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初中寫景作文700字優(yōu)秀作文
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初中寫景作文700字優(yōu)秀作文1
為進一步加強我市教育系統(tǒng)應對雨雪冰凍氣象災害工作的管理,建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的應急處理機制,有效防范和及時處置雨雪冰凍天氣災害事件,提高學?箵粲暄┍鶅鎏鞖鉃暮Φ哪芰,確保廣大師生生命財產(chǎn)安全,維護教育教學秩序穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《昆山市雨雪冰凍氣象災害應急預案》等法律法規(guī)和相關(guān)預案,結(jié)合我市教育系統(tǒng)實際,特制定本預案。
一、適用范圍
本工作預案適用于全市各級各類學校雨雪冰凍等極端惡劣天氣的應急處置。
二、工作原則
堅持以人為本、科學應對,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;堅持統(tǒng)一領導,分工負責,屬地管理;堅持預防為主、防救結(jié)合,積極穩(wěn)妥地組織全市學校應對雨雪冰凍等極端惡劣天氣,做好校園安全管理工作。
三、組織機構(gòu)及職責
(一)教育行政部門職責
市教育局成立防雨雪冰凍氣象災害工作領導小組,具體成員名單如下:
組長:金建鴻
副組長:林文平蘇培蘭徐懌王陽姚永清
成員:鄭平龔建中吳建軍謝永春邵平
蔡建中李雪峰張志華
職責:
(1)在市雨雪冰凍天氣應急指揮部的統(tǒng)一領導下,綜合協(xié)調(diào)全市學校開展防災、抗災、救災工作。
(2)指導和督查全市學校防雨雪冰凍災害措施落實情況,收集、匯總有關(guān)情況,分析、研究預防措施,并及時向市委市政府和上級主管部門報告有關(guān)災害情況等事宜。
(3)大力宣傳防雨雪冰凍災害知識,總結(jié)推廣各地、各學校防雨雪冰凍災害的經(jīng)驗和做法。
(4)根據(jù)雨雪冰凍災害程度,對學校的教學安排及其他相關(guān)工作作出及時調(diào)整。
(5)積極與公安、交通、消防、民政、醫(yī)療衛(wèi)生等有關(guān)部門配合,加強防寒、防凍、防病和治安工作,確保學校正常的教學及生活秩序。
領導小組下設協(xié)調(diào)聯(lián)絡組、信息發(fā)布組、應急救援組、后勤保障組、善后督查組等五個工作組。
各工作組的組成人員及職責如下:
1.協(xié)調(diào)聯(lián)絡組
組長:蘇培蘭
成員:鄭平吳建軍金勝
職責:
負責局機關(guān)值班值守工作安排,督促各學校做好值班值守工作;根據(jù)天氣預報或遭遇災害情況,遵照上級和局主要領導指令,宣布進入應急期;果斷決定是否停課避災,災害復課等指令;隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并作出相應決策;加強各工作組之間的組織協(xié)調(diào),做到各司其職,各負其責,密切協(xié)作,處理到位。
2.信息發(fā)布組
組長:王陽
成員:王文慶李駿張斌
職責:
預警信息發(fā)布,及時向市雨雪冰凍災害應急指揮部和蘇州市教育局報告有關(guān)雨雪冰凍惡劣天氣災害情況,爭取上級領導部門的.指導和支援;按時匯總和如實發(fā)布相關(guān)信息,并做好相關(guān)宣傳報道;接待來訪記者;對宣傳報道進行嚴格把關(guān)。
3.應急救援組
組長:姚永清
成員:蔡建中謝永春邵平
職責:
接到學校災情情況報告后,立即奔赴現(xiàn)場并啟動教育系統(tǒng)雨雪冰凍氣象災害應急預案,研究部署并組織開展應急搶險、救災等工作;協(xié)調(diào)配合有關(guān)責任單位開展人員救護、疏散和學校財產(chǎn)的保護,把損失減小到最低程度;及時處理突發(fā)公共安全事件,開展重大安全事故現(xiàn)場的應急處置工作,組織召開處理突發(fā)事故工作會議,確定并實施救援方案。
4.后勤保障組
組長:徐懌
成員:李雪峰張志華黃偉強
職責:
做好救災器材、設備、伙食等物資的準備和運送工作,協(xié)調(diào)相關(guān)應急部門共同做好防雨雪冰凍災害工作,解決好受災人員和救災人員的吃、喝、穿、住等緊急問題。
5.善后督查組
組長:林文平
成員:龔建中王曉健張濤
職責:
