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北京市評標(biāo)專家?guī)鞂<夜芾砑?xì)則

時(shí)間:2023-04-30 23:32:23 資料 我要投稿
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北京市評標(biāo)專家?guī)鞂<夜芾砑?xì)則

北京市評標(biāo)專家?guī)鞂<夜芾砑?xì)則

一 總 則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng),加強(qiáng)北京市評標(biāo)專家隊(duì)伍的管理和建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》、《北京市招標(biāo)投標(biāo)條例》和《北京市評標(biāo)專家?guī)旌驮u標(biāo)專家管理辦法》等法律、法規(guī),制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 北京市人事局負(fù)責(zé)建立和管理北京市評標(biāo)專家?guī),制定專家(guī)鞂I(yè)分類標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)評標(biāo)專家資格審核、認(rèn)定,并會(huì)同有關(guān)部門組織對評標(biāo)專家的培訓(xùn)、考核工作。

第三條 本細(xì)則適用于按規(guī)定程序?qū)彶楹细竦谋本┦性u標(biāo)專家?guī)鞂<摇?/p>

二 申請

第四條 入選北京市評標(biāo)專家?guī)斓膶<,?yīng)當(dāng)具備以下條件:

(一)從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿8年并具有高級職稱或同等專業(yè)水平。

(二)熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)和政府采購的相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識。

(三)能夠認(rèn)真、公正、誠實(shí)、廉潔地履行職責(zé)。

(四)身體健康,能夠承擔(dān)評標(biāo)工作。

(五)符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

(六)部分專業(yè)要求的具體條件(由北京市人事局會(huì)同有關(guān)部門制定)。

第五條 北京市評標(biāo)專家候選人采取個(gè)人申請和單位推薦兩種方式,面向社會(huì)公開征集。采取單位推薦方式的,應(yīng)事先征得被推薦人同意。

第六條 申請程序:

1、北京市評標(biāo)專家資格采取網(wǎng)上申報(bào)的方法,申請人可登錄“北京市招投標(biāo)信息平臺”北京市評標(biāo)專家?guī)焐暾埾到y(tǒng),在線填報(bào)個(gè)人申請表;

2、按照評審專業(yè)對申報(bào)人的要求準(zhǔn)備相關(guān)材料。

3、申報(bào)表須經(jīng)本人工作單位或檔案所在單位確認(rèn)并加蓋單位印章。

4、按照北京市人事局通知報(bào)送個(gè)人申請材料。

三 認(rèn)定

第七條 北京市人事局會(huì)同有關(guān)部門對申請人、被推薦人申報(bào)材料進(jìn)行審核,并組織招投標(biāo)法律、法規(guī)和專業(yè)的培訓(xùn)考試,向符合本實(shí)施細(xì)則第四條規(guī)定條件的申請人、被推薦人頒發(fā)《北京市評標(biāo)專家聘書》。

第八條 北京市人事局依據(jù)每位入選專家所申報(bào)的專業(yè)分類,建立評標(biāo)專家?guī),記載評標(biāo)專家個(gè)人信息及參加歷次評標(biāo)活動(dòng)的具體情況。專家?guī)鞂?shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)評標(biāo)工作需要及時(shí)更新、補(bǔ)充。北京市經(jīng)濟(jì)信息中心受北京市人事局委托負(fù)責(zé)北京市評標(biāo)專家?guī)爝\(yùn)行、維護(hù)及服務(wù)工作。

第九條 北京市評標(biāo)專家實(shí)行聘期管理,聘期為1—3年,聘期屆滿,考核合格的可以續(xù)聘。因故需要解聘的,由北京市人事局辦理有關(guān)解聘手續(xù),并收回《北京市評標(biāo)專家聘書》。

第十條 評標(biāo)專家可根據(jù)系統(tǒng)授權(quán),使用個(gè)人用戶名稱和登錄密碼進(jìn)入專家?guī)旃芾硇畔⑾到y(tǒng),在線修改個(gè)人信息或提交相關(guān)申請。

四 權(quán)利和義務(wù)

第十一條 擔(dān)任評標(biāo)委員會(huì)成員的評標(biāo)專家享有下列權(quán)利:

(一)依法按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對投標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立評審,提出評審意見,不受任何單位或個(gè)人的干預(yù);

(二)接受參加評標(biāo)活動(dòng)的合法勞務(wù)報(bào)酬;

(三)向招標(biāo)人或向有關(guān)行政監(jiān)督部門反映評標(biāo)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第十二條 擔(dān)任評標(biāo)委員會(huì)成員的評標(biāo)專家承擔(dān)下列義務(wù):

(一)準(zhǔn)時(shí)出席評標(biāo)活動(dòng)并客觀公正地進(jìn)行評標(biāo);

(二)遵守評標(biāo)工作紀(jì)律,不得私下接觸投標(biāo)人,不得收受他人的財(cái)物或者其他好處,不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況;

(三)積極協(xié)助和配合有關(guān)行政監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查;

(四)評標(biāo)專家工作單位發(fā)生變化,應(yīng)及時(shí)修改個(gè)人相關(guān)信息;

(五)具有法定回避情形的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第十三條 擔(dān)任評標(biāo)委員會(huì)成員的評標(biāo)專家有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避:

(一)投標(biāo)人或者投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬。

(二)與投標(biāo)人存在人事或勞動(dòng)關(guān)系。

(三)與投標(biāo)人有其他社會(huì)關(guān)系或經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,可能影響公正評審的。

(四)項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的行政工作人員;

(五)曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受到行政處罰或者刑事處罰的人員。

第十四條 擔(dān)任評標(biāo)委員會(huì)成員的評標(biāo)專家因故不能參加評標(biāo)活動(dòng),一般應(yīng)于評標(biāo)前一日或前4小時(shí)的工作時(shí)間請假,以便招標(biāo)人調(diào)整補(bǔ)充評標(biāo)專家。

五 培訓(xùn)與考核

第十五條 北京市評標(biāo)專家?guī)鞂<遗嘤?xùn)工作由北京市人事局會(huì)同各行政監(jiān)督部門按專業(yè)類別分別組織,原則上每年組織一次。

