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仲大軍: 走出重商主義的中國(guó)外貿(mào)前景

時(shí)間:2023-04-30 23:34:50 資料 我要投稿
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仲大軍: 走出重商主義的中國(guó)外貿(mào)前景

走出重商主義的中國(guó)外貿(mào)前景

--在對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)WTO國(guó)際年會(huì)上的發(fā)言提綱

北京大軍經(jīng)濟(jì)觀察研究中心主任 仲大軍

(內(nèi)容提要:走出重商主義的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式之后,中國(guó)的國(guó)內(nèi)資源將更多地留在國(guó)內(nèi)供本國(guó)人民消費(fèi),同時(shí)中國(guó)會(huì)更多地利用世界外部資源。)

一、外貿(mào)高速增長(zhǎng)背后的問題

近3 年來(lái),我國(guó)對(duì)外貿(mào)易平均以超過30%以上的速度增長(zhǎng),2004年進(jìn)出口總額達(dá)到11500億美元,成為世界第三大貿(mào)易國(guó),2005年達(dá)到14221億美元,出口在世界總份額中占6.5%,2006年1-6月,我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)7957.4億美元,比去年同期增長(zhǎng)了23.4%,到2006年底,估計(jì)將達(dá)到16000億美元,占我國(guó)當(dāng)年GDP的65%。

目前,我國(guó)某些產(chǎn)品的出口已占本國(guó)總產(chǎn)量的相當(dāng)大比例,譬如,2005年,我國(guó)彩電生產(chǎn)量7600萬(wàn)臺(tái),出口4900萬(wàn)臺(tái),占本國(guó)總產(chǎn)量的64%;DVD產(chǎn)量1.5億臺(tái),出口1.3億臺(tái),占87%;摩托車產(chǎn)量1580萬(wàn)輛,出口1000萬(wàn)輛,占64%。目前,我國(guó)已有172種商品的產(chǎn)量居世界第一,其中激光視盤機(jī)、拖拉機(jī)和集裝箱占世界總產(chǎn)量的80%以上,鐘表(主要是電子表)和收錄機(jī)占60%以上,顯示器、照相機(jī)和家用陶瓷占50%以上。

但綜觀我國(guó)的出口產(chǎn)品,大多是消耗資源和能源的產(chǎn)品,并且價(jià)格極其廉價(jià)。例如,2004年,我國(guó)出口電風(fēng)扇4.5億臺(tái),平均每臺(tái)3.8美元;打火機(jī)52億個(gè),平均每只0.063美元;手表9.6億塊,平均單價(jià)1美元(其中浙江省出口600萬(wàn)塊,平均單價(jià)為0.3美元);出口鞋59億雙,平均單價(jià)僅2.5美元,不及意大利的1/3,一些省的出口單價(jià)僅有1美元;出口DVD1.3億臺(tái),平均單價(jià)45.6美元,不及日本的1/3;出口傳統(tǒng)照相機(jī)5600萬(wàn)臺(tái),平均單價(jià)5.9美元,不及日本的1/20。

這種大進(jìn)大出的粗放型出口模式,對(duì)資源和能源的依賴十分嚴(yán)重,對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞極其巨大。目前,我國(guó)對(duì)外部資源和能源的依賴度越來(lái)越大,原油依存度已達(dá)到42%,鐵礦砂40%,銅礦砂83%,氧化鋁46%,銅材60%,鋁材40%,石油化工裝備的80%、數(shù)控車床的70%、光纖制造設(shè)備的100%都需要依賴進(jìn)口。

另外,大量的出口也引起越來(lái)越多的貿(mào)易摩擦。據(jù)WTO統(tǒng)計(jì),1995-2005年,我國(guó)已經(jīng)連續(xù)11年成為世界遭受反傾銷起訴最多的國(guó)家,在世貿(mào)組織成員發(fā)起的反傾銷案件中,約1/6是針對(duì)中國(guó)的。

今年的前6個(gè)月,我國(guó)貿(mào)易順差達(dá)到614.5億美元,估計(jì)全年的貿(mào)易順差可達(dá)到1200多億美元。5月、6月和7月,我國(guó)貿(mào)易順差均接近150億美元,連續(xù)3個(gè)月創(chuàng)出單月貿(mào)易順差的歷史記錄。

