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勞務(wù)關(guān)系的利弊

時間:2023-05-05 03:10:53 作文素材 我要投稿
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勞務(wù)關(guān)系的利弊

【摘要】2008年新勞動法的頒布實施,對我國用人單位與勞動者的關(guān)系產(chǎn)生了巨大的影響,體現(xiàn)出用工的規(guī)范性與約束性?傮w而言,新勞動法更加重視保護勞動者合法權(quán)益,對用人單位提出了更高的要求,同時也增加了相關(guān)約束。在新勞動法實施的背景下,限于自身條件,很多單位調(diào)整了用工方式,采用勞務(wù)派遣員工的模式。2008年12月22日深圳市委市政府聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位用人管理的若干意見>的通知》,意見鼓勵機關(guān)事業(yè)單位改變用工方式,規(guī)定凡未經(jīng)編制部門批準使用臨聘人員的財政部門一律不撥付經(jīng)費。事業(yè)單位作為特殊的機構(gòu),使用勞務(wù)派遣員工既有利的一面,也有不利的一面。文章以當前客觀實際引入,簡單概述了勞務(wù)派遣的含義與類型,并對勞務(wù)派遣三方關(guān)系以及事業(yè)單位采用勞務(wù)派遣員工的原因進行了分析,重點分析了事業(yè)單位使用勞務(wù)派遣員工的利弊,最后提出了建議。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 勞務(wù)派遣 利弊

勞務(wù)派遣最初源于美國,自20世紀90年代以后,這一用工形式在世界各國得到了持續(xù)迅猛發(fā)展。目前勞務(wù)派遣用工已成為我國一種重要的用工模式,尤其自2008年新的勞動法實施以來,這種模式在我國得到了迅速發(fā)展。事業(yè)單位作為一種特殊的法人機構(gòu),以其專業(yè)技術(shù)為社會提供服務(wù)。事業(yè)單位采用勞務(wù)派遣的用工模式既有有利的一面,又有不利的一面。本文擬從勞務(wù)派遣的內(nèi)涵出發(fā),分析勞務(wù)派遣三方關(guān)系以及事業(yè)單位采用勞務(wù)派遣員工的原因,探討勞務(wù)派遣用工模式的利弊。

一、勞務(wù)派遣概述

1、內(nèi)涵

勞務(wù)派遣又稱人才派遣、勞動派遣,是指由有合法資質(zhì)的勞務(wù)派遣單位,根據(jù)接受勞務(wù)派遣用工的單位的工作需要,雙方簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議,將與之建立勞動關(guān)系的勞動者派往用工單位,勞動者在用工單位制度的管理下工作,并向勞動者支付勞動報酬的一種新型用工形式。

2、勞務(wù)派遣的類型

(1)完全派遣。就是用人單位將一些非核心員工(如文員、后勤服務(wù)等),或一些非專業(yè)性工作(如物業(yè)管理、清潔衛(wèi)生、搬運等),外包給勞務(wù)派遣公司。雙方簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議,由勞務(wù)派遣公司承擔派遣員工的招聘錄用、工資管理、保險和住房公積金福利等管理服務(wù)工作,并承擔相應的人事風險責任。

(2)轉(zhuǎn)移派遣。用人單位原招聘錄用、并繼續(xù)使用的員工,將勞動關(guān)系轉(zhuǎn)移給勞務(wù)派遣公司,由派遣公司與他們簽訂勞動合同,用人單位繼續(xù)使用,并向派遣公司支付員工派遣金和服務(wù)費。在這種情況下,用人單位與員工沒有變動調(diào)整,僅僅是在雇傭關(guān)系上發(fā)生了變化,用人單位只是購買了員工的勞動力,沒有隸屬關(guān)系,也不承擔員工勞動合同變更的風險。

(3)減員派遣。這是特殊情況的勞務(wù)派遣,用人單位在裁員時,將被裁減員工人事檔案關(guān)系轉(zhuǎn)移到派遣公司,由派遣公司與這些被裁減員工簽訂勞動合同;用人單位如果繼續(xù)使用,可以從派遣公司返租這些員工。