第十六條 評標(biāo)專家參加培訓(xùn)時(shí)間可計(jì)算為專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的學(xué)時(shí)。

第十七條 評標(biāo)專家考核分為日?己撕湍甓瓤己,由北京市人事局會(huì)同各行政監(jiān)督部門組織實(shí)施。日?己耸菍υu標(biāo)專家參加歷次評標(biāo)活動(dòng)情況的考核,包括參加評標(biāo)活動(dòng)情況、遵守評標(biāo)工作紀(jì)律情況、公正履行職責(zé)情況等。年度考核在日?己说幕A(chǔ)上進(jìn)行?己私Y(jié)果作為評標(biāo)專家續(xù)聘、解聘的依據(jù)。

有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)及時(shí)向市人事局通報(bào)評標(biāo)專家參加評標(biāo)工作的情況。

第十八條 評標(biāo)專家有下列情形之一的,給予警告、暫停評標(biāo)資格或解聘。

(一)受到有關(guān)行政監(jiān)督部門行政處罰的;

(二)在一個(gè)年度內(nèi),出席評標(biāo)工作少于抽中次數(shù)三分之一的。

(三)未參加本市統(tǒng)一組織的評標(biāo)專家培訓(xùn)或年度考核為不合格的。

(四)使用不實(shí)信息和虛假材料騙取評標(biāo)專家資格的。

(五)其他違法違紀(jì)行為的。

評標(biāo)專家違法行為及處罰結(jié)果記入北京市招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)違法行為記錄系統(tǒng)。

六 附 則

第十九條 本實(shí)施細(xì)則由北京市人事局負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本實(shí)施細(xì)則自二OO六年六月三十日起執(zhí)行。

余姚市評標(biāo)專家?guī)旌驮u標(biāo)專家管理實(shí)施細(xì)則

(余政辦發(fā)〔2004〕154號)

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范余姚市評標(biāo)活動(dòng),確保評標(biāo)活動(dòng)的公平、公正、合理,維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》等有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本細(xì)則所稱評標(biāo)專家(以下簡稱“專家”),是指進(jìn)入余姚市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室設(shè)立的評標(biāo)專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q“評標(biāo)專家?guī)臁保樵u標(biāo)活動(dòng)提供評標(biāo)服務(wù)的專業(yè)人員。

第三條 余姚市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室負(fù)責(zé)評標(biāo)專家?guī)旖ㄔO(shè)及評標(biāo)專家的培訓(xùn)、考核、管理。余姚市招標(biāo)投標(biāo)中心負(fù)責(zé)評標(biāo)專家?guī)斓娜粘J褂谩?/p>

任何部門及個(gè)人不得以任何名義非法控制、干預(yù)或者影響評標(biāo)專家的具體評標(biāo)活動(dòng)。

第二章 專家的條件及產(chǎn)生

第四條 進(jìn)入評標(biāo)專家?guī)斓膶<覒?yīng)當(dāng)具備以下條件:

(一) 擁護(hù)黨的路線、方針、政策,遵守國家的各項(xiàng)法律、法

規(guī),熱心于社會(huì)服務(wù),熱心于招標(biāo)投標(biāo)事業(yè)。

(二) 具有良好的職業(yè)道德和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),自覺遵守招標(biāo)投標(biāo)工作紀(jì)律,服從市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室及市招標(biāo)投標(biāo)中心的監(jiān)督和管理,廉潔自律、堅(jiān)持原則、秉公辦事。

(三) 熟悉評標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的有關(guān)法律、法規(guī),熟練掌握相關(guān)項(xiàng)目技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及管理方面的理論知識,具有豐富的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn),能夠勝任評標(biāo)工作。

(四) 從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿五年并具有下列條件之一者:

1、高級職稱;

2、取得中級職稱滿三年;

3、取得中級職稱并具有監(jiān)理工程師、結(jié)構(gòu)工程師、建筑師、造價(jià)工程師等執(zhí)業(yè)資格之一;

(五) 沒有經(jīng)濟(jì)及其他犯罪史或被取消評標(biāo)資格史或不良行為記錄的。

第五條 進(jìn)入評標(biāo)專家?guī)斓膶<野聪铝谐绦虼_定:

(一) 本人自薦或單位推薦;

(二) 征得所在單位同意(在職人員);

(三) 市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室進(jìn)行資格審查并征求相關(guān)行政職能部門意見;

(四) 組織培訓(xùn)和考核;

(五) 錄入評標(biāo)專家?guī),頒發(fā)評標(biāo)專家資格證書。

第六條 市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室、市招標(biāo)投標(biāo)中心及市工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)和審計(jì)中心工作人員均不得進(jìn)入評標(biāo)專家?guī);上述人員調(diào)離原單位后符合條件者,可申請進(jìn)入評標(biāo)專家?guī)臁?/p>

第三章 專家的權(quán)利和義務(wù)

第七條 專家享有下列權(quán)利:

(一)接受招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聘請,擔(dān)任評標(biāo)委員會(huì)成員;

(二)查閱與評標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)的招標(biāo)文件、投標(biāo)書等資料;

(三) 就投標(biāo)書中的疑問,要求投標(biāo)人解答或者澄清;

(四) 根據(jù)招標(biāo)文件和國家、省、市有關(guān)規(guī)定,對投標(biāo)書進(jìn)行獨(dú)立公正的打分和評價(jià),并提出評審意見;

(五) 接受參加評標(biāo)活動(dòng)的勞務(wù)報(bào)酬;

(六) 對專家的管理工作提出意見和建議;

(七) 法律、法規(guī)賦予的其他權(quán)利。

第八條 專家應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

(一) 遵守評標(biāo)紀(jì)律,按時(shí)參加評標(biāo),對有關(guān)評標(biāo)的情況保密;

(二) 認(rèn)真履行職責(zé),遵守職業(yè)道德,嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和經(jīng)備案的招標(biāo)文件進(jìn)行評標(biāo),對所提出的評審意見署名并承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。

