瓊中：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破
瓊中富美鄉(xiāng)村。 袁才 朱德權(quán) 攝青山蔥郁，蠶房林立，村莊秀美，民生殷實(shí)……在“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“考卷”上，瓊中黎族苗族自治縣委、縣政府帶領(lǐng)廣大干部群眾，乘風(fēng)破浪，砥礪前行，以只爭(zhēng)朝夕的工作熱情和干勁，不斷創(chuàng)造出全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新突破、新亮點(diǎn)，向全縣各族人民交出了一份碩果累累的“答卷”。 1月6日，瓊中召開第十二屆黨代會(huì)第五次會(huì)議，縣委書記孫喆在會(huì)上作縣委工作報(bào)告時(shí)，總結(jié)“十二五”和回顧了2015年的工作成績(jī)：2015年，預(yù)計(jì)全縣生產(chǎn)總值完成39億元，是2010年的1.64倍，年均增長(zhǎng)10.4%，完成“十二五”目標(biāo)的102%；地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成3.7億元，是2010年的3.59倍，年均增長(zhǎng)29.1%，完成“十二五”目標(biāo)的145%；固定資產(chǎn)投資完成42億元，是2010年的5.92倍，年均增長(zhǎng)42.7%，完成“十二五”目標(biāo)的173%；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入22827元，同比增長(zhǎng)10%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入8810元，同比增長(zhǎng)11.8%。 經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展孫喆說(shuō)，“十二五”期間，特別是第十二屆黨代會(huì)第二次會(huì)議以來(lái)，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣委緊緊圍繞“打綠色牌，走特色路”總體發(fā)展思路和“一心一園一帶八區(qū)”總體發(fā)展布局，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，各項(xiàng)事業(yè)取得顯著成效，超額完成“十二五”期間各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。 “十二五”期間，“爭(zhēng)先”成為瓊中的'最強(qiáng)音，瓊中每年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均好于預(yù)期并高于全省平均水平，農(nóng)民收入增幅連續(xù)五年位居全省第一，扶貧開發(fā)連續(xù)五年超額完成省下達(dá)任務(wù)；“榮譽(yù)”成為瓊中的新動(dòng)力，獲得“中國(guó)最美生態(tài)旅游民俗（民族）風(fēng)情目的地”“全國(guó)武術(shù)之鄉(xiāng)”、什寒村榮獲“最美中國(guó)鄉(xiāng)村”等一系列榮譽(yù)；“快速”成為瓊中的新常態(tài)，僅用一個(gè)月完成屯瓊高速公路（瓊中段）征地任務(wù)，提前45天完成瓊樂高速公路（瓊中段）征地任務(wù)，創(chuàng)造了“瓊中速度”；“改革”成為瓊中的主旋律，率先在全省推行“PPP模式”，被列為全省農(nóng)村金融改革試點(diǎn)縣、全國(guó)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)縣；“建設(shè)”成為瓊中的主推手，實(shí)施省、縣重點(diǎn)項(xiàng)目168個(gè)，累計(jì)完成投資110億元；“變化”成為瓊中的關(guān)鍵詞，創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城、縣城立面改造、風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)、富美鄉(xiāng)村建設(shè)等一系列舉措，使鄉(xiāng)面貌日新月異；“綠色”成為瓊中的主題詞，生態(tài)環(huán)境保持全國(guó)領(lǐng)先、全省最優(yōu)，榮獲“2014年全國(guó)魅力十佳市縣—生態(tài)建設(shè)縣”等榮譽(yù)稱號(hào)。 2015年8月，瓊中選派40名機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記，開展精準(zhǔn)扶貧、為民辦事、基層黨建等工作。據(jù)了解，“十二五”期間，瓊中為了打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，極力在旅游扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、富美鄉(xiāng)村建設(shè)、基層黨建上做文章，帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富。據(jù)了解，實(shí)施生態(tài)旅游脫貧工程，打造了48個(gè)貧困旅游村，帶動(dòng)了1650人脫貧致富；實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)脫貧工程，培育了225名貧困戶成為致富帶頭人，帶動(dòng)2238戶貧困戶脫貧。 產(chǎn)業(yè)富民促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)冬季時(shí)節(jié)，一場(chǎng)清雨過(guò)后，坐落于群山之間的灣嶺鎮(zhèn)竹朗村被洗得愈發(fā)綠了，滿眼盡是草木蔥蘢，田地里，桑農(nóng)們正忙著收獲春節(jié)前最后一茬桑葉。站在村頭往下看，只見一幢幢嶄新的平頂水泥房掩映在綠樹之中，偶見幾棟兩層小洋樓，向人們展示著這里的富足…… 瓊中縣委堅(jiān)持做強(qiáng)生態(tài)旅游業(yè)、提升綠色農(nóng)業(yè)、做優(yōu)綠色工業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，2015年前三季度，三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為41.4：14.1：44.5，三產(chǎn)占比首次超過(guò)一產(chǎn)，第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)59.9%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.2個(gè)百分點(diǎn)。 