(4)試用派遣。有些單位為了降低新員工的使用風險,加深對新員工的了解,一些用人單位將新招的員工勞動關(guān)系掛到派遣公司,在考察期對新員工的忠誠度、敬業(yè)精種、責任心和專業(yè)技術(shù)能力進行全面的了解,員工轉(zhuǎn)正后再與員工簽訂正式勞動合同關(guān)系。

3、勞務(wù)派遣主體關(guān)系簡析

(1)派遣單位與員工之間。派遣單位與員工之間是一種正式的勞動關(guān)系,雙方簽訂勞動合同,只是合同規(guī)定員工為特定的用人單位服務(wù),二者之間的關(guān)系受到勞動法保護,只是這是一種形式上的、殘缺不全的勞動關(guān)系,因為員工的勞務(wù)報酬一般由用人單位支付,出現(xiàn)了用人單位與付報酬單位之間的分離。

(2)用工單位與員工之間。員工實際勞動報酬支付對象是用工單位,員工要服從用工單位的調(diào)度,遵守用工單位的規(guī)章制度。用工單位行使和承擔的權(quán)利和義務(wù)按照勞務(wù)派遣協(xié)議執(zhí)行,比如為員工提供工作崗位和勞動條件,確保被派遣勞動者同工同酬的權(quán)利,勞動安全衛(wèi)生教育等。用工單位與被派遣員工的關(guān)系是一種實際的勞動關(guān)系,但是這也是殘缺的勞動關(guān)系。

(3)用人單位與派遣單位之間。用人單位與派遣單位之間只是一種合作服務(wù)關(guān)系,從法律意義上講可以看做委托關(guān)系。二者通過訂立勞務(wù)派遣協(xié)議明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

二、事業(yè)單位使用勞務(wù)派遣員工原因分析

事業(yè)單位采用勞務(wù)派遣員工有其自身的原因,事業(yè)單位以其專業(yè)服務(wù)為社會提供服務(wù),有的事業(yè)單位開展的業(yè)務(wù)種類繁多,光靠在編的人員難以滿足需要。事業(yè)單位使用勞務(wù)派遣員工的原因:一是事業(yè)單位人事體制的原因。事業(yè)單位支出是靠財政來維持的,財政支出有嚴格的預算,也就意味著,每年用于員工的福利待遇是固定的,即使有變化幅度也很校但是事業(yè)單位的服務(wù)量大,現(xiàn)有的編制無法滿足服務(wù)的需要,為了應對業(yè)務(wù)需要,采用編外人員是不得已的選擇。二是事業(yè)單位規(guī)避用工風險和糾紛的動機導致。采用勞務(wù)派遣員工,事業(yè)單位不需要承擔相應的風險和糾紛,只負責支付相應的費用,因此受到各事業(yè)單位的青睞。三是受到提高管理效率、降低管理成本的目標驅(qū)動。單獨招聘在編人員需要耗費巨大的人力物力財力,而且培養(yǎng)出的員工未必符合條件,而勞務(wù)派遣員工的培訓都是由派遣公司承擔,事業(yè)單位可以直接使用,省去了招聘、培訓的過程,節(jié)省了成本。

三、事業(yè)單位勞務(wù)派遣利弊分析

1、積極影響

(1)事業(yè)單位用工不足的問題得以解決。事業(yè)單位在編人員受到財政以及政府人事部門的約束。編制確定的條件下,事業(yè)單位難以實現(xiàn)在編人員的增加,但是隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展,人們對事業(yè)單位服務(wù)的需要與日俱增,事業(yè)單位使用勞務(wù)派遣員工能夠解決這一供需矛盾。

(2)降低了事業(yè)單位的用工風險。在編人員與事業(yè)單位之間是勞動關(guān)系,受到勞動法的約束,用工風險一律由事業(yè)單位承擔。而勞務(wù)派遣制度下,事業(yè)單位與員工之間僅僅是勞務(wù)關(guān)系,不承擔相應的風險。所有相關(guān)問題都轉(zhuǎn)嫁給了派遣公司。事業(yè)單位通過派遣公司和員工訂立勞動合同,規(guī)范了事業(yè)單位用工關(guān)系,降低了事業(yè)單位用工風險。一旦出現(xiàn)勞動糾紛,派遣公司是責任主體,由他們負責處理相關(guān)事項。

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