(三) 及時(shí)向有關(guān)部門反映或舉報(bào)評標(biāo)過程中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為或不正常現(xiàn)象;

(四) 參加市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室組織的再教育培訓(xùn)與考核;

(五) 工作單位、職稱和聯(lián)系方式等發(fā)生變化,在半個(gè)月內(nèi)書面通知余姚市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室。

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第四章 專家的抽取及評標(biāo)

第九條 專家評標(biāo)實(shí)行回避制度。具有下列情形之一的,專家應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請回避:

(一) 投標(biāo)人的工作人員;

(二) 投標(biāo)人的上級主管、控股或被控股單位的工作人員;

(三) 投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬;

(四) 投標(biāo)人聘用的顧問;

(五) 與投標(biāo)人存在經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系;

(六) 招標(biāo)人及其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的工作人員;

(七) 可能影響評標(biāo)公正性的其他情形。

第十條 專家的抽取和通知均應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)投標(biāo)中心的封閉評標(biāo)區(qū)內(nèi)進(jìn)行。專家原則上應(yīng)當(dāng)即時(shí)抽取、即時(shí)通知,并在規(guī)定時(shí)間參加評標(biāo)。

招標(biāo)人委托的代表持委托書在招標(biāo)投標(biāo)中心工作人員的協(xié)助下,按照評標(biāo)委員會(huì)的組建要求,隨機(jī)抽取正選和備選專家若干名,并列出相應(yīng)的名單,由雙方簽字確認(rèn)。抽取專家后,招標(biāo)投標(biāo)中心工作人員在招標(biāo)人委托的代表的見證下,立即通知專家評標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn),但暫不告知專家擬評標(biāo)項(xiàng)目及其有關(guān)情況。正選專家因故不能出席的,由備選專家按順序替補(bǔ),抽取的專家到場后,由招標(biāo)人委托的代表按名單核對其身份。

專家評標(biāo)前,招標(biāo)人委托的代表和招標(biāo)投標(biāo)中心協(xié)助人員及監(jiān)督部門人員不得離開封閉評標(biāo)區(qū)。

第十一條 評標(biāo)專家?guī)熘械膶<也荒軡M足評標(biāo)需要的由招標(biāo)人申請,經(jīng)余姚市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室同意,可從其他評標(biāo)專家?guī)熘谐槿≡u標(biāo)專家,抽取辦法從其規(guī)定。特殊項(xiàng)目經(jīng)余姚市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室核準(zhǔn),可以由招標(biāo)人按有關(guān)規(guī)定從其他專業(yè)單位直接聘請。另聘專家遵守本辦法的相應(yīng)規(guī)定。

第十二條 專家評標(biāo)實(shí)行記名制,每位專家的個(gè)人評標(biāo)結(jié)果應(yīng)由專家本人簽字認(rèn)可。

第十三條 評標(biāo)活動(dòng)實(shí)行封閉式管理。除有關(guān)部門監(jiān)督人員、招標(biāo)投標(biāo)中心工作人員、招標(biāo)人委托的代表和評標(biāo)委員會(huì)成員憑證入內(nèi)外,與評標(biāo)活動(dòng)無關(guān)的人員不得進(jìn)入封閉評標(biāo)區(qū)。進(jìn)入封閉評標(biāo)區(qū)的所有人員應(yīng)遵守評標(biāo)區(qū)的有關(guān)制度。

評標(biāo)委員會(huì)成員在評標(biāo)活動(dòng)結(jié)束前,不得離開封閉評標(biāo)區(qū),因特殊情況確需暫時(shí)離開的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)監(jiān)督人員說明,并由招標(biāo)投標(biāo)中心工作人員陪同,且在離場期間不得私下使用通訊工具。

第五章 專家的考核

第十四條 專家實(shí)行年檢制,年檢合格者方可繼續(xù)入選評標(biāo)專家?guī),年檢不合格者一年內(nèi)不再入選評標(biāo)專家?guī)臁?/p>

第十五條 余姚市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室負(fù)責(zé)對專家資格的確認(rèn)和取消、考核與年檢以及對違法違規(guī)違紀(jì)專家的調(diào)查核實(shí)并移交相關(guān)部門處理。

第十六條 余姚市招標(biāo)投標(biāo)中心受余姚市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室委托負(fù)責(zé)建立專家個(gè)人檔案,詳細(xì)記錄專家的有關(guān)信息,包括其個(gè)人簡歷、編號及年檢情況、評標(biāo)次數(shù)、遲到和未出席評標(biāo)活動(dòng)次數(shù)及原因、培訓(xùn)及考核情況、業(yè)務(wù)能力和評標(biāo)表現(xiàn)、不良行為記錄、被投訴次數(shù)和原因及調(diào)查處理結(jié)果等作為專家年度考核的依據(jù)。

第十七條 專家有下列情形之一的,其年檢不合格:

(一) 無特殊原因,不參加再教育培訓(xùn),或在培訓(xùn)考核中成績不合格的;

(二) 評標(biāo)結(jié)論經(jīng)復(fù)議后,證實(shí)存在明顯錯(cuò)誤并造成嚴(yán)重后果的;

(三) 有不良行為記錄的;

(四) 不認(rèn)真履行專家職責(zé)和義務(wù),評標(biāo)工作不稱職的。

第十八條 專家有下列情形之一的,由余姚市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室給予警告、通報(bào)批評并作為不良行為加以記錄,直至取消專家資格的處理:

(一) 不遵守評標(biāo)回避制度、評標(biāo)期間私下使用通訊工具、私下接觸投標(biāo)人、擅離職守的;

(二) 不按招標(biāo)文件和有關(guān)法律、法規(guī)評標(biāo)的;

(三) 參與或縱容評標(biāo)過程中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為或不正常現(xiàn)象的;

