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2012新作文素材:一個錯字的代價
2012新作文素材:一個錯字的代價
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江西省修水縣義寧鎮(zhèn)的一家液化氣站,在拿到儲配站許可證開業(yè)三天之后,卻被告知許可證作廢,原因是修水縣城鄉(xiāng)建設(shè)局的工作人員誤將“儲配”寫成“儲備”。一字之差,導致這個投資1600萬元的項目無法營業(yè)。為了修正錯誤,燃氣公司歷時14個月跑了30多個部門蓋了100多個印章,各類審批材料多達40公斤,卻至今無法拿到許可證。
修水縣義寧鎮(zhèn)洪坑村西坪組的村民向本報記者反映,他們家附近新開一家液化氣站,只開業(yè)了3天就被迫關(guān)門,讓人覺得很奇怪。
9月16日,記者前往修水縣義寧鎮(zhèn)調(diào)查獲悉,這家液化氣站名為百姓燃氣有限公司,由于縣城鄉(xiāng)建設(shè)局批文的一個錯別字,導致這個投資1600萬元招商引資項目無法營業(yè)。
為了修正錯誤,燃氣公司歷時14個月跑了30多個部門蓋了100多個印章,各類審批材料多達40公斤,卻至今依然無法拿到《氣瓶充裝許可證》,導致其無法正常營業(yè)。
這個許可證,修水縣城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)出3天又緊急作廢
各類審批材料涉及30多個部門蓋了100多個章
一個錯字導致的沉重代價
9月16日,在修水縣義寧鎮(zhèn)洪坑村西坪組和翅上組,聽說有記者來采訪,十幾名村民圍在氣站門口表示“有話要說”。
“當初征地時說可以方便我們灌氣,如今建好了卻不讓我們灌,縣質(zhì)監(jiān)局要收繳我們的液化氣瓶!蔽髌航M56歲的溫傳金老漢說,他們原來灌液化氣要走5公里以上,如今這家液化氣站在家門口卻不能經(jīng)營。
修水百姓燃氣有限公司法人代表鄧由生說,之前他長期在廣州從事物流業(yè),前兩年,縣委、縣政府多次派人到廣州動員他返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),經(jīng)過多次考察,他決定回家鄉(xiāng)投資3000多萬元建設(shè)一個儲存和零售兼?zhèn)涞拇笮鸵夯瘹庹,前期投資已達1600萬元。
鄧由生說,修水縣委和縣政府非常支持這個項目,并先后得到九江市發(fā)改委和江西省能源局的批準,各種批文手續(xù)齊全,符合頒發(fā)《氣瓶充裝許可證》的法定條件。
“這件好事因為一個錯別字發(fā)生變數(shù)!编囉缮Q,2010年7月29日,該縣城鄉(xiāng)建設(shè)局第51號文件《關(guān)于同意建設(shè)贛西北液化石油氣中轉(zhuǎn)儲備庫項目的批復》中,由于修水方言中“配”和“備”發(fā)音高度相似,工作人員將城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范中《中華人民共和國國家標準》規(guī)定的“儲配”寫成“儲備”。
讓鄧由生著急上火的是,城建局至今不愿更正這個失誤,堅持按照儲備表達的意思,導致江西省質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備管理處無法頒發(fā)《氣瓶充裝許可證》,至今無法具備為附近居民零售液化氣的資格。
發(fā)證三天又緊急下文作廢
據(jù)記者了解,根據(jù)中華人民共和國國家標準(GB50028-2006),液化石油氣供應基地按其功能可分為儲存站、儲配站和灌裝站,并不存在“儲備站”一說。
百姓燃氣公司股東徐世貴說,為讓液化氣站早日營業(yè),從去年7月24日開始,他先后跑了30多家單位蓋了100多個公章,各類評估報告重達40公斤,但氣站至今拿不到《氣瓶充裝許可證》。
鄧由生說,“儲配站”與“儲備站”看上去是一字之差,差別卻很大。因國家標準沒有“儲備站”一說,省質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備管理處無法發(fā)證,也就導致氣站無法從事液化氣的批發(fā)銷售業(yè)務(wù),建好的氣站成為一座“死站”。
由于錯別字導致無法開業(yè),修水百姓燃氣有限公司向江西省和九江市的機關(guān)效能監(jiān)督單位申訴。今年6月28日,修水縣城鄉(xiāng)建設(shè)局正式向百姓燃氣公司頒發(fā)《修水縣燃氣經(jīng)營許可證》,經(jīng)營范圍赫然寫著:石油液化氣儲配。
不料發(fā)證四天后,城鄉(xiāng)建設(shè)局又緊急下發(fā)一個“修建字2011第42號文”,宣布“將許可證收回”,理由是許可證發(fā)證上登記的經(jīng)營范圍與“修建字2010第51號”文批復的經(jīng)營范圍不一致。