雨雪冰凍災害解除后,根據(jù)各校災后情況,在確保安全的前提下,指導學;謴徒虒W、工作和生活秩序;負責對學校雨雪冰凍抗災救災有關(guān)善后和災后復課等工作的檢查督查和災后善后工作處理,對抗災救災工作中出現(xiàn)的因工作落實不到位造成的不良后果進行調(diào)查核實取證,依據(jù)相關(guān)規(guī)定提出處理意見。
(二)各學校職責
各學校成立由校(園)長負責的學校防雨雪冰凍氣象災害工作領導小組,具體負責落實學校防雨雪冰凍災害工作。主要職責是:
1.根據(jù)黨委、政府和教育行政部門的防雨雪冰凍氣象災害應急預案,制訂本校的防雨雪冰凍氣象災害應急預案。
2.建立健全本校防雨雪冰凍災害工作責任制。
3.檢查、督促學校各處(室)防雨雪冰凍災害工作的落實情況。
4.廣泛深入地開展防雨雪冰凍災害的知識宣傳,增強和提高師生員工的防護意識和能力。
5.定期不定期地開展校園安全隱患排查治理特別是校舍等建筑物的安全隱患排查,預防自然災害事件的發(fā)生。
6.根據(jù)氣象部門的雨雪冰凍災害預警,切實做好師生員工的安全和疏散工作。
7.在市、區(qū)鎮(zhèn)領導和教育主管部門的指揮下,迅速做好雨雪冰凍災害事件的處置工作。
四、雨雪冰凍災害的預防預警
1.預防預警信息。
根據(jù)市氣象部門發(fā)布的雨雪冰凍氣象預報和預警,市教育局災害信息發(fā)布組及時發(fā)出預防預警通知,積極做好應急準備。
2.預防預警行動。
(1)市教育局根據(jù)市氣象部門監(jiān)測預警信息,結(jié)合單位實際,做好雨雪冰凍災害可能對本系統(tǒng)影響及危害的分析預測,認真做好防范工作,市教育局后勤保障組根據(jù)雨雪冰凍災害等級情況做好相關(guān)物資的準備工作。
(2)各學校堅持執(zhí)行校園安全隱患定期排查制度,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患,并將情況報上級主管部門;每年11月進行一次“防雨雪冰凍”專題安全教育,通過主題班會、學校板報、宣傳欄、家長會、《告家長書》等形式,提高家長管理孩子、關(guān)注安全的意識,明確安全責任;及時關(guān)注天氣預報情況,加強與市委市政府及蘇州市教育局的聯(lián)系,根據(jù)上級指令做好特殊天氣作息時間調(diào)整,并在災害事件可能發(fā)生前做好師生員工的疏散安置工作。
五、應急響應
1.預警級別。
依據(jù)《昆山市雨雪冰凍氣象災害應急預案》規(guī)定,按照嚴重性、緊急程度和可能波及范圍,由低到高分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級預警,依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。Ⅳ級預警:當市氣象部門發(fā)布暴雪藍色預警時,地面最低溫度低于0度,由市政府決定啟動Ⅳ級預警。Ⅲ級預警:當市氣象部門發(fā)布暴雪黃色預警、道路結(jié)冰黃色預警,由市政府決定啟動Ⅲ級預警。Ⅱ級預警:當市氣象部門發(fā)布暴雪橙色預警、道路結(jié)冰橙色預警信號,由市政府決定啟動Ⅱ級預警。Ⅰ級預警:當市氣象臺發(fā)布暴雪紅色預警、道路結(jié)冰紅色預警信號,由市政府決定啟動Ⅰ級預警。
2.應急響應。
Ⅳ級響應:學校迅速發(fā)布預警信息,并按預案開展工作。隨時關(guān)注氣象信息,落實防范措施,并及時向市教育局報告。
、蠹夗憫簩W校迅速向市教育局報告,并按預案開展工作。市教育局派出工作組,巡查了解災情,并及時匯總上報。在災害應急期內(nèi),每天向市教育局和區(qū)鎮(zhèn)政府報告災情和救災情況。
、蚣夗憫菏薪逃种笓]應急工作,分管領導深入現(xiàn)場,協(xié)調(diào)解決問題,了解掌握災情,指導學校組織人員搶險救援;及時上報災情,并視情向上級提出支援建議。
Ⅰ級響應:市教育局領導小組立即研究,指揮災害應急工作;緊急調(diào)配人員、協(xié)助學校做好搶救救援;領導小組成員堅持到一線開展工作,親臨現(xiàn)場組織指揮,及時解決問題和困難,并向上級匯報災情和救援情況,提出需要支援搶救的建議。
3.善后與恢復。
做好災害傷(亡)人員的治療(撫恤)工作,盡可能給予補償,同時協(xié)助保險公司聯(lián)系賠付;協(xié)助有關(guān)部門及時、準確發(fā)布有關(guān)信息,穩(wěn)定師生員工情緒,維持校園和社會秩序;全面整治安全隱患;總結(jié)經(jīng)驗教訓,進一步健全應急機制。
六、應急措施
