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醫(yī)院藥房托管的利弊分析
在醫(yī)藥行業(yè)中,藥房托管作為一種典型的商業(yè)模式,曾一度備受關注和推崇。藥房托管模式通過將醫(yī)院藥房交由專業(yè)醫(yī)藥企業(yè)進行經營和管理,旨在提高藥房的效率和服務水平。然而,隨著實踐的推進和政策的調整,藥房托管模式也逐漸暴露出一些風險和問題。下面是小編整理的醫(yī)院藥房托管的利弊分析,希望大家喜歡。
醫(yī)院藥房托管的利弊分析
1、藥房托管的內涵與外延
藥房托管是指在醫(yī)院藥房所有權不發(fā)生變化的情況下,醫(yī)院與具有經營管理能力的醫(yī)藥企業(yè)簽署托管合同,將藥房交由企業(yè)進行有償經營和管理。
在藥房托管模式下,藥品的采購、配送以及日常藥事服務管理由受托方企業(yè)負責,但藥房的所有權、人事關系仍歸屬于醫(yī)院。藥品使用管理、特殊藥品管理、臨床用藥服務、合理用藥評價、藥品不良反應監(jiān)測、藥學科研等藥事工作仍由醫(yī)院自行承擔。
托管費一般按固定金額或銷售金額的一定比例支付。此外,實踐中還存在其他讓利方式,如直接讓利、支付保證金、免費提供設備以及承擔運營成本等。
2、藥房托管的政策發(fā)展
藥房托管的發(fā)展與我國醫(yī)藥分開的醫(yī)改背景密切相關,特別是藥品“零加成”政策的全面推行。醫(yī)院為了轉嫁藥房經營成本并獲得一定利潤,醫(yī)藥企業(yè)為了掌握醫(yī)院藥品采購、配送等權力并獲得長期利潤,雙方有動力進行藥房托管合作。
藥房托管的政策發(fā)展經歷了鼓勵、嘗試、發(fā)展到明令禁止的階段。2000年至2003年,藥房托管開始市場試水和個別嘗試。2003年至2012年期間,政府主導藥房托管,安排醫(yī)療機構與藥企簽訂托管協(xié)議。2012年至2017年期間,醫(yī)藥企業(yè)進行戰(zhàn)略布局,藥房托管迅速發(fā)展。
然而,隨著藥房托管的增多,其問題和風險也逐漸顯現(xiàn)。為規(guī)范行業(yè)秩序,相關政策逐步完善,并最終明令禁止公立醫(yī)院藥房托管以及類似業(yè)務合作方式的變相托管。
3、藥房托管的法律風險
。1)商業(yè)賄賂風險
藥房托管模式存在商業(yè)賄賂的風險。首先,托管企業(yè)與醫(yī)院約定獨家配送,向醫(yī)院支付利益可能被視為為獲得藥品獨家經營權而排擠其他供應商的行賄行為。
其次,藥房托管將藥品配送權集中在托管企業(yè)手中,增加了藥品生產企業(yè)向托管企業(yè)行賄的動力,從而形成新的商業(yè)賄賂問題。同時,托管費按照藥品銷售額的一定比例支付,醫(yī)院仍存在抬高藥價的利益驅動,醫(yī)院和醫(yī)生仍然是受賄對象。
(2)變相科室承包的風險
藥房托管模式存在被認定為變相科室承包的風險。根據(jù)相關法規(guī),政府舉辦的非營利性醫(yī)療機構不得與其他組織合資合作設立非獨立法人資格的營利性科室。在藥房托管模式下,藥企向醫(yī)院支付高額費用并負責藥房的日常經營管理,存在被認定為變相科室承包的風險。
4、結論
藥房托管模式在一定程度上提高了藥房的經營管理效率,但也面臨一定的風險。商業(yè)賄賂和變相科室承包是藥房托管模式下的兩個主要法律風險。為規(guī)范行業(yè)秩序,相關部門應加強監(jiān)管和法律執(zhí)行力度,確保藥房托管模式的合規(guī)運行。同時,醫(yī)藥企業(yè)和醫(yī)療機構也應加強內部管理,確保商業(yè)活動的合法性和透明度。只有通過合規(guī)經營和風險控制,藥房托管模式才能實現(xiàn)雙方的長期利益,并為醫(yī)療行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。
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