(四) 其他違反評標(biāo)紀(jì)律的情形。

第十九條 專家收受招標(biāo)人、投標(biāo)人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處,在評標(biāo)活動(dòng)中徇私舞弊、弄虛作假、泄露秘密或者出現(xiàn)其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為的,取消專家資格,并按有關(guān)法律法規(guī)予以行政處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 專家被取消資格的,收回評標(biāo)專家資格證書并予以公告,且今后不再錄入。

第二十一條 專家因故要求退出評標(biāo)專家?guī)斓,可提前一個(gè)月向余姚市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室提出書面申請,經(jīng)同意后可退出評標(biāo)專家?guī)?并取消其專家資格。

第六章 附則

第二十二條 法律、法規(guī)對評標(biāo)專家?guī)炝碛幸?guī)定的,從其規(guī)定。

第二十三條 本細(xì)則由余姚市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本細(xì)則自公布之日起施行。

寧波市評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾硪?guī)定(2010-3-16)

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對評標(biāo)專家的監(jiān)督管理,規(guī)范評標(biāo)活動(dòng),保證評標(biāo)活動(dòng)的公平、公正,實(shí)現(xiàn)專家資源共享,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購法》、《評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒幸?guī)定》(國家計(jì)委令第29號)和《寧波市招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》(市政府令第117號)等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條 市政府建立全市統(tǒng)一的綜合評標(biāo)專家?guī)欤瑸楣こ探ㄔO(shè)、貨物和服務(wù)采購以及其他公共資源交易項(xiàng)目的評標(biāo)(評審)活動(dòng)提供專家資源。

市綜合評標(biāo)專家?guī)煊墒泄操Y源交易工作管理委員會(huì)辦公室(以下簡稱“市公共資源交管辦”)會(huì)同市各行政監(jiān)督部門和各縣(市)區(qū)聯(lián)合組建。

市監(jiān)察局負(fù)責(zé)督促和檢查市綜合評標(biāo)專家?guī)斓慕M建、管理和使用。

第三條 浙江省綜合評標(biāo)專家?guī)旖⒁院,市綜合評標(biāo)專家?guī)熳鳛槭【C合評標(biāo)專家?guī)鞂幉ǚ謳,納入省綜合評標(biāo)專家?guī)旖y(tǒng)一管理。

各縣(市)區(qū)原建立的評標(biāo)專家?guī)烊霂鞂<野幢疽?guī)定的專家入庫條件和資格審查辦法,進(jìn)行資格審查,達(dá)到市綜合評標(biāo)專家?guī)烊霂鞐l件的,統(tǒng)一并入市綜合評標(biāo)專家?guī)欤瑢?shí)行資源共享。

第四條 市公共資源交管辦負(fù)責(zé)市綜合評標(biāo)專家?guī)斓慕M建和運(yùn)行管理,主要職責(zé)有:

(一)牽頭對市各行政監(jiān)督部門和各縣(市)區(qū)的評標(biāo)專家?guī)欤麅裕┻M(jìn)行整合和歸并;

(二)制定市綜合評標(biāo)專家?guī)旌驮u標(biāo)專家的監(jiān)督、管理和使用等方面的規(guī)章制度;

(三)負(fù)責(zé)對市綜合評標(biāo)專家?guī)煨畔⒒芾硐到y(tǒng)運(yùn)行情況和日常使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

(四)協(xié)調(diào)市各有關(guān)行政監(jiān)督部門和各縣(市)區(qū)做好評標(biāo)專家的推薦和征聘工作;

(五)負(fù)責(zé)評標(biāo)專家的政策法規(guī)培訓(xùn)、考試和發(fā)證等工作。

縣(市)區(qū)公共資源交管辦協(xié)助市公共資源交管辦做好評標(biāo)專家的推薦、日常監(jiān)督和考核等相關(guān)工作。

第五條 市級各有關(guān)行政監(jiān)督部門配合市公共資源交管辦確定市綜合評標(biāo)專家?guī)斓膶I(yè)分類設(shè)置,并按以下職責(zé)分工負(fù)責(zé)各類評標(biāo)專家的推薦、入庫資格審查、日常監(jiān)督考核和年度綜合考評等工作:

市建委負(fù)責(zé)房屋建筑和市政公用工程類專家;

市城市管理局負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施和園林綠化養(yǎng)護(hù)類專家;

市交通(港口)局負(fù)責(zé)公路、港口與航道建設(shè)工程類專家

市水利局負(fù)責(zé)水利水電建設(shè)工程類專家;

市信息產(chǎn)業(yè)局負(fù)責(zé)信息化(通信)工程類專家;

市環(huán)保局負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)工程類專家;

寧波電業(yè)局負(fù)責(zé)電力建設(shè)工程類專家;

市財(cái)政局負(fù)責(zé)政府采購貨物和服務(wù)類專家;

市經(jīng)委負(fù)責(zé)化工、冶煉、石油天然氣等工業(yè)工程和機(jī)電設(shè)備采購類專家;

市國土資源局負(fù)責(zé)地礦類和土地評估及整理類專家;

市林業(yè)局負(fù)責(zé)林業(yè)類專家;

市科技局負(fù)責(zé)地震研究、科研課題類專家;

市文廣新聞出版局負(fù)責(zé)文化遺產(chǎn)保護(hù)類專家;

市外經(jīng)貿(mào)局按照國家商務(wù)部有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)管理進(jìn)口機(jī)電設(shè)備采購類專家。

市其他有關(guān)行業(yè)行政監(jiān)督部門按其職責(zé)分工負(fù)責(zé)對與其相關(guān)專業(yè)的專家進(jìn)行監(jiān)督管理。 市發(fā)改委負(fù)責(zé)對參加市重點(diǎn)工程招標(biāo)評標(biāo)的各類專家進(jìn)行資格審查和日常監(jiān)督考核。 不同行業(yè)同類專業(yè)專家的入庫資格審查和日常監(jiān)督考核由相關(guān)行政監(jiān)督部門共同負(fù)責(zé)。