1.強化職責落實。學校校(園)長是安全工作的第一責任人,對師生安全、校園穩(wěn)定工作負總責。教育局防雨雪冰凍氣象災害工作領導小組實行責任追究制,對在抗擊冰凍災害事故過程中,因認識不到位,責任不落實,措施不得力所發(fā)生的災害事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處,追究相關(guān)人員責任。
2.合理組織安排。各學校在遇天氣突變、雨雪冰凍等災害天氣時,務必在第一時間內(nèi)做出正確判斷,將在校學生撤到安全地帶,學?勺孕姓{(diào)整作息時間,提前放學、延時放學,必要時校(園)長有權(quán)決定停課放假,并及時將有關(guān)情況上報教育局。
3.加強家校合作。各學校要根據(jù)實際情況針對雨雪冰凍等惡劣天氣制訂、完善應急預案,及時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣預警信息,并將預案內(nèi)容、預警信息通過網(wǎng)絡平臺、《告家長書》等形式告知家長。通知家長親自接走學生,沒有及時接走的學生,班主任老師要做好看護工作,避免學生走失、溺水、凍傷等事故發(fā)生。
4.全面排查整改。雨雪冰凍惡劣天氣災害發(fā)生前,各學校要開展雨雪冰凍天氣的安全檢查。加強對校車的車況、人數(shù)、交規(guī)等安全管理,確保運載安全。加強校舍、危險道路等建筑設施安全檢查,學校的教學樓、食堂、宿舍、實驗樓、體育館、車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、陽臺花盆等進行排查,對排查出的隱患,及時處理;對隱患嚴重的校舍,設立警示標識、要立即轉(zhuǎn)移師生,堅決停止使用,防止意外事故發(fā)生。加強消防安全隱患排查,按規(guī)定配置、更新消防滅火器材,確保疏散通道、安全出口暢通。加強對實驗室、配電房、校內(nèi)電路等安全檢查,對老化線路進行更新維修,對裸露的線頭、開關(guān)進行全面檢修,消除安全隱患。
5.事故報告制度。學校發(fā)生災情后,必須在30分鐘內(nèi)向市教育局和當?shù)攸h委、政府報告,及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門請求援助,及時上交學校災情有關(guān)書面材料,并積極做好善后處理工作。市教育局接到災情報告后,根據(jù)災情在2小時內(nèi)及時向市雨雪冰凍天氣應急指揮部和蘇州市教育局匯報,應急領導小組在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場,組織搶救和善后處置工作。任何學校和個人都不得瞞報、緩報、謊報,或授意他人瞞報、緩報、謊報。
6.維修處理善后。雨雪冰凍惡劣天氣災害發(fā)生時,各校要迅速和有關(guān)部門聯(lián)系,做好人員救助、傷員救治、損壞設施的搶修工作。市教育局要組織人員對學校的災后情況進行檢查,把握開學復課時間。市教育局和各學校實行24小時值班制度和領導帶班制度,確保信息暢通。同時對外公布教育局和學校值班電話,方便學生和家長咨詢相關(guān)情況。
初中寫景作文700字優(yōu)秀作文2
1總則
1.1編制目的
高效有序地做好本企業(yè)應對突發(fā)雨雪冰凍自然災害的應急處置和救援工作,避免或最大程度地減輕災害造成的損失,保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》
《電力企業(yè)專項應急預案編制導則》
《內(nèi)蒙古巴彥淖爾市農(nóng)墾神舟光伏電力有限公司突發(fā)事件總體應急預案》
1.3適用范圍
適用于本企業(yè)雨雪冰凍災害突發(fā)事件的應急處置和應急救援工作。
2應急處置基本原則
遵循“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持防御和救援相結(jié)合,堅持一保人身、二保廠房、三保設備的原則。依托政府、統(tǒng)一領導、分工負責、加強聯(lián)動、快速響應,最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。
3事件類型和危害程度分析
3.1事件類型
雨雪冰凍災害主要發(fā)生在冬季,但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會出現(xiàn)。這種氣象災害是由降雪(或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等)或降雨后遇低溫形成的積雪、結(jié)冰現(xiàn)象,會對員工生命財產(chǎn)安全和設備正常運行造成危害。近年來在全球氣候變暖的大背景下,本地區(qū)雨雪冰凍天氣有所減少,但極端雨雪冰凍災害發(fā)生的可能性仍然存在。
