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農(nóng)村沼氣建設(shè)經(jīng)驗交流
一、基本情況及成效**縣**鎮(zhèn)位于**的西南邊陲,面積102平方公里,人口2.5萬,是個典型的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府立足當(dāng)?shù)貙嶋H,大力發(fā)展畜牧業(yè),年出欄生豬1.3萬頭,三禽20.13萬只。豬多、禽多,糞便消化成為難題。如何解決畜禽糞便給人居環(huán)境帶來的負(fù)面影響,鎮(zhèn)黨委、政府站在科學(xué)發(fā)展觀的高度,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,建設(shè)社會主義新農(nóng)村”這一目標(biāo),把沼氣建設(shè)作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的切入點,建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的載體,按照新農(nóng)村建設(shè)的思路,積極實施沼氣工程,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),反哺種植業(yè),以“豬-沼-魚-樹-糧”五位一體為主的生態(tài)模式日益成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點,2013年度全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度達(dá)到13.3%!
**鎮(zhèn)是2013年度農(nóng)村沼氣項目建設(shè)重點鎮(zhèn),承擔(dān)沼氣建設(shè)任務(wù) 口。通過該項目的實施,經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益十分顯著,激發(fā)了廣大鄉(xiāng)村干部群眾的積極性。2013年在村組干部群眾的強(qiáng)烈要求下,該鎮(zhèn)又主動爭取了沼氣建設(shè)任務(wù)600口。在各級政府和業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持下,目前該鎮(zhèn)建池進(jìn)度較快!
在實施農(nóng)村沼氣建設(shè)中,該鎮(zhèn)深深地體會到,在農(nóng)村使用沼氣:一是能節(jié)約農(nóng)戶日常生活用能,減輕婦女家務(wù)負(fù)擔(dān),方便生活,節(jié)省開支。據(jù)測算,一個四口之家的沼氣池用戶每年可節(jié)約煤電費600元左右。二是能消除農(nóng)村的“三大堆”(柴堆、糞堆、土堆)危害,減少蚊蠅滋生,凈化、美化農(nóng)村環(huán)境,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,提高人民生活質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。三是建沼氣池,上連養(yǎng)殖業(yè),下促種植業(yè),以養(yǎng)殖糞便為原料,發(fā)酵后的沼渣沼液用于糧食、蔬菜生產(chǎn),開發(fā)生產(chǎn)無公害、綠色食品,促進(jìn)農(nóng)民增收,保障人民食品安全,確實是一舉多得!
二、主要做法
要在2013年度基礎(chǔ)上實現(xiàn)再建沼氣池600口的目標(biāo),不是一件輕松的事情,必須大抓、真抓、特抓,下大功夫抓,陸溪鎮(zhèn)的具體做法是:
(一)明確目標(biāo),突出一個“抓”字!
一是行政推動,強(qiáng)化組織指導(dǎo)。4月20日,鎮(zhèn)政府召開了全鎮(zhèn)沼氣建設(shè)動員大會,成立了以鎮(zhèn)黨委副書記、常務(wù)副鎮(zhèn)長***任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,土地、財政、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)村沼氣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂下發(fā)了農(nóng)村沼氣建設(shè)實施方案,選配了事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng)的專業(yè)干部,并將沼氣池建設(shè)作為農(nóng)村工作的一項重要任務(wù),納入目標(biāo)管理,明確職責(zé)和任務(wù)。與此同時,**村、**村兩個重點村也分別成立了沼氣建設(shè)實施領(lǐng)導(dǎo)小組,在全鎮(zhèn)上下形成了一級抓一級、層層抓落實的推進(jìn)機(jī)制和互動機(jī)制。為明確干部職責(zé),按照“鎮(zhèn)規(guī)劃、村實施、組監(jiān)督、戶落實”的要求,鎮(zhèn)政府與項目村簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,各村在實行村干部包組包戶責(zé)任制的同時,還與農(nóng)戶簽訂了“一建三改”合同書。為確保有序推進(jìn),真正把工作抓到點子上,把資金用到刀刃上,該鎮(zhèn)專門制定了《**鎮(zhèn)農(nóng)村沼氣建設(shè)實施意見》,制定了農(nóng)村沼氣建設(shè)實施方案,明確了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度要求和責(zé)任目標(biāo),對沼氣池建設(shè)進(jìn)行責(zé)任定位,消除了工作“死角”,真正體現(xiàn)出抓準(zhǔn)、抓精、抓好的要求。二是宣傳發(fā)動,提高群眾認(rèn)識。該鎮(zhèn)通過全鎮(zhèn)動員會,村兩委會,黨員大會,組級群眾會等形式,大力宣傳發(fā)展沼氣的綜合效益,用典型引導(dǎo)農(nóng)戶積極投入、建設(shè)和使用沼氣。鎮(zhèn)黨委、政府通過召開動員大會,邀請縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)人員現(xiàn)場講解沼氣使用技術(shù),介紹沼液、沼渣綜合利用的效果。通過走訪養(yǎng)殖戶,現(xiàn)身說法,印發(fā)宣傳資料,同農(nóng)民算經(jīng)濟(jì)帳、環(huán)境帳、綜合效益帳等辦法,使廣大農(nóng)民認(rèn)識了沼氣的意義和作用。三是示范帶動,發(fā)揮比較效應(yīng)。為推廣沼氣生產(chǎn)和綜合利用技術(shù),該鎮(zhèn)確立了“典型引路,效益吸引”的工作思想。通過村組干部帶頭建沼氣池的辦法,目前已建立兩個20戶連片的示范區(qū)。通過示范區(qū)建池,采取穩(wěn)步推進(jìn)的辦法,做到建一處,成功一處,帶動一處。村組干部和黨員同時帶頭建立的沼氣池建成投入使用后,村兩委班子就立即組織農(nóng)戶前去參觀學(xué)習(xí),群眾看到使用沼氣照明、做飯,既省錢又省事,方便實用,消除了疑慮,增強(qiáng)了建設(shè)沼氣池的信心和決心。
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(二)加大投入,用活一個“獎”字!