第六條 市公共資源交易中心(以下簡稱“市交易中心”)受市公共資源交管辦的委托,負(fù)責(zé)市綜合評標(biāo)專家?guī)斓娜粘_\(yùn)行和維護(hù);負(fù)責(zé)市綜合評標(biāo)專家?guī)煨畔⒒芾硐到y(tǒng)的開發(fā)、運(yùn)行和維護(hù)等工作,指導(dǎo)各縣(市)區(qū)交易中心做好系統(tǒng)的操作查詢和安全保密等工作,建立評標(biāo)專家個(gè)人檔案,并配合各有關(guān)監(jiān)管部門(機(jī)構(gòu))做好評標(biāo)專家的動(dòng)態(tài)管理。

各縣(市)區(qū)交易中心負(fù)責(zé)市綜合評標(biāo)專家?guī)炀W(wǎng)絡(luò)終端的日常維護(hù)和運(yùn)行,配合市交易中心做好有關(guān)工作。

第二章 專家征聘和入庫資格審查

第七條 評標(biāo)專家應(yīng)具備以下條件:

(一)廉潔自律、作風(fēng)正派、秉公辦事,具有良好的職業(yè)道德,遵守紀(jì)律,服從有關(guān)部門(機(jī)構(gòu))的監(jiān)督管理;

(二)熟悉評標(biāo)項(xiàng)目招投標(biāo)的有關(guān)法律法規(guī),熟練掌握相關(guān)工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及管理方面的理論知識,有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);

(三)從事相關(guān)領(lǐng)域第一文庫網(wǎng)工作滿8年并具有下列條件之一者:

1.取得高級職稱。

2.取得中級職稱或取得國家人事部認(rèn)可的各類工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等相關(guān)執(zhí)業(yè)(職業(yè))資格時(shí)間滿5年。

(四)健康狀況良好,能勝任評標(biāo)工作,年齡一般在70周歲以下;資深專家或特殊專業(yè),視需要可放寬到75周歲;

(五)能夠認(rèn)真、公正地履行職責(zé),無因招投標(biāo)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)犯罪而受到行政、刑事處罰或被取消評標(biāo)專家資格的。

特殊專業(yè),評標(biāo)專家難以達(dá)到第(三)款要求條件的,可適當(dāng)放寬入庫標(biāo)準(zhǔn),具體入庫條件由市公共資源交管辦會(huì)同市有關(guān)行政監(jiān)督部門研究確定。

第八條 市綜合評標(biāo)專家?guī)彀凑展こ探ㄔO(shè)、政府采購、衛(wèi)生醫(yī)療、公共資源開發(fā)配置等進(jìn)行分行業(yè)分類管理,并根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置評標(biāo)專業(yè)。

第九條 市公共資源交管辦組織有關(guān)行政監(jiān)督部門根據(jù)評標(biāo)專家?guī)鞂I(yè)設(shè)置的需要,通過網(wǎng)絡(luò)或報(bào)刊等媒介公開發(fā)布聘請?jiān)u標(biāo)專家的信息,向全社會(huì)征聘技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專家,入選市綜合評標(biāo)專家?guī)臁?/p>

第十條 征聘專家采取個(gè)人申請和單位推薦兩種方式。采取單位推薦方式的,應(yīng)事先征得被推薦人的同意。

個(gè)人申請或單位推薦的評標(biāo)專家,應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)填寫《寧波市綜合評標(biāo)專家?guī)鞂<疑暾垼ㄍ扑])表》,并提供相應(yīng)的專業(yè)資格證明文件,包括:身份證、相關(guān)學(xué)歷證書、專業(yè)技術(shù)資格證書、注冊執(zhí)業(yè)資格證或其它有效證件等原件及復(fù)印件各一套;證件原件審核后退回,復(fù)印件存檔備查。

第十一條 專家應(yīng)當(dāng)根據(jù)《寧波市綜合評標(biāo)專家?guī)煸u標(biāo)專業(yè)設(shè)置表》申報(bào)評標(biāo)專業(yè)。每個(gè)專家可申報(bào)的評標(biāo)專業(yè)原則上不超過3個(gè)。

第十二條 納入市綜合庫的市內(nèi)專家實(shí)行地域管理,并分為以下9個(gè)地域:市區(qū)(含海曙、江東、江北、國家高新區(qū),下同)、余姚、慈溪(含寧波杭州灣新區(qū))、奉化、象山、寧海、鄞州(含東錢湖旅游度假區(qū))、鎮(zhèn)海、北侖(含寧波保稅區(qū)、梅山保稅港區(qū)、大榭開發(fā)區(qū))。

第十三條 申報(bào)專家可以根據(jù)其常住地或工作方便,選擇確定一個(gè)地域作為其應(yīng)聘所在地。市區(qū)征聘到的專家由市交易中心受理、登記、匯總后,報(bào)市公共資源交管辦?h(市)區(qū)征聘到的專家,由第十二條所指8個(gè)縣(市)區(qū)公共資源交易中心和交管辦受理、登記并按本規(guī)定的專家入庫條件進(jìn)行資格初審和匯總后報(bào)市公共資源交管辦。

第十四條 建立由縣(市)區(qū)自行管理使用的本地區(qū)評標(biāo)專家后備庫。縣(市)區(qū)可視本地實(shí)際和項(xiàng)目需要,適當(dāng)放寬評標(biāo)專家具體入庫條件進(jìn)入后備庫。

沒有達(dá)到國家規(guī)定必須招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,可以使用納入后備庫管理的評標(biāo)專家。

第十五條 專家入庫資格由市各有關(guān)行政監(jiān)督部門負(fù)責(zé)審查。市交易中心匯總后的專家名單,由市公共資源交管辦按專業(yè)分類和行政監(jiān)管部門職責(zé)分工,分送市各有關(guān)行政監(jiān)督部門。市各有關(guān)行政監(jiān)督部門對擬入庫專家進(jìn)行資格審查后,報(bào)市公共資源交管辦確認(rèn)入庫。 對符合條件的申請人或被推薦人,由市公共資源交管辦統(tǒng)一頒發(fā)《評標(biāo)專家證書》。