3.2危害程度分析
雨雪冰凍災害直接對安全生產(chǎn)運行構(gòu)成威脅。可能導致供電線路嚴重積雪冰凍、損毀桿塔,可能使戶外電氣設備損壞、廠房坍塌,甚至引發(fā)人身傷害事故。
雨雪冰凍災害對交通安全有很大影響?赡軐е碌孛嫠荨⒙访鏉窕,增加交通事故發(fā)生的幾率,造成交通受阻或交通事故。
雨雪冰凍災可能導致室外供水、供汽、供氣管路凍結(jié),造成生產(chǎn)和生活供水、供氣、供汽中斷。
4事件分級
雨雪冰凍災害事件按其性質(zhì)、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素,一般分為四級。:
4.1I級特大雨雪冰凍災害
當?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)15天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到15毫米以上;線路結(jié)冰特別嚴重,全部發(fā)生跳閘;公司重要生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生嚴重損壞事故。
4.2II級大雨雪冰凍災害
當?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到10毫米以上;線路結(jié)冰嚴重,部分發(fā)生跳閘;公司重要生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生損壞事故。
4.3III級較大雨雪冰凍災害
當?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到10毫米以上;線路部分結(jié)冰,發(fā)生跳閘;公司生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生損壞事故。
4.4IV級一般雨雪冰凍災害
當?shù)爻霈F(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到5毫米以上;線路出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象;公司生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生損壞事故。
5應急指揮機構(gòu)及職責
5.1應急指揮機構(gòu)的組成
5.1.1應急救援指揮部
總指揮:于俊峰
成員:趙亞東、郝偉、樊鵬、任頡
5.1.2應急救援辦公室
指揮部在辦公室設防雨雪冰凍災害應急救援辦公室,為常設機構(gòu),由物資科兼任辦公室主任,負責本預案的執(zhí)行和日常管理工作。
5.1.3應急救援工作組
。1)運行應急組:每個集控室成立一個小組,當班值長為組長。
。2)繼電保護專業(yè)應急組:由設備部、控制部繼電保護專業(yè)人員組成,繼電保護主管任組長。
(3)電氣專業(yè)應急組:由設備部、檢修部電氣專業(yè)人員組成,電氣主管任組長。
。4)公用系統(tǒng)應急組:由設備部、環(huán)保部人員組成,趙亞東任組長。
。5)物資保障應急組:由發(fā)展計劃部、物資部、燃料管理部人員組成,物資部主任任組長。
(6)后勤、醫(yī)療保障組:由行政事務部、物業(yè)管理人員組成,物業(yè)公司經(jīng)理任組長。
。7)安全保障組:由安監(jiān)部人員及各部門安全員組成,安監(jiān)部主任任組長。
(8)保衛(wèi)救援組:由總經(jīng)部、消防隊、駐公司武警中隊人員組成,總經(jīng)部保衛(wèi)主管任組長。
。9)通訊保障組:由控制部通訊專業(yè)人員組成,通訊班班長任組長。
5.2應急指揮機構(gòu)的職責
5.2.1應急救援領導小組的職責
(1)發(fā)布和解除應急救援命令和信號;
。2)組織指揮救援隊實施救援工作;
。3)向上級匯報突發(fā)事件的情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。
5.2.2應急救援辦公室的職責
。1)負責組織本應急預案的.編制、修訂及審核;
(2)負責組建應急救援專業(yè)隊伍,并組織實施和演練;
。3)檢查督促做好預防措施和應急救援的各項準備工作。 5.3應急救援工作組的職責