在貿(mào)易順差大幅增長(zhǎng)的同時(shí),我國(guó)外匯儲(chǔ)備大幅增長(zhǎng),到今年6月末已達(dá)到9411億美元,年底可超過1萬(wàn)億美元。而在2004年底,我國(guó)的外匯儲(chǔ)備才有5,300億美元。兩年過后,竟然迅速地翻了一番。這種情況實(shí)屬不正常。

兩年間外匯儲(chǔ)備增加出5000億美元,除了有2000多億來(lái)自經(jīng)常項(xiàng)目帳下的順差也就是貿(mào)易順差,另外3000億美元來(lái)自資本項(xiàng)目下的順差。通過進(jìn)出口貿(mào)易和外匯儲(chǔ)備的大幅度增長(zhǎng),我們明顯地看出這樣一種現(xiàn)象:一方面是實(shí)物貨物的大量出口,一方面是紙面貨幣外匯的大量進(jìn)入。這種現(xiàn)象對(duì)中國(guó)意味著什么?說(shuō)明了什么問題?我們只能做出這樣一個(gè)回答:那就是中國(guó)的實(shí)物資源和金融資源都在大量外流。中國(guó)的這種做法,無(wú)疑是在補(bǔ)貼世界。

中國(guó)目前已成為世界上外匯儲(chǔ)備最多的國(guó)家,按現(xiàn)在這種發(fā)展勢(shì)頭,再過幾年,中國(guó)的的外匯儲(chǔ)備有可能達(dá)到2萬(wàn)億美元。這將極大地影響到中國(guó)的金融結(jié)構(gòu)和金融政策。

更重要的是,一旦美元和其他外匯貶值,中國(guó)這些年里辛辛苦苦積攢的紙面財(cái)富頓時(shí)縮水。當(dāng)中國(guó)通過消耗本國(guó)寶貴的實(shí)物資源換來(lái)大量的外貿(mào)順差后,這些以紙面貨幣標(biāo)志的財(cái)富很可能通過匯率的變化而化為烏有。

因此,中國(guó)當(dāng)前的外貿(mào)活動(dòng)存在著較大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),需要及時(shí)調(diào)整這種資源廉價(jià)外流型的重商主義外向型發(fā)展戰(zhàn)略。

二、重商主義對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響

重商主義主要是指這樣一種發(fā)展模式:勤儉節(jié)約,省吃儉用,重儲(chǔ)蓄,輕消費(fèi),吃苦耐勞,積極肯干,盡量壓低本國(guó)資源要素的價(jià)格和出口產(chǎn)品的價(jià)格,當(dāng)然首先要貶低本國(guó)貨幣人----民幣的價(jià)值,擴(kuò)大商品在國(guó)際市場(chǎng)上的占有量和出口量,賺取更多的外匯。

重商主義與馬克斯·韋伯所講的資本主義精神一脈相承,它是當(dāng)年西方國(guó)家在重金屬時(shí)代的一種發(fā)展方式。這種做法對(duì)任何民族來(lái)說(shuō)都是一種美德,它可以使一個(gè)國(guó)家積聚起財(cái)富。但在今天全球化的世界經(jīng)濟(jì)中,過分地使用重商主義發(fā)展模式,便會(huì)遭到瓦解性的反應(yīng),其辛辛苦苦積累的國(guó)民財(cái)富便可能被外人廉價(jià)利用,發(fā)展到最后很可能是空忙一通,所得無(wú)多。它最大的問題是:由于這種發(fā)展是一種犧牲本國(guó)資源的發(fā)展模式,發(fā)展的后果是既過度消耗了本國(guó)的資源和能源,又使本國(guó)普通民眾難以得到發(fā)展。

當(dāng)今的世界,各國(guó)都在拼命利用他國(guó)資源。在這樣一場(chǎng)國(guó)際大交換的過程中,中國(guó)要選擇利用他國(guó)資源多的發(fā)展方法,而不是一味消耗本國(guó)的物質(zhì)資源和人力資源。雖然貿(mào)易和交往意味著互惠,但也意味著一方的獲利是建立在另一方的損失基礎(chǔ)上。所以,交易并不意味著雙贏。