第十六條 建立市綜合評標(biāo)專家?guī)熨Y深評標(biāo)專家名冊。資深評標(biāo)專家由各有關(guān)行政監(jiān)督部門從市綜合評標(biāo)專家?guī)熘刑暨x或直接推薦。為行政監(jiān)管部門決策、解決技術(shù)難題、爭議糾

紛和實(shí)施評標(biāo)結(jié)果后評估制度等提供技術(shù)咨詢及評標(biāo)服務(wù)。

第三章 評標(biāo)專家權(quán)利和義務(wù)

第十七條 評標(biāo)專家享有下列權(quán)利:

(一)依法對投標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立評審,不受任何單位或個(gè)人的干預(yù)。對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評標(biāo)委員會(huì)成員可以書面方式闡述其不同意見和理由;

(二)要求招標(biāo)人(包括代理機(jī)構(gòu),下同)提供評標(biāo)所需的重要信息和數(shù)據(jù);

(三)接受參加評標(biāo)活動(dòng)的合法勞務(wù)報(bào)酬;

(四)參加招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn);

(五)向有關(guān)監(jiān)管部門(機(jī)構(gòu))和招標(biāo)人反映評標(biāo)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為;

(六)對有關(guān)行政監(jiān)督部門的行政處理決定進(jìn)行申訴。

第十八條 評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

(一)準(zhǔn)時(shí)出席評標(biāo)活動(dòng),自覺遵守有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定;

(二)有本規(guī)定第十九條規(guī)定情形的,應(yīng)主動(dòng)提出回避;

(三)認(rèn)真研究招標(biāo)文件,依法對投標(biāo)文件進(jìn)行公正的評審,對所提出的評審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。招標(biāo)文件規(guī)定需說明扣分理由的,應(yīng)作出書面說明;

(四)自覺遵守評標(biāo)工作紀(jì)律;

(五)協(xié)助配合有關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)督和調(diào)查;

(六)因工作單位、聯(lián)系方式、回避情形等重要信息發(fā)生變化,或因工作、學(xué)習(xí)、健康等原因不能履行評標(biāo)專家職責(zé)達(dá)5個(gè)工作日以上的,應(yīng)以書面形式(或通過網(wǎng)絡(luò))及時(shí)通知市交易中心。

第十九條 有下列情形之一的評標(biāo)專家應(yīng)主動(dòng)申請回避:

(一)投標(biāo)人或投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬;

(二)項(xiàng)目主管部門或行政監(jiān)督部門的人員;

(三)與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系或其他社會(huì)關(guān)系,可能影響對投標(biāo)公正評審的;

(四)曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰,依法被取消評標(biāo)資格的。

第二十條 評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)遵守下列評標(biāo)紀(jì)律:

(一)應(yīng)準(zhǔn)時(shí)在指定的評標(biāo)室參加評標(biāo),不遲到、早退、無故缺席或委托他人。

已約定參加評標(biāo)的專家遇特殊情況不能參加評標(biāo),應(yīng)及時(shí)通知選聘其作為評標(biāo)專家的相關(guān)交易中心,并提供本人簽字的書面說明材料;

(二)出席評標(biāo)活動(dòng)時(shí),應(yīng)隨帶有效身份證明,依法接受有關(guān)監(jiān)管人員的核驗(yàn)和監(jiān)督;

(三)不得向招標(biāo)人探詢授標(biāo)意圖,不得因個(gè)人成見影響評標(biāo)的公正性;

(四)嚴(yán)格遵守廉潔規(guī)定和保密紀(jì)律。從接到評標(biāo)通知到中標(biāo)通知書發(fā)放之前,不得與投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人有任何私下接觸,不得收受投標(biāo)人任何財(cái)物好處,不得向投標(biāo)人透露與評標(biāo)有關(guān)的情況。評標(biāo)會(huì)議結(jié)束后,不得復(fù)印或帶走與評標(biāo)有關(guān)的任何資料;

(五)評標(biāo)過程中不得擅自離開評標(biāo)現(xiàn)場。如有特殊情況,需暫離評標(biāo)現(xiàn)場的,應(yīng)事先征得有關(guān)監(jiān)管部門和招標(biāo)人同意。

第四章 專家的選聘

第二十一條 依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目,評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)從市綜合評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)選聘。 因項(xiàng)目特殊,市綜合評標(biāo)專家?guī)鞚M足條件的備選專家不足的,招標(biāo)人經(jīng)有關(guān)監(jiān)管部門(機(jī)構(gòu))

同意,可從省級以上政府部門建立的評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)選聘評標(biāo)專家。個(gè)別特殊項(xiàng)目,經(jīng)有關(guān)監(jiān)管部門(機(jī)構(gòu))核準(zhǔn),可由招標(biāo)人提供3倍以上備選專家名單并從中隨機(jī)選聘,或由招標(biāo)人從有關(guān)專業(yè)單位直接聘請。

第二十二條 使用國際組織或外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo),貸款方(資金提供方)對確定評標(biāo)專家有不同規(guī)定的,可適用其規(guī)定。

有關(guān)法律法規(guī)對機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)等公共資源交易項(xiàng)目的評標(biāo)專家選聘另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二十三條 評標(biāo)專家的隨機(jī)選聘應(yīng)當(dāng)在市、縣兩級公共資源交易中心專設(shè)的市綜合評標(biāo)專家?guī)炀W(wǎng)絡(luò)終端,由招標(biāo)人代表在有關(guān)監(jiān)管部門(機(jī)構(gòu))現(xiàn)場監(jiān)督下,通過評標(biāo)專家電子選聘系統(tǒng)進(jìn)行。選聘程序如下:

(一)招標(biāo)人填妥《專家選聘登記表》,提出項(xiàng)目評標(biāo)專家專業(yè)組成、選聘人數(shù)、擬選聘專家時(shí)間、應(yīng)回避單位(人員)名單及回避原因,經(jīng)有關(guān)監(jiān)管部門(機(jī)構(gòu))確認(rèn)后,向交易中心窗口辦理評標(biāo)專家選聘登記手續(xù)。