。1)運行應急組:負責運行設備的應急處理。(2)繼電保護專業(yè)應急組:負責繼電保護的應急處理。(3)電氣專業(yè)應急組:負責電氣設備的應急處理。(4)公用系統(tǒng)應急組:負責公共系統(tǒng)的應急處理。(5)物資保障應急組:負責物資的供應。
(6)后勤、醫(yī)療保障組:負責后勤供應及人員救護、車輛準備。(7)安全保障組:負責安全保障、事故調(diào)查分析及上報。(8)保衛(wèi)救援組:負責現(xiàn)場的保衛(wèi)隔離和消防救援。(9)通訊保障組:負責現(xiàn)場的通訊保障工作。 6預防與預警
6.1風險監(jiān)測
6.1.1風險監(jiān)測的責任部門和人員
雨雪冰凍災害的風險預警信息監(jiān)測由辦公室負責。
6.1.2風險監(jiān)測的方法和信息收集渠道
雨雪冰凍災害風險監(jiān)測信息渠道主要來自省、市政府部門發(fā)布的雨雪冰凍災害預警信息。
6.1.3風險監(jiān)測所獲得信息的報告程序
生安科要加強當?shù)赜暄┍鶅鰹暮μ鞖忸A報信息的監(jiān)測,對公司設備安全運行狀況進行評估,并將結(jié)果及時報送生產(chǎn)副總經(jīng)理。
6.2預警發(fā)布與預警行動
6.2.1預警分級
預報等級按國家統(tǒng)一標準劃分為4級:
。1)Ⅳ級:一般雨雪冰凍災害;
。2)Ⅲ級:較大雨雪冰凍災害;
。3)Ⅱ級:大雨雪冰凍災害;
。4)Ⅰ級:特大雨雪冰凍災害。
6.2.2預警發(fā)布
。1)雨雪冰凍災害預警由設備部負責確定級別,經(jīng)生產(chǎn)副總經(jīng)理或其授權(quán)人簽發(fā)后發(fā)布。
(2)公司各部門安全生產(chǎn)第一責任人及時轉(zhuǎn)發(fā)公司發(fā)布的雨雪冰凍災害預警信息。
6.2.3預警發(fā)布后的應對措施
。1)加強宣傳,增強全員預防冰凍災害和自我保護意識,做好防御特大雨雪冰凍災害的思想準備。
。2)建立健全防御雨雪冰凍災害組織指揮機構(gòu),落實責任人、防御雨雪冰凍災害搶險隊伍,構(gòu)建冰凍災害易造成重大損失的重要生產(chǎn)設備的監(jiān)測及預警措施,加強防御雨雪冰凍災害專業(yè)機動搶險隊的培訓工作。
(3)提前做好各類工程的安全檢查,按時完成工程建設任務,要落實安全度過雨雪冰凍災害的方案。
。4)各部門要及時落實本部門的防御雨雪冰凍災害應急預案。
。5)按照分級負責的原則,儲備必需的防御雨雪冰凍災害物資,合理配置。
。6)充分利用通信網(wǎng)絡,確保雨雪冰凍期間通信完好和暢通。
6.3預警結(jié)束
當?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖鉅顩r好轉(zhuǎn),省、市政府部門發(fā)布雨雪冰凍災害預警結(jié)束信息時,設備部對公司設備安全運行狀況進行評估,并將結(jié)果及時報送生產(chǎn)副經(jīng)理,由生產(chǎn)副總經(jīng)理宣布結(jié)束預警。
7信息報告
本單位24小時應急值班電話:
7.1.1雨雪冰凍災害信息實行歸口處理,由辦公室負責向集團公司以及當?shù)卣嘘P(guān)部門逐級上報。
7.1.2雨雪冰凍災害信息的報送,應快速、準確,重要信息立即上報,若一時難以準確把握,先報告基本情況,后抓緊核實補報詳情。
7.1.3有關(guān)部門在發(fā)現(xiàn)或接到雨雪冰凍災害事件的報告后,經(jīng)核實無誤,應依據(jù)職責分工,立即組織調(diào)集力量開展應急處置工作,全力控制事態(tài)發(fā)展,并在2小時內(nèi)向集團公司總經(jīng)理報告。
7.1.4III-Ⅰ級預警信息發(fā)布和應急響應啟動后,事件所涉及的部門應當將進展情況及時上報公司,并按照“零報告”制度,形成每日情況簡報。公司及時將進展信息匯總形成每日雨雪冰凍災害事件情況簡報,上報分公司。
7.2速報內(nèi)容
災害速報的內(nèi)容主要包括雨雪冰凍災害險情或災情發(fā)生的地點、時間、災害類型、災害體的規(guī)模、影響范圍和程度、已采取的應急處置措施和成效,可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已造成后果的災害,速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。
8應急響應
8.1響應分級
在本預案中將雨雪冰凍災害的應急響應級別分為4級:
8.1.1Ⅳ級響應:應對一般雨雪冰凍災害。
8.1.2Ⅲ級響應:應對較大雨雪冰凍災害。
8.1.3Ⅱ級響應:應對大雨雪冰凍災害。
8.1.4Ⅰ級響應:應對特大雨雪冰凍災害。
8.2響應程序
8.2.1啟動應急預案的條件