目前的情形是:全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,發(fā)展中國(guó)家的人民省吃儉用,為滿足發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)主義做貢獻(xiàn)。某些發(fā)達(dá)國(guó)家的儲(chǔ)蓄率已經(jīng)低到零點(diǎn),而中國(guó)的儲(chǔ)蓄率高達(dá)45%。中國(guó)一方面通過大量購(gòu)買美國(guó)國(guó)債向海外輸出資金,一方面通過直接投資大量吸收國(guó)外投資。這完全是兩種金融投資方式,中國(guó)投資美國(guó)國(guó)債的回報(bào)率最多有5%,而美國(guó)投資中國(guó)的企業(yè)回報(bào)率都在10%以上。

這完全是一種奇怪的發(fā)展方式,窮國(guó)補(bǔ)貼富國(guó)。為什么會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象?除了中國(guó)的重商主義發(fā)展戰(zhàn)略有問題,也與中國(guó)的人口結(jié)構(gòu)和人口周期有關(guān),更與國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)和金融體制有關(guān)系。當(dāng)前的國(guó)際規(guī)則是由發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)制定的,這些規(guī)則只能有利于發(fā)達(dá)國(guó)家而不利于發(fā)展中國(guó)家。

談到中國(guó)人口周期的影響,我們必須認(rèn)識(shí)到,今天的中國(guó)正是一個(gè)獨(dú)生子女的時(shí)代,由于家庭撫養(yǎng)需求低,使中國(guó)家庭有能力積蓄起當(dāng)期收入,以備養(yǎng)老之用。因此,如果說(shuō)今天的西方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)擁有雄厚的養(yǎng)老基金,中國(guó)實(shí)際上也已積蓄起龐大的養(yǎng)老基金。

但是,中國(guó)和西方發(fā)達(dá)國(guó)家在養(yǎng)老資金使用的方法上大不相同,西方國(guó)家是將養(yǎng)老資金投資到發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),中國(guó)是將這些資金投入國(guó)外政府的國(guó)債。這兩種資金的使用效果和效益是大相徑庭的。

重商主義的結(jié)果必然積蓄起大量的金融資產(chǎn),這在十七世紀(jì),是大批的黃金和銀元一類的貴金屬,而在今天只是帳面上的一些貨幣符號(hào)。如果說(shuō)貴金屬還能看得見摸得著,那么今天的貨幣符號(hào)僅僅是一些虛擬的財(cái)富。

因此,重商主義的發(fā)展戰(zhàn)略在今天要謹(jǐn)慎使用,今天的世界已經(jīng)成為一個(gè)紙幣流行和無(wú)紙化金融的時(shí)代、強(qiáng)國(guó)和大國(guó)貨幣流行和主宰的時(shí)代,是一個(gè)資源要素可以自由流動(dòng)、直接投資暢行無(wú)阻的 WTO 時(shí)代,特別是發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)進(jìn)入金融經(jīng)濟(jì)時(shí)代,以實(shí)物經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)為主的發(fā)展中國(guó)家以實(shí)物換來(lái)的金融財(cái)富很容易在國(guó)際間幣值變化當(dāng)中化為烏有。

假如中國(guó)不通過重商主義的方法積蓄財(cái)富,就要即期將這些財(cái)富進(jìn)行消費(fèi)。增大即期消費(fèi),就會(huì)減少儲(chǔ)蓄和出口,而減少儲(chǔ)蓄,就會(huì)降低未來(lái)的養(yǎng)老能力。中國(guó)必須在這種矛盾的情況下尋找出路。如果傾向于即期消費(fèi),肯定會(huì)影響中國(guó)的出口,這些情況都值得引起關(guān)注。

三、走出重商主義之后的中國(guó)外貿(mào)前景

重商主義的主要危害是壓低國(guó)內(nèi)下層民眾的收入和資源、資產(chǎn)的價(jià)值,來(lái)為國(guó)家積累外匯,來(lái)補(bǔ)貼外部國(guó)家。但靠這種方法積累下的財(cái)富極容易蒸發(fā)掉。不僅財(cái)富容易蒸發(fā)。

因此,從可持續(xù)發(fā)展角度出發(fā),中國(guó)必須改變自己的發(fā)展戰(zhàn)略,從傳統(tǒng)的重商主義向更多地利用國(guó)外資源轉(zhuǎn)變。這就需要適當(dāng)?shù)靥岣呷嗣駧诺馁?gòu)買能力,適當(dāng)調(diào)整人民幣匯率。即使不通過人民幣升值增加國(guó)家的購(gòu)買力,也需要向公平交易轉(zhuǎn)變。

