街道建設(shè)學(xué)習(xí)型班子紀(jì)實(shí)

__街道地處成__東北部，幅員面積37.61平方公里，轄20個(gè)社區(qū)（18個(gè)“村改居”）居委會(huì)，總?cè)丝诮?0萬人，其中農(nóng)村居民4.3萬人，是成都市中心城區(qū)最大的涉農(nóng)街道。過去由于交通閉塞、信息不暢、群眾對(duì)外交流較少，區(qū)劃前是金牛區(qū)的“外八鄉(xiāng)”，被戲稱為中心城區(qū)的“西伯利亞”。XX年底，__18個(gè)村中就有10個(gè)村屬于貧困村，農(nóng)民人均收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中心城區(qū)平均水平。

在加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程中，市、區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一致認(rèn)為：“成__推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重點(diǎn)、難點(diǎn)都在__”。__被確定為成都市中心城區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的唯一試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市委常務(wù)副書記鄧川同志定點(diǎn)聯(lián)系__。

創(chuàng)新思路成華副中心、成都人居天堂的由來

如何落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，“四位一體”科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村？

如何結(jié)合__的實(shí)際和區(qū)委、區(qū)政府“生態(tài)城區(qū)、活力成華”發(fā)展核心理念，盡快改變__面貌，推動(dòng)成__房地產(chǎn)、都市工業(yè)、生態(tài)旅游、物流四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)成__起飛？

……

__發(fā)展從哪里破題，如何破題。一個(gè)個(gè)重大課題和難題擺在了新一屆街道黨工委面前。

“先摸清情況，制定規(guī)劃，找準(zhǔn)定位�！毙氯吸h工委書記張勝，此前是一位從事政研工作多年的區(qū)委政研室主任，回憶當(dāng)初的情形。隨后張勝書記和辦事處張果主任及黨工委、辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)人，利用晚間休息時(shí)間和周末及春節(jié)七天大假，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、專家、投資者、社區(qū)干部，通過座談會(huì)、個(gè)別訪談、專家咨詢等多種方式進(jìn)行專題調(diào)查研究，然后共同擬訂了__轄區(qū)今后的發(fā)展方向和近期發(fā)展計(jì)劃的草案，同時(shí)還邀請(qǐng)專家和當(dāng)?shù)氐耐顿Y商進(jìn)行反復(fù)論證。

最后，街道開放黨工委會(huì)，吸收各方的意見和建議后，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，整合轄區(qū)資源，正式形成了“工業(yè)__、物流__、居家__、休閑__”的轄區(qū)發(fā)展思路。同時(shí)，為使__的發(fā)展迅速駛?cè)肓丝燔嚨溃�街道黨工委、辦事處還敲定了“一年起飛、兩年翻番、三年一流”的奮斗目標(biāo)，明確了“全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破”戰(zhàn)略打法，樹立了“解放思想、真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、勇爭(zhēng)一流”的__精神。

去年5月20日，市委春城書記視察__，提出要充分利用北湖良好的生態(tài)自然資源，建設(shè)成都高檔居住區(qū)，并給予了兩平方公里高檔居住建設(shè)用地調(diào)整指標(biāo)。按照春城書記的要求及區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)“生態(tài)城區(qū)，活力成華”的發(fā)展理念，街道黨工委把握機(jī)遇，因地制宜，及時(shí)提出了把__建設(shè)成為“成華副中心”，打造成都“人居天堂”的發(fā)展定位的概念規(guī)劃——這是成都市第一個(gè)以轄區(qū)為單位編制概念發(fā)展規(guī)劃的街道，并得到市、區(qū)兩級(jí)的一致認(rèn)可

創(chuàng)新機(jī)制首創(chuàng)全省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制

在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化過程中，__街道大量的農(nóng)村居民將離開了土地，面臨重新就業(yè)。但由于這些人員觀念落后、文化素質(zhì)偏低、技能欠缺，造成再就業(yè)困難。而另一方面，隨著轄區(qū)內(nèi)的四大產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，急需大量的產(chǎn)業(yè)工人。這就出現(xiàn)一方找不到工作，一方找不到工人，造成勞動(dòng)力供求雙方脫節(jié)現(xiàn)象。

如何把這兩個(gè)方面對(duì)接起來，找到一個(gè)結(jié)合點(diǎn)，成為擺在__街道面前的一道難題。

黨工委、辦事處認(rèn)真分析了政府勞動(dòng)保障所、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、社會(huì)職介機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)力供求雙方(個(gè)體農(nóng)民、用人企業(yè))在就業(yè)方面存在的不足。在聽取用人企業(yè)、農(nóng)民、社區(qū)的意見和建設(shè)的基礎(chǔ)是，提出了建立勞務(wù)公司進(jìn)行勞動(dòng)力的初步設(shè)想。為了確保有操作性和可行性，分別聽取了社區(qū)干部、失地農(nóng)民、用工企業(yè)、長(zhǎng)期從事勞動(dòng)就業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)與干部以及資深記者等的意見，對(duì)具體操作辦法進(jìn)行了完善。隨后，街道黨工委提出了“圍繞規(guī)劃抓項(xiàng)目，圍繞項(xiàng)目抓就業(yè)，圍繞就業(yè)抓培訓(xùn)”的就業(yè)思路。 文章來源：unjs.com

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XX年7月，__街道與鶴林社區(qū)等，在全省率先成立了集培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)“三位一體”的勞務(wù)組織――成都圖強(qiáng)勞務(wù)有限公司，有效解決了政府勞動(dòng)保障所、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、社會(huì)職介機(jī)構(gòu)在就業(yè)方面存在的不足。經(jīng)過幾個(gè)月的實(shí)踐操作，公司在勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移方面的“政府統(tǒng)籌、市場(chǎng)運(yùn)作”的運(yùn)行機(jī)制日益成熟，達(dá)到了“為政府分憂、為企業(yè)解愁、為農(nóng)民服務(wù)、自身得發(fā)展”的“四贏”格局。目前，圖強(qiáng)公司擁有XX多㎡的辦公場(chǎng)所，成功開發(fā)崗位3000多個(gè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1800余名，已經(jīng)成為失地農(nóng)民的就業(yè)的“保險(xiǎn)公司”，具有較強(qiáng)的品牌效應(yīng)，目前省勞動(dòng)保障廳已將此模式在全省推廣。

市委常委、市委秘書長(zhǎng)徐季禎，副市長(zhǎng)曾萬明多次到該圖強(qiáng)公司調(diào)研與指導(dǎo)，對(duì)圖強(qiáng)公司的運(yùn)作模式給予了充分肯定，并以經(jīng)驗(yàn)材料在全市進(jìn)行了推廣。

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