(二)招標(biāo)人可根據(jù)國家、省、市的有關(guān)規(guī)定要求需重新評標(biāo)或重新招標(biāo)項(xiàng)目的原評標(biāo)專家回避。對參加過同一招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件評審的專家,招標(biāo)人也可按規(guī)定申請回避。 采用本款回避的,招標(biāo)人應(yīng)提供需回避專家名單或相應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目的交易登記號。

(三)評標(biāo)專家選聘應(yīng)在評標(biāo)前2至24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行,特殊項(xiàng)目可根據(jù)擬聘專家居住地域分布、聘請難易程度適當(dāng)提前。

(四)交易中心窗口人員受理經(jīng)有關(guān)監(jiān)管部門(機(jī)構(gòu))備案確認(rèn)的《專家選聘登記表》,錄入評標(biāo)專家電子選聘系統(tǒng),由招標(biāo)人代表核對后確認(rèn),并在表上簽字。

(五)招標(biāo)人代表應(yīng)在已確定的選聘時(shí)間到達(dá)交易中心,在交易中心窗口人員指導(dǎo)下,使用評標(biāo)專家電子選聘系統(tǒng)完成專家選聘;也可按招標(biāo)人已設(shè)定的選聘時(shí)間由評標(biāo)專家電子選聘系統(tǒng)自動(dòng)完成專家選聘。

(六)評標(biāo)專家電子選聘系統(tǒng)應(yīng)向招標(biāo)人代表反映需選聘專業(yè)的專家總?cè)藬?shù)和本次選聘實(shí)際可選專家人數(shù)等信息。

實(shí)際可選專家人數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于需抽取人數(shù)的3倍。

(七)評標(biāo)專家隨機(jī)選聘一般采用語音自動(dòng)通知系統(tǒng)通知落實(shí)評標(biāo)專家,告知評標(biāo)的地點(diǎn)和起止時(shí)間,但不告知具體評標(biāo)項(xiàng)目及招標(biāo)人名稱等信息。

特殊項(xiàng)目,采用由招標(biāo)人提供3倍以上專家名單從中隨機(jī)選聘評標(biāo)專家的,由招標(biāo)人指派專人在交易中心專職工作人員的指導(dǎo)下,通過隨機(jī)選聘程序和人工電話通知完成評標(biāo)專家選聘。招標(biāo)人應(yīng)負(fù)責(zé)市外專家的接送和安全等工作。

(八)招標(biāo)人代表一般應(yīng)在評標(biāo)開始前15分鐘,憑加蓋受理章的《專家選聘登記表》向交易中心窗口提取密封的《評標(biāo)委員會(huì)成員表》。

《評標(biāo)委員會(huì)成員表》一式兩聯(lián),一聯(lián)招標(biāo)人自存,一聯(lián)由招標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)束后密封送交易中心留存。

第二十四條 招標(biāo)人在市交易中心網(wǎng)絡(luò)終端選聘的專家,需到市交易中心外評標(biāo)的,專家的接送和安全由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。

第二十五條 特殊情況,招標(biāo)人通過電子選聘系統(tǒng)沒有完成評標(biāo)專家選聘的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)監(jiān)管部門(機(jī)構(gòu)),依法確定評標(biāo)專家選聘辦法。需補(bǔ)聘專家的,應(yīng)當(dāng)重新向交易中心辦理評標(biāo)專家選聘的相關(guān)手續(xù)。

第二十六條 招標(biāo)人應(yīng)在評標(biāo)開始前,在有關(guān)監(jiān)管部門(機(jī)構(gòu))監(jiān)督下打開密封的《評標(biāo)委員會(huì)成員表》,并核對專家身份。招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)評標(biāo)專家有身份不符、專業(yè)不符、人數(shù)不符以及需提請回避等特殊情況的,應(yīng)立即報(bào)告有關(guān)監(jiān)管部門(機(jī)構(gòu)),及時(shí)確定補(bǔ)救措施。需補(bǔ)充選聘相應(yīng)專家的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向交易中心辦理補(bǔ)聘手續(xù)。

第五章 監(jiān)督管理

第二十七條 市公共資源交管辦應(yīng)當(dāng)會(huì)同市有關(guān)行政監(jiān)督部門建立健全評標(biāo)專家?guī)旌驮u標(biāo)專家的管理制度,加強(qiáng)對評標(biāo)專家的監(jiān)管。

第二十八條 建立健全市綜合評標(biāo)專家?guī)煨畔⒒芾硐到y(tǒng)的運(yùn)行安全措施。市綜合評標(biāo)專家?guī)旄骶W(wǎng)絡(luò)終端實(shí)行專人操作和專用密碼管理,市交易中心建立評標(biāo)專家電子選聘系統(tǒng)運(yùn)行日志和崗位操作日志。所有涉及評標(biāo)專家選聘、語音通知的服務(wù)器原始數(shù)據(jù)應(yīng)保留完整,不得刪改。

市和縣(市)區(qū)公共資源交管辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對市綜合評標(biāo)專家?guī)煨畔⒒芾硐到y(tǒng)運(yùn)行情況的日常監(jiān)督檢查。

第二十九條 建立評標(biāo)專家個(gè)人檔案,對評標(biāo)專家實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。評標(biāo)專家個(gè)人檔案,主要保存和記錄評標(biāo)專家個(gè)人信息、證明(證件)資料、信譽(yù)記錄及參加評標(biāo)和培訓(xùn)等活動(dòng)情況。市交易中心應(yīng)認(rèn)真做好評標(biāo)專家個(gè)人信息的收集、修正和補(bǔ)充等日常工作。 第三十條 建立評標(biāo)專家綜合考評制度,綜合考評包括日?荚u和年度審查。

日?荚u由有關(guān)監(jiān)管部門(機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé),按照《評標(biāo)活動(dòng)記錄表》的要求,對專家參加評標(biāo)活動(dòng)的遲到早退、遵守評標(biāo)紀(jì)律、工作態(tài)度等情況進(jìn)行記錄并考評。