所謂公平交易,便是按商品的真實(shí)價(jià)值和價(jià)格進(jìn)行交易。譬如,那些嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)品必須加上制污成本后才能出口,那些嚴(yán)重?fù)p害勞動(dòng)員工的產(chǎn)品,必須付出合理的勞動(dòng)報(bào)酬之后才能出口。那些獲得了優(yōu)惠政策和補(bǔ)貼的產(chǎn)品,必須取消這些不合理的優(yōu)惠政策之后才能出口。

目前中國(guó)正在醞釀著幾大措施,一是取消對(duì)外資企業(yè)的稅收優(yōu)惠,實(shí)行兩稅合一。估計(jì)在2007年之后外資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)的所得稅率將得到統(tǒng)一。二是取消一些招商引資的優(yōu)惠政策,三是適當(dāng)提高國(guó)內(nèi)的一些資源要素的價(jià)格,包括勞動(dòng)力工資水平,四是不斷調(diào)整人民幣的匯率,使之達(dá)到一定程度的升值。這些經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整目的,是將原先補(bǔ)貼國(guó)外消費(fèi)者的好處轉(zhuǎn)而補(bǔ)貼國(guó)內(nèi)消費(fèi)者和生產(chǎn)者。

中國(guó)之所以前些年能如此廉價(jià)的出口本國(guó)商品,除了與1994年人民幣大幅貶值有關(guān),還與廉價(jià)地利用和消耗資源和能源、廉價(jià)地利用國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力有關(guān)。這種重商主義的發(fā)展戰(zhàn)略,造成勞動(dòng)收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于資本收益,使大批國(guó)內(nèi)居民缺乏消費(fèi)能力,而逼迫著企業(yè)將產(chǎn)品廉價(jià)地出口國(guó)外市場(chǎng),通過國(guó)際市場(chǎng)來(lái)消化過剩的國(guó)內(nèi)產(chǎn)出。但是,與其將國(guó)內(nèi)產(chǎn)品廉價(jià)的出口,不如將這些產(chǎn)品在本國(guó)消費(fèi),而要提高國(guó)內(nèi)的消費(fèi)能力,就必須提高勞動(dòng)工資,改善勞動(dòng)者的福利待遇。

因此,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式在未來(lái)幾年將面臨著一個(gè)較大的轉(zhuǎn)變,逐漸從外向型轉(zhuǎn)為內(nèi)向型。這也與中國(guó)人口結(jié)構(gòu)的變化緊密相關(guān),估計(jì)再有七八年,中仲大軍: 走出重商主義的中國(guó)外貿(mào)前景國(guó)的人口紅利將消失,勞動(dòng)力富裕的時(shí)代將結(jié)束,廉價(jià)勞動(dòng)力將不復(fù)存在。

如果外資廉價(jià)利用中國(guó)勞動(dòng)力的時(shí)代告一段落,那么一些外商加工企業(yè)將在中國(guó)消失,或者轉(zhuǎn)移他國(guó)。這在多大程度上將影響中國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易,還需認(rèn)真研究。然而,中國(guó)的學(xué)者至今還未從勞動(dòng)人口變化角度進(jìn)行外貿(mào)未來(lái)演變的研究。

但是,根據(jù)我的估計(jì),2015年之后,中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易將由高速增長(zhǎng)期進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展期,當(dāng)中國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)到2萬(wàn)億美元后(以美元今天的固定值來(lái)計(jì)算),中國(guó)的外貿(mào)發(fā)展將進(jìn)入一個(gè)轉(zhuǎn)折期。這將引起匯率等其他經(jīng)濟(jì)要素一系列的變化。

目前最需要關(guān)注的是人民幣的匯率變化。人民幣升值之后,中國(guó)的貿(mào)易順差將減少,進(jìn)口量會(huì)相對(duì)增加。但人民幣匯率的變化是否能引起中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易再度出現(xiàn)90年代上半期那樣的逆差?我想不會(huì)再出現(xiàn)那種情景,中國(guó)會(huì)象當(dāng)年的日本一樣,盡管日元有了較大的升值,但日本的對(duì)外貿(mào)易始終保持順差狀態(tài)。這就是東亞國(guó)家的特點(diǎn)。

總之,走出重商主義的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式之后,中國(guó)的國(guó)內(nèi)資源將更多地留在國(guó)內(nèi)供本國(guó)人民消費(fèi),同時(shí)中國(guó)會(huì)更多地利用世界外部資源。

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