。1)Ⅳ級響應:當?shù)爻霈F(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到5毫米以上;
線路出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象;公司生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生損壞事故。
。2)Ⅲ級響應:當?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到10毫米以上;
線路部分結(jié)冰,發(fā)生跳閘;公司生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生損壞事故。
(3)Ⅱ級響應:當?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到10毫米以上;
線路結(jié)冰嚴重,部分發(fā)生跳閘;公司重要生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生損壞事故。
(4)Ⅰ級響應:當?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)15天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到15毫米以上;
線路結(jié)冰特別嚴重,全部發(fā)生跳閘;公司重要生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生嚴重損壞事故。
8.2.2響應啟動
。1)Ⅳ級響應:生產(chǎn)副總經(jīng)理宣布啟動應急預案;
(2)Ⅲ級響應:生產(chǎn)副總經(jīng)理宣布啟動應急預案;
。3)Ⅱ級響應:總經(jīng)理宣布啟動應急預案;
。4)Ⅰ級響應:總經(jīng)理宣布啟動應急預案。
8.2.3響應行動
當確認災害災情發(fā)生時,立即啟動相應級別應急預案,成立現(xiàn)場指揮部,召開應急會議,調(diào)動參與應急處置的各相關(guān)部門有關(guān)人員和處置隊伍趕赴現(xiàn)場,按照“統(tǒng)一指揮、分工負責、專業(yè)處置”的要求和預案分工,相互配合、密切協(xié)作,有效地開展各項應急處置和救援工作。
8.3應急處置
8.3.1先期處置
。1)對是否改變運行方式、轉(zhuǎn)移群眾和應采取的措施做出決策;
(2)及時劃分災害危險區(qū),設立明顯的警示標志,確定預警信號;
(3)加強聯(lián)絡,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能導致的二次人員傷亡。
8.3.2應急處置
(1)當發(fā)生雨雪冰凍災害后,辦公室等各部門繼續(xù)與集團保持密切聯(lián)系,及時掌握災害性天氣的動向,增加觀測次數(shù),提高分析預報和預警預報頻次,及時向防雨雪冰凍應急小組領導和成員通報監(jiān)測預報信息。
(2)應急小組成員接到通知后,應迅速趕赴事故現(xiàn)場,核實雨雪冰凍災害引發(fā)事故的地點、程度等信息,同時要立即向上級領導匯報。
(3)事故現(xiàn)場同時發(fā)生人身傷亡事故時,當班值長應及時向總經(jīng)理報告,由總經(jīng)理宣布啟動人身傷亡事故應急預案和相應的處置方案,要求通訊保持隨時暢通。
。4)由各部門及時組織進行道路及廠房的除雪、除冰工作,確保廠區(qū)主要道路的暢通。
。5)生安科監(jiān)督現(xiàn)場安全措施落實和人員到位情況。
。6)辦公室負責組織后勤、醫(yī)療保障組,保證信息暢通,作好后勤生活和現(xiàn)場的救護工作。
(7)物資科負責組織物資保障應急組成員,隨時提供鐵鍬、掃帚、雨鞋、棉衣等應急物資,保證系統(tǒng)恢復所需的物資的供應。
。8)生安科負責組織設備恢復應急組成員,配合運行全面恢復生產(chǎn)設備的正常運行;
同時根據(jù)雨雪冰凍災害損壞的設備,及時與物資科溝通,掌握備件的庫存信息,以便在第一時間恢復設備正常運行。
(9)發(fā)電部和設備部負責維持現(xiàn)場的生產(chǎn)秩序,保持穩(wěn)定生產(chǎn)。
。10)辦公室負責了解廠外道路的情況,并與道路交通管理部門人員取得聯(lián)系,及時了解道路信息;同時配合應急小組備足車輛,以備應急處置急用。
。12)雨雪冰凍災害防災救災的有關(guān)新聞報道工作需由應急小組組長審核后進行發(fā)布。
