美國(guó)“四連擊”后中國(guó)強(qiáng)硬反擊，對(duì)美國(guó)高粱進(jìn)行反傾銷調(diào)查

文/財(cái)經(jīng)雜壇商務(wù)部在新年里的幾個(gè)消息確實(shí)大快人心。2月4日，商務(wù)部官網(wǎng)當(dāng)天發(fā)布《關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口高粱進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查的公告》，公告稱商務(wù)部獲得的初步證據(jù)和信息顯示，原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口高粱以低于正常價(jià)值的價(jià)格向中國(guó)出口銷售，存在較大幅度的傾銷。同時(shí)，該產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)數(shù)量大幅增長(zhǎng)，價(jià)格持續(xù)下降，對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品價(jià)格造成削減和抑制，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈惡化趨勢(shì)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第十八條的規(guī)定，商務(wù)部決定自2018年2月4日起對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口高粱進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。這并非是中國(guó)在新年首次對(duì)美反擊了。有消息稱，自2018年1月1日起，中國(guó)提高了進(jìn)口美國(guó)大豆的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。按照新規(guī)，中國(guó)要求美國(guó)抵達(dá)中國(guó)港口的大豆中，雜質(zhì)超過1%的船貨要留待檢驗(yàn)(美國(guó)大豆有一半船貨的雜質(zhì)含量超過1%)。而且，如果美國(guó)出口商在控制雜草種子方面表現(xiàn)不佳，則可能被列入黑名單。不久前的1月27日，中國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)美國(guó)和歐盟的進(jìn)口乙二醇和二甘醇的單丁醚進(jìn)行反傾銷調(diào)查，很可能對(duì)美國(guó)產(chǎn)品繼續(xù)征收14.1%的反傾銷稅。這兩種材料不但在美國(guó)立邦漆等涂料中有應(yīng)用，還是制造芯片的必需品。芯片是美國(guó)對(duì)華主要出口產(chǎn)品之一(小米、OPPO、vivo在特朗普訪華時(shí)和美國(guó)公司簽了120億美元的訂單)，中國(guó)再次“出招”后，高通等美國(guó)公司肯定會(huì)叫苦不迭。應(yīng)該講，中國(guó)這套組合拳很有力地對(duì)美國(guó)近期一連串的不友好貿(mào)易動(dòng)作進(jìn)行了反擊。事實(shí)上，從去年開始有關(guān)中美貿(mào)易的未來(lái)走向問題就成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。由于美國(guó)方面在中美貿(mào)易上采取激怒式的動(dòng)作沒有，但小動(dòng)作不斷。2017年11月28日，美國(guó)商務(wù)部宣布，將針對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的普通合金鋁片自發(fā)開展反傾銷與反補(bǔ)貼稅的雙重調(diào)查。而據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱，周四在柏林的一次全球會(huì)議中，美國(guó)官員甚至公開與中國(guó)官員就鋼鐵產(chǎn)量過剩問題展開對(duì)峙。在美國(guó)鋁業(yè)沒有要求商務(wù)部開展調(diào)查的情況下，這種官方舉動(dòng)實(shí)屬30年來(lái)罕見。上一次美國(guó)商務(wù)部自發(fā)針對(duì)主要貿(mào)易伙伴的反傾銷調(diào)查，是1985年里根政府對(duì)日本半導(dǎo)體行業(yè)發(fā)起；上一次美國(guó)商務(wù)部自發(fā)的反補(bǔ)貼稅調(diào)查，是1991年對(duì)加拿大軟木行業(yè)發(fā)起。緊接著，美國(guó)試圖與歐盟、日本結(jié)成同盟，拒絕承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。這意味著在未來(lái)面臨反傾銷訴訟時(shí)，中國(guó)還將繼續(xù)遭受“不公平待遇”，計(jì)算反傾銷稅時(shí)采用所謂符合自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的第三方國(guó)家數(shù)據(jù)進(jìn)行定價(jià)，而不是以中國(guó)本土的生產(chǎn)成本和價(jià)格進(jìn)行核算。此后，美方高級(jí)官員又對(duì)中國(guó)發(fā)展模式提出質(zhì)疑，搞了一系列的小動(dòng)作。見效果不大后，今年1月中下旬，美方再出拿出他們慣用的招數(shù)，根據(jù)“201條款”，對(duì)進(jìn)口洗衣機(jī)征收最高達(dá)50%的關(guān)稅，對(duì)進(jìn)口光伏組件征收30%的關(guān)稅。這一措施顯然是針對(duì)中國(guó)。根據(jù)美國(guó)總統(tǒng)貿(mào)易辦公室（USTR）在其公開文件中提到的數(shù)據(jù)：中國(guó)在2017年生產(chǎn)了全世界60%的光伏電池和71%的光伏組件。美國(guó)的《財(cái)富》雜志表示，如果中美貿(mào)易沖突真的發(fā)生，美國(guó)基本沒有勝算。2017年中國(guó)對(duì)美國(guó)出口2.91萬(wàn)億元，而美國(guó)對(duì)中國(guó)出口才1.04萬(wàn)億元。而且，中國(guó)可以不買蘋果而選擇三星，不買美國(guó)大豆而選擇巴西大豆，美國(guó)卻已經(jīng)離不開中國(guó)的商品。但這樣的觀點(diǎn)也不完全準(zhǔn)確。從進(jìn)口商品種類及附加值這兩個(gè)方面來(lái)說，還有很多方面需要中國(guó)企業(yè)界進(jìn)行總結(jié)和反思。目前的貿(mào)易爭(zhēng)端還是在可控的范圍之內(nèi)，雙方都會(huì)明白一個(gè)淺顯的道理，作為世界經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)大國(guó)來(lái)說，如果大規(guī)模爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，對(duì)雙方乃至全球經(jīng)濟(jì)都會(huì)受到重大影響。但還有一句話雙方肯定也都記住了：沒用“勇氣”就沒有故事。（關(guān)注一切與財(cái)經(jīng)有關(guān)的新聞。新聞線索（請(qǐng)備注單位、職務(wù)、姓名）私信聯(lián)系�！矩�(cái)經(jīng)雜壇】系今日頭條簽約作者）

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