政務公開

淺談城管執(zhí)法如何做好政務公開工作

營口市城市管理綜合執(zhí)法局由昌利黨的十六屆六中全會從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，把政務公開作為促進和諧社會建設(shè)的重要制度保證，提出“深化政務公開，依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)”。中央紀委第七次全會又提出“圍繞涉及群眾切身利益的事項，深入推進政務公開、廠務公開、村務公開，完善公用事業(yè)單位辦事公開”。深入推行政務公開，是推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全面發(fā)展的重要保證，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，也是廣大人民群眾的迫切需要和殷切希望。開展行政權(quán)力公開透明運行，推動行政機關(guān)對其依法行使的權(quán)力，從依據(jù)到?jīng)Q策、執(zhí)行、結(jié)果實行全過程動態(tài)公開，實現(xiàn)陽光行政，以便接受人民群眾的監(jiān)督，是政務公開的重要內(nèi)容，也是深化政務公開的關(guān)鍵性措施。城市管理綜合執(zhí)法工作行使相對集中行政處罰權(quán)的性質(zhì)決定了其處罰范圍較廣，且多為社會焦點、難點問題，涉及百姓各種利益，與構(gòu)建和諧社會有著豐富的理論內(nèi)涵和鮮明的實踐要求，做好城市管理工作，離開了廣大市民的參與，城市管理就無法正常運行。政務公開工作是搭建城管與市民之間溝通的橋梁，把市民的需求和愿望搜集上來，及時傳達社情民意，反映群眾呼聲，同時把城市管理的工作重點和實施步驟及相關(guān)的法律法規(guī)告訴廣大市民，解決市民與執(zhí)法者信息不對稱的問題。通過這個執(zhí)法者與廣大市民面對面的溝通平臺，直接檢驗政府職能部門的執(zhí)政能力。通過政務公開，加強輿論監(jiān)督，讓市民了解城管執(zhí)法做了什么，要做什么，能做什么，讓城管部門了解市民需要什么，想說什么，想聽什么。市民也可以通過媒體給城管部門出主意，告訴城管部門應該做什么。城管部門要充分利用好新聞媒體實現(xiàn)城管職能轉(zhuǎn)變，不斷提高城市管理水平。通過城市管理政務公開這樣的途徑，構(gòu)建政民雙向互動機制，加強與市民的溝通和交流，增進市民對黨和政府的信賴和理解，拓寬反映社情民意的渠道，有助于正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，形成科學有效的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制，化解社會矛盾，使我們的工作獲得廣大市民的理解、配合和支持，實現(xiàn)“人民城市人民建、人民城市人民管”的良好社會氛圍，實現(xiàn)“科學化、法制化、規(guī)范化、人性化”的城管理念。城管執(zhí)法終極目標是創(chuàng)造一個良好的城市秩序和優(yōu)美的城市環(huán)境，以推動城市政治、經(jīng)濟、社會、文化的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，推動社會主義和諧社會建設(shè)。因此我們要緊緊圍繞人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的熱點難點問題，堅持嚴格依法、積極穩(wěn)妥、注重實效的原則，轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能，積極推進行政權(quán)力公開透明運行，不斷把政務公開工作引向深入。一、圍繞便民服務抓公開。要適應形勢發(fā)展的要求和人民群眾的需要,從群眾最關(guān)心、反映最強烈的問題入手,把涉及人民群眾切身利益的問題作為政務公開的重點內(nèi)容。本著公開、便民、高效的原則，采取多種形式，向公眾公開辦事依據(jù)、要求、程序、時限和收費標準等政務信息，同時實行服務承諾制，提高辦事效率。我局要向社會公開行政執(zhí)法職能；相關(guān)的具體城管政策、法律法規(guī)及規(guī)定；行政許可事項的審批的手續(xù)、程序、承諾服務的范圍、時限；收費的依據(jù)、標準；城市管理及審批的紀律和措施等群眾關(guān)心的重要事項。明確哪些該辦，哪些不該辦，如何辦，要一目了然，讓百姓了解,讓群眾知情。二、圍繞監(jiān)督重點抓公開。針對以往有存在政務公開不到位的現(xiàn)象，局黨委要緊緊抓住群眾反映強烈的熱點、難點問題，抓住容易產(chǎn)生腐敗的部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如項目審批、干部任用、罰沒收費等作為公開重點，提高工作的透明度，實行“陽光操作”，用細化的制度減少行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，向社會公布行政審批的各個環(huán)節(jié)，讓審批權(quán)力透明運行。要高度重視和認真辦理人大建議、政協(xié)提案，并堅持跟蹤管理；對信訪工作要做到件件抓落實，事事有回音。三、圍繞群眾意愿抓公開。推行政務公開過程中，要把建立依申請公開制度作為一項重要工作來抓，明確要求機關(guān)各部門對于公民、法人和其他社會組織提出政務公開申請的，要按照規(guī)定程序，及時進行登記，明確受理責任人，并在規(guī)定期限內(nèi)作出是否公開的答復，確實不能公開的要做好解釋說明工作。四、圍繞實事求是抓公開。要堅決反對形式主義,在真公開上下功夫。要依法公開各類事項,細化公開內(nèi)容,明確公開時限,堅決反對避實就虛,只公開政績,回避存在問題的現(xiàn)象。要加強監(jiān)督檢查,對工作不力,甚至搞形式主義的,要嚴肅追究責任,避免使政務公開流于形式,變成花架子。五、圍繞行風政風抓公開。要把方便群眾知情,便于群眾監(jiān)督作為政務公開工作的出發(fā)點和立足點,按照面向群眾、方便群眾的要求,因地制宜,不斷創(chuàng)新公開形式,規(guī)范公開載體,提高政務公開的質(zhì)量。充分利用好政務公開欄、政府公報、公開指南等傳統(tǒng)公開形式,大力推行社會聽證、專家咨詢、新聞發(fā)布、點題公開等適應現(xiàn)代社會發(fā)展要求的公開形式,積極探索網(wǎng)上受理審批、網(wǎng)上政民互動、等方便快捷的公開載體,將政務公開與行風建設(shè)、廉政建設(shè)和承諾服務結(jié)合起來，制定有效措施，切實轉(zhuǎn)變工作作風，提高辦事效率和透明度。

政務公開責任編輯：飛雪

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