以生態(tài)旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為發(fā)展新動(dòng)力�！氨几駜�(nèi)”鄉(xiāng)村旅游品牌享譽(yù)省內(nèi)外，“什寒”旅游扶貧模式經(jīng)驗(yàn)向全省推廣；百花嶺風(fēng)景名勝區(qū)、長(zhǎng)興飛水嶺熱帶雨林度假區(qū)、上安仕階溫泉旅游度假區(qū)、瓊中海航迎賓館等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)；成功舉辦“三月三”黎苗文化旅游節(jié)、綠橙旅游季、“千森杯”國(guó)際山地自行車賽等體驗(yàn)活動(dòng)，有力帶動(dòng)物流商貿(mào)、文化體育、休閑養(yǎng)生等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，農(nóng)旅、文旅實(shí)現(xiàn)高度融合。預(yù)計(jì)全年旅游總收入1.71億元，同比增長(zhǎng)22.1%，拉動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售近億元。 特色農(nóng)業(yè)成為農(nóng)民增收主流。特色產(chǎn)業(yè)“百村百社、千人萬(wàn)戶”創(chuàng)業(yè)致富計(jì)劃成效顯著，瓊中綠橙銷售價(jià)格創(chuàng)歷年新高，桑蠶、養(yǎng)蜂、養(yǎng)雞、稻魚共生等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，打造專業(yè)示范村95個(gè)，完善農(nóng)民專業(yè)合作示范社131家，中部市縣農(nóng)民增收工作考核榮獲二等獎(jiǎng)；品牌農(nóng)業(yè)深受市場(chǎng)追捧，瓊中綠橙、瓊中蜂蜜、鐵皮石斛等倍受青睞，白馬金線蓮、瓊中山雞“農(nóng)鄉(xiāng)牧”等92件新增商標(biāo)得到市場(chǎng)認(rèn)可；創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+就業(yè)”模式，“愛心”電商、“奔格內(nèi)”現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主培育平臺(tái)成功搭建。 生態(tài)優(yōu)異城鄉(xiāng)民生發(fā)展喜人2015年，瓊中農(nóng)村金融體制改革成效顯著，以農(nóng)房抵押貸款扶持農(nóng)民建房、發(fā)展生產(chǎn)，在全省率先開展農(nóng)民房產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，被列為全省農(nóng)村金融改革試點(diǎn)縣。過(guò)去一年，瓊中堅(jiān)持深化改革，發(fā)展紅利持續(xù)釋放。行政審批改革實(shí)現(xiàn)新突破，取消審批47項(xiàng)，銜接下放102項(xiàng)，免征收費(fèi)23項(xiàng)，成功融入全省“一張審批網(wǎng)”。加釵農(nóng)場(chǎng)改革走在全省前列，加釵社會(huì)管理服務(wù)中心掛牌成立，實(shí)現(xiàn)“政企分離、社企分開”。 一直以來(lái)，瓊中縣委、縣政府把呵護(hù)海南“綠色之肺”當(dāng)作義不容辭的責(zé)任。2015年，瓊中投入生態(tài)建設(shè)和保護(hù)資金3.7億元�！熬G化寶島”完成省下達(dá)任務(wù)的171%，植樹造林1.36萬(wàn)畝。依法查處違法建筑200宗，拆除違建面積1.62萬(wàn)平方米。城鎮(zhèn)內(nèi)河（湖）水污染治理正式啟動(dòng)，集中式飲用水源地水質(zhì)高于國(guó)家II類標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)新鎮(zhèn)村垃圾清運(yùn)外包方式，“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”體系更趨完善，城鄉(xiāng)生活垃圾集中無(wú)害化處理率達(dá)80%，同比增長(zhǎng)10.4%。 道路寬闊，兩旁綠化已初成規(guī)模，部分灌木已經(jīng)零星開出小花，煞是喜人�！斑@條路改造后，變寬了好多！”瓊中縣營(yíng)根鎮(zhèn)居民劉先生說(shuō)，國(guó)道海榆中線瓊中縣城段改造工程的路面建成后，給當(dāng)?shù)鼐用駧?lái)了許多便利。據(jù)悉，瓊中2015年城鄉(xiāng)發(fā)展亮點(diǎn)紛呈，城鄉(xiāng)建設(shè)彰顯特色，省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建基本完成，營(yíng)根洋舊城區(qū)改造正式啟動(dòng)，灣嶺、黎母山、長(zhǎng)征、紅毛、上安5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被納入全省首批百個(gè)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，打造富美鄉(xiāng)村32個(gè)、文明生態(tài)村35個(gè)，完成農(nóng)村飲水安全工程27宗、農(nóng)村道路89條116公里。 2015年，瓊中民生投入占公共財(cái)政支出84.2%，比2014年提升11個(gè)百分點(diǎn)。省、縣15項(xiàng)民生實(shí)事全面完成。開工建設(shè)保障性住房866套，改造農(nóng)村危房2500戶。新增就業(yè)1328人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力6636人，城鄉(xiāng)醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。在全省實(shí)施高中教育階段“三免一補(bǔ)”，中考綜合評(píng)價(jià)指數(shù)全省排名第9。校園足球運(yùn)動(dòng)全面開展，被列為全省校園足球特色試點(diǎn)縣，瓊中女足榮獲“全國(guó)優(yōu)秀少先隊(duì)集體”稱號(hào)。 （培琳 秦海靈 朱德權(quán)）【瓊中：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破】相關(guān)文章：
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