今年7月2日,修水百姓燃氣有限公司試營業(yè)期間,突然闖進一伙身份不明的年輕男子,手持刀棍沖進辦公室狂砍亂砸。參與打砸的年輕男子承認,是縣城另一家液化氣站負責人的兒子叫他們來百姓燃氣,制止這里正常灌氣的。
對于本想投資卻陷入泥潭,徐世貴說他有些疲憊。他說,修水縣液化氣市場長期以來被少數(shù)幾個人壟斷,其他投資者想?yún)⑴c市場競爭本是好事,本該主持公道的城鄉(xiāng)建設(shè)局卻連連犯錯,導致他的燃氣公司無合法地位。
出錯別字是“把關(guān)失誤”
9月16日下午,修水縣城鄉(xiāng)建設(shè)局局長余昌德說,在修水縣城已有的5家液化氣站本身“吃不飽”,百姓燃氣股東徐世貴先是出售了以前一些氣站的股份,再在這里建新氣站,引發(fā)了其他幾家液化氣站的投訴。
余昌德承認,該局頒發(fā)的“修建字2010第51號文”中的“儲備站”提法有錯誤,這是工作人員“把關(guān)失誤”導致的,但是主體內(nèi)容沒有錯誤,因此沒有必要糾正這個文件。
記者注意到,2010年9月2日,九江市發(fā)改委的批復文件,根據(jù)審批內(nèi)容將這一錯誤更正為“儲配站”。此后,修水縣環(huán)保局、九江市消防支隊和江西省能源局等單位的批復文件也一直使用“儲配站”的提法。
對于九江市發(fā)改委等部門的糾正,余昌德不以為然,依然認為這是一個“儲存站”,而不是“儲配站”,“這是51號文件確定的經(jīng)營范圍決定的”。而鄧由生稱,城建局的這個條款限制申請人經(jīng)營范圍,涉嫌行政亂作為,“你可以批也可以不批,怎么能額外提條件呢?”
6月28日,修水縣城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)出過“儲配站”許可證,可為什么發(fā)出三天后又發(fā)文作廢呢?
余昌德解釋說,這個證件是一位分管業(yè)務(wù)副局長發(fā)的,且特別注明“不得向居民零售”。文件發(fā)出后該局發(fā)現(xiàn)經(jīng)營范圍不一致,于是在發(fā)文的第四天,再次發(fā)文將其作廢。
余昌德說,“儲配”兼有儲存和灌裝的全部功能,如果改為“儲配”,就會引發(fā)其他幾家液化氣站不滿。
針對城建局“賣了再買”的指責,徐世貴氣憤地說,他投資建站在前,出售股份在后,出售股份還是在購買人再三要求下進行的,“賣了再建站”的.說法別有用心,是為阻礙氣站開張增加口實。
“在犯下錯別字的錯誤后,他們又強行把儲配站硬說是儲存站,讓人哭笑不得!毙焓蕾F無奈地說,百姓燃氣有限公司是按儲配站的標準和要求進行申報的,而儲存站是只能用于儲存液化氣的倉庫,傻瓜才會投資1600多萬元。城建局硬說百姓燃氣公司是儲存站,不能對外批發(fā)銷售,豈不叫人血本無歸?
本報記者張緒鴻 文/圖
一個錯字的代價 2011-09-20陳方(資深評論員)
江西修水縣城鄉(xiāng)建設(shè)局工作人員,將城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范中規(guī)定的“儲配”寫成“儲備”。這一字之差導致江西省質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備管理處無法頒發(fā)《氣瓶充裝許可證》,至今無法具備為附近居民零售液化氣的資格;剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)的鄧由生投資1600萬元建成的百姓燃氣有限公司,因此成了一座“死站”。(9月19日《江西日報》)
批文中的一個錯字,導致上千萬的招商項目無法營業(yè),實在讓人匪夷所思。更具諷刺意味的是,為了修正錯誤,百姓燃氣公司歷時14個月跑了30多個部門蓋了100多個印章,各類審批材料多達40公斤,至今依然無法拿到《氣瓶充裝許可證》。這其中的“奧秘”遠非一個錯字所能承擔。
究其城建局堅持錯誤的原因,新聞援引該縣城鄉(xiāng)建設(shè)局局長余昌德的話說,在修水縣城已有的5家液化氣站本身“吃不飽”,建新氣站引發(fā)了其他幾家液化氣站的投訴。其實說白了,城建局將錯就錯故意設(shè)置門檻,阻止他人進入該縣液化氣市場。如此,很難不讓人懷疑,他們和該縣已有的液化氣站是不是有利益糾葛。
報道中有個細節(jié)耐人尋味,鄧由生本來是長期在廣州從事物流業(yè)的,前兩年縣委縣政府多次派人到廣州動員他返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。經(jīng)過多次考察,他才決定回家鄉(xiāng)投資?烧嬲_始創(chuàng)業(yè)了,他卻被一個“錯字”搞得身心疲憊。
一字之錯的批文不具有普遍性,但是鄧由生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的遭遇卻具有一定的共性。修水縣城鄉(xiāng)建設(shè)局能把一個出錯的批文堅持到底,它從一個側(cè)面呈現(xiàn)了某些基層公權(quán)力不受監(jiān)督的肆意。
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