。13)發(fā)生特大和重大雨雪冰凍災害時,由總經(jīng)理向集團公司及地方政府匯報事故情況。
。14)發(fā)生雨雪冰凍災害后,設備部、發(fā)電部等應急小組應密切關(guān)注災害性天氣的發(fā)展趨勢、生產(chǎn)、生活設備的運行情況,防止發(fā)生管道凍裂跑水、管道凍裂跑汽、交通事故等次生災害。
(15)當災害擴大無法控制時,由總經(jīng)理向地方政府請求支援。
8.3.3擴大應急響應
現(xiàn)場指揮部應隨時跟蹤事態(tài)的進展情況,一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進一步擴大的趨勢,有可能超出自身的控制能力,應立即向地方政府、調(diào)度和上級主管單位報告,由應急領導小組協(xié)助調(diào)配其他應急資源參與處置工作。
8.4應急結(jié)束
雨雪冰凍災害處置工作已基本完成,次生、衍生危害基本消除,應急處置工作即告結(jié)束。
IV-III級應急響應終止:根據(jù)現(xiàn)場生產(chǎn)恢復情況,由生產(chǎn)副總經(jīng)理發(fā)布命令結(jié)束應急響應。
II-I級應急響應終止:根據(jù)現(xiàn)場生產(chǎn)恢復情況,由總經(jīng)理發(fā)布命令結(jié)束應急響應。
9后期處置
9.1雨雪冰凍災害發(fā)生后,在人身安全不受危害的情況下,各部門生產(chǎn)人員要堅守本職崗位,使公司生產(chǎn)正常進行。
9.2各部門按職責分工歸口調(diào)查、收集、整理災情信息、設備損失情況,由生安科統(tǒng)一匯總和分析評估,并及時上報總經(jīng)理。
9.3按相關(guān)規(guī)定完成事故的調(diào)查分析工作,并及時將事故報告上報上級主管部門。
9.4每年設備部應對防御雨雪冰凍工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行評估、評價,總結(jié)經(jīng)驗和教訓,提出防御雨雪冰凍系統(tǒng)工程規(guī)劃、建設和管理建議,定期組織防雨雪冰凍檢查,進一步做好防御冰凍災害工作。財務部根據(jù)評估情況辦理保險和理賠事宜。
9.5應急響應終止后,公司應對參加突發(fā)事件應急處置過程中做出貢獻的先進集體和個人進行表彰和獎勵。
10應急保障
10.1應急隊伍
任何部門和個人都有參加防御雨雪冰凍救災的義務。武警部隊和民兵是防御雨雪冰凍搶險的重要力量。
生安科、辦公室應加強防御雨雪冰凍災害專業(yè)應急隊伍建設,加強專業(yè)人員技術(shù)培訓,確保防御雨雪冰凍搶險需要。
調(diào)動武警部隊參加搶險救災基本程序:搶險救災需要駐公司武警部隊參加時,由總經(jīng)理向市武警支隊提出申請,由市武警支隊按照有關(guān)規(guī)定派出兵力。
10.2應急物資與裝備
物資科結(jié)合公司實際貯備一定數(shù)量防御雨雪冰凍災害物資。防御雨雪冰凍災害物資調(diào)撥原則:先使用公司儲備的防御雨雪冰凍災害物資,在不能滿足情況下,由總經(jīng)理向集團、當?shù)卣嘘P(guān)部門提出援助申請。
10.3通信與信息
由生安科或辦公室編制防御雨雪冰凍搶險各參與單位、責任人以及相關(guān)部門、上下級防御雨雪冰凍指揮機構(gòu)的聯(lián)系電話、傳真電話,各防御雨雪冰凍搶險參與單位值班電話、主要責任人聯(lián)系電話等的通訊錄,并制定管理制度,經(jīng)常進行核實、更新,以保障聯(lián)絡暢通。
通訊專業(yè)人員負責保障防御雨雪冰凍災害信息的暢通。遇到突發(fā)事件,要保證防御雨雪冰凍搶險救災的通信暢通。必要時,要全力確保調(diào)度電話的暢通,確保值長等崗位直撥電話的暢通。
10.4經(jīng)費
財務科預算要安排資金作為防御雨雪冰凍搶險應急資金。
10.5其他
辦公室負責公司救災車輛的調(diào)配工作,優(yōu)先保證防御雨雪冰凍搶險人員、防御雨雪冰凍救災物資的運輸。負責組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴生產(chǎn)現(xiàn)場巡醫(yī)問診,開展傷病員救治等工作。
11培訓和演練
各部門要將防雨雪冰凍應急預案內(nèi)容以及防寒防凍、防御雨雪冰凍救災等常識納入員工日常技術(shù)培訓工作。
每年開展一次防雨雪冰凍應急預案演練。 12附則
12.1術(shù)語和定義:(略)
12.2預案備案
本預案報轄區(qū)地方政府有關(guān)單位和上級主管單位備案。 12.3預案修訂