農(nóng)村沼氣建設(shè),是國家重點扶持的重點工程之一,是縣政府確定的重點項目,也是該鎮(zhèn)建設(shè)新農(nóng)村的重要措施。**鎮(zhèn)在堅持國家確定的建設(shè)投資直接兌現(xiàn)到建池農(nóng)戶這一政策的前提下,為充分體現(xiàn)財政投資的引導(dǎo)作用,達(dá)到有效整合建池要求,圓滿完成“一建三改”任務(wù)的建設(shè)目標(biāo),把國家投資政策和鎮(zhèn)政府采取的“以獎代補(bǔ)”措施有機(jī)結(jié)合起來,鎮(zhèn)政府決定,在項目投資不變的情況下,對達(dá)到要求和標(biāo)準(zhǔn),并通過驗收的“一建三改”示范戶,每戶獎勵200-400元。對“一建三改”工作完成得比較好的村和示范區(qū),鎮(zhèn)里也拿出以部分資金予以獎勵。并對獎勵資金力爭做到獎補(bǔ)資金落實,獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)明確,獎補(bǔ)對象公開,使獎補(bǔ)措施真正成為促進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)的“助推器”。通過一系列優(yōu)惠政策的扶持引導(dǎo),極大的調(diào)動了農(nóng)戶建池的積極性,既保證了沼氣建設(shè)有效資金的投入,又緩解了“三改”投入對農(nóng)戶的壓力,觸動了農(nóng)民追求改善生活條件的興奮點,激發(fā)了農(nóng)民大力發(fā)展沼氣建設(shè)的積極性!
(三)確保質(zhì)量,強(qiáng)化一個“優(yōu)”字!
為嚴(yán)格按照“一建三改”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),確保建設(shè)質(zhì)量,該鎮(zhèn)把“優(yōu)”字細(xì)化到每個工作步驟和施工環(huán)節(jié),實行優(yōu)勝劣汰、雙向選擇。一是在生態(tài)示范戶選擇上,在鼓勵、支持的同時,制定了嚴(yán)格的入選標(biāo)準(zhǔn),明確提出了“三不原則”,即沒有綜合利用“三沼”能力的不建、“三改”不配套的不建和居住地點不固定的不建;二是在施工隊伍選擇上,堅持公開、公平、公正的原則,在具有沼氣生產(chǎn)技術(shù)的隊伍中選擇技術(shù)過硬、經(jīng)驗豐富、工作細(xì)心、責(zé)任心強(qiáng)的三個施工隊伍進(jìn)行施工和技術(shù)指導(dǎo);三是抓好技術(shù)培訓(xùn),**、**等村村委會從本村建筑施工隊中抽出多名技術(shù)能手,聘請有沼氣生產(chǎn)技術(shù)人員對他們進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),使其掌握建沼氣池的施工要領(lǐng)和操作方法,爾后由具有沼氣生產(chǎn)施工人員牽頭,幫助農(nóng)戶建沼氣池并負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo),真正讓建沼氣池的農(nóng)戶達(dá)到三會:會建池、會管理、會使用;四是對建池技術(shù)員實行嚴(yán)格要求,“包建設(shè)、包質(zhì)量,包建后服務(wù)”。確保建一個,成一個,見效一個;五是采取多種辦法加快施工進(jìn)度。由于今年前期酷暑高溫,后期連續(xù)陰雨,給沼氣池進(jìn)料施工帶來很大困難,為加快工程進(jìn)度,早日讓農(nóng)民用上沼氣,村委會分別采取了包料包建,由村里統(tǒng)一購料,統(tǒng)一建設(shè);農(nóng)戶備料,由村專業(yè)隊建設(shè)。由于方法靈活,服務(wù)到位,加快了沼氣工程施工進(jìn)度!
總之,農(nóng)村沼氣建設(shè)是一項龐大的系統(tǒng)工程,**鎮(zhèn)在推進(jìn)中做了一些工作,取得了一定成效,是各級黨委、政府科學(xué)決策、高度重視的結(jié)果,是相關(guān)職能部門大力支持的結(jié)果。該鎮(zhèn)決心以這次全縣沼氣工作會議為契機(jī),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度,高質(zhì)量、快速度推進(jìn)農(nóng)村“一建三改”建設(shè),為改善民生、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程而努力。 (1)(2)文章來源:unjs.com
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