年度審查每年一次,由市公共資源交管辦組織市各有關(guān)監(jiān)管部門(機(jī)構(gòu))、各縣(市)區(qū)公共資源交管辦,按本規(guī)定規(guī)定的專家入庫資格審查程序,依據(jù)評標(biāo)專家個(gè)人檔案,由市有關(guān)行政監(jiān)督部門(機(jī)構(gòu))作出優(yōu)良、合格、不合格的考評。

有關(guān)行政監(jiān)督部門和各縣(市)區(qū)公共資源交管辦應(yīng)加強(qiáng)對專家的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查處和記錄,并抄報(bào)市公共資源交管辦,由市交易中心負(fù)責(zé)記入評標(biāo)專家個(gè)人檔案。 第三十一條 建立評標(biāo)專家繼續(xù)教育制度。由市公共資源交管辦和各行政監(jiān)督部門按職責(zé)分工共同負(fù)責(zé)對評標(biāo)專家進(jìn)行法律法規(guī)培訓(xùn)和考試,考試結(jié)果由市交易中心負(fù)責(zé)記入評標(biāo)專家個(gè)人檔案。

第三十二條 評標(biāo)專家有下列情況之一的,有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)作出終止或取消其評標(biāo)專家資格的決定:

(一)年度綜合考評不合格的;

(二)因年齡、健康狀況等原因不能勝任評標(biāo)工作的;

(三)因工作調(diào)動(dòng)等原因不再適宜擔(dān)任評標(biāo)工作的;

(四)經(jīng)本人申請不再擔(dān)任評標(biāo)專家的;

(五)因招投標(biāo)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)犯罪受到行政、刑事處罰的;

(六)其他法律、法規(guī)規(guī)定不適宜擔(dān)任評標(biāo)專家的。

第三十三條 評標(biāo)專家名單及評標(biāo)活動(dòng)有關(guān)情況,在評標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。招標(biāo)人、公證機(jī)構(gòu)、交易中心和有關(guān)監(jiān)管部門(機(jī)構(gòu))等參加評標(biāo)的工作人員,應(yīng)忠于職守,秉公辦事,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度,不得外傳評標(biāo)的任何情況,不得以管理和服務(wù)為名,非法干預(yù)評標(biāo)專家的評標(biāo)活動(dòng)。

第三十四條 市綜合性評標(biāo)專家?guī)斓倪\(yùn)行、管理、使用和專家的評標(biāo)活動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。任何單位和個(gè)人有權(quán)向有關(guān)監(jiān)管部門(機(jī)構(gòu))、市公共資源交管辦和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)。

第六章 責(zé)任追究

第三十五條 違反本規(guī)定第二十一條規(guī)定,招標(biāo)人(代理機(jī)構(gòu))擅自確定評標(biāo)專家的評標(biāo)無效。招標(biāo)人應(yīng)按本規(guī)定重新確定專家,組成評標(biāo)委員會(huì)重新進(jìn)行評標(biāo)。給他人造成損失

的,由招標(biāo)人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的,由有關(guān)行政監(jiān)管部門依法作出行政處罰。 第三十六條 評標(biāo)專家有下列情況之一的,有關(guān)監(jiān)管部門(機(jī)構(gòu))應(yīng)對其進(jìn)行告誡提醒;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)對其作出罰款、暫停三個(gè)月至一年評標(biāo)資格、取消其評標(biāo)專家資格的行政處理決定,并作為違法行為記錄在市交易中心網(wǎng)站上予以公示:

(一)不認(rèn)真履行評標(biāo)義務(wù),3個(gè)月內(nèi)被同一選聘終端抽中而連續(xù)推辭(指無故拒絕、中斷接聽等情形)達(dá)5次以上的;

(二)已確認(rèn)參加評標(biāo),又無故不到或不提前通知交易中心請假,半年內(nèi)累計(jì)達(dá)5次以上的;

(三)委托他人代替評標(biāo)或在評標(biāo)過程中擅離職守的;

(四)不按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評標(biāo),或使用招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評標(biāo)的;

(五)接受投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人宴請、禮品(金)或其他好處的;

(六)與投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人有私下接觸或泄露評標(biāo)信息的;

(七)不自覺遵守法定回避制度的;

(八)在評標(biāo)過程中不能認(rèn)真公正的履行職責(zé),被有關(guān)監(jiān)管部門(機(jī)構(gòu))日?荚u或評標(biāo)后評估定為不認(rèn)真或顯失公正的;

(九)不遵守評標(biāo)區(qū)管理規(guī)定,不按規(guī)定上交手機(jī)等通訊工具并私自與外聯(lián)系,違反評標(biāo)紀(jì)律破壞評標(biāo)秩序的;

(十)拒絕接受有關(guān)部門組織的法律法規(guī)培訓(xùn)和考試的;

(十一)有其他違反法律法規(guī)規(guī)定行為的。

第三十七條 由于評標(biāo)專家個(gè)人違規(guī)行為給招投標(biāo)當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的,相關(guān)評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,將移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

第三十八條 任何單位和個(gè)人在評標(biāo)專家?guī)旌驮u標(biāo)專家使用、監(jiān)督、管理過程中,違反本規(guī)定有關(guān)規(guī)定,有失職、瀆職和徇私舞弊等行為的,或借管理和服務(wù)為名非法干預(yù)評標(biāo)工作的,由有關(guān)部門根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第三十九條 市綜合評標(biāo)專家?guī)旖⒑,各部門以前建立的評標(biāo)專家?guī)煲宦赏V惯\(yùn)行。本規(guī)定施行后,《寧波市評標(biāo)專家?guī)欤ňW(wǎng))和評標(biāo)專家管理實(shí)施細(xì)則》(甬政辦發(fā)〔2003〕275號)停止執(zhí)行,各地、各部門已經(jīng)頒布的相關(guān)規(guī)范性文件,凡與本規(guī)定相抵觸的,按本規(guī)定執(zhí)行。

第四十條 本規(guī)定由市公共資源交管辦負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)文之日起施行。

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