委托書11-30

【推薦】公證委托書05-26