本預案應適時進行修訂,最長期限不超過三年。 12.4制定與解釋
本預案由總經(jīng)部負責制定、歸口和解釋。 12.5預案實施
本預案自1日起開始實施,原相關(guān)預案同時廢止。 13附件
13.1有關(guān)應急機構(gòu)或人員聯(lián)系方式13.1.1應急指揮機構(gòu)人員和聯(lián)系方式
13.1.2相關(guān)單位聯(lián)系方式:集團公司總值班室電話:13.1.3應急救援工作組信息13.1.4預警發(fā)布流程
13.1.5突發(fā)事件信息報告流程13.1.6各級應急響應及處置流程
初中寫景作文700字優(yōu)秀作文3
為了加強學校安全工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實際,制定本預案。
一、學校雨雪冰凍災害天氣安全領導小組
組長:xx
副組長:xxx
組員:xxx,xx
二、安全工作措施
1、總務處應提前做好以下相關(guān)準備:檢查校園設備和設施,及時處理好存在的安全隱患,如自來水管的.`防凍保護,防凍裂而出現(xiàn)斷水等;食堂發(fā)電機的檢修與維護,柴油儲備;教師宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要應急用于學校易積水受凍區(qū)域及公共場合入口處;食堂、宿舍、教室房頂在出現(xiàn)長時間厚積雪時的清理和防壓措施;適量的應急現(xiàn)金。
2、班主任要對學生做好形勢知情教育,教育學生防凍防摔、以室內(nèi)活動為主,停止一切室外活動包括早操和體育課。
3、當日值日領導及值周老師全部到崗,應特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進出口等處,引導組織學生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學校主干道、校門口及走廊暢通,大雪天氣各班按區(qū)域衛(wèi)生劃分及時掃雪鏟雪。
4、醫(yī)務室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備,做好在校人員特別是學生傷病的治療和日報告。
5、學校應急通知應嚴格執(zhí)行,否則追究當事人的責任。
6、保證校內(nèi)外信息暢通,學校應急聯(lián)系電話:xxx。
7、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
初中寫景作文700字優(yōu)秀作文4
歷城區(qū)唐官小學位于歷城區(qū)唐冶街道辦事處,現(xiàn)有師生530余人,20xx年建校,建筑面積5000余平方米。為進一步做好學校冬季安全工作,提前預防并保障全校師生的安全,打造健康校園,營造和諧的工作學習環(huán)境,及時防范即將迎來的大風雨雪天氣安全事故的發(fā)生,做好應急事件的預防和預案。根據(jù)教育局文件精神和我校實際情況,特制定以下預案。
一、工作機構(gòu)及職責
(一)領導及工作小組成員:
組長:宋愛芹
副組長:韓易恒、徐曉陽
組員:曹亞萍、夏軍慶、孫興珍、趙文學及各班班主任
。ǘ╊I導小組職責
1.專人負責及時了解實時天氣情況,參照天氣預報,及時宣布進入應急期的有關(guān)指令。
2.及時向上級主管部門報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災害情況及應對解決等事宜。
3.提前研究部署并及時組織學校相關(guān)人員開展應急搶險、救災及災后重建工作。
4.根據(jù)雨雪冰凍天氣的實時嚴重程度,果斷并及時決定學校是否停課、調(diào)整到校事件、后期復課等指令。
5.積極與有關(guān)部門配合,加強防寒、防凍、防病和治安工作,確保學校正常教學及生活秩序。
6.組織學生,循環(huán)宣傳黨和國家的防冰凍天氣災害科普知識,傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路安全等常識。
7.隨時根據(jù)天氣變化情況,及時召開學校工作會議及工作部署。
8.根據(jù)學校所在小區(qū)供暖施工情況,及時提醒并做好安全防范工作。
。ㄈ╊I導及工作小組職責
1.落實防雨雪冰凍天氣及安全值班制度,加強對學生進行防雨雪冰凍天氣知識的宣傳教育。
2.做好災害預警預測,防范校園安全事故。
3.做好道路交通安全宣傳教育及管理工作。
4.遭遇一般性雨雪冰凍天氣災害后,做好道路清掃、防滑工作。
5.遭遇破壞性雨雪冰凍天氣災害后,保持內(nèi)部生活物資的供應。解決受災學生及教職工的`吃、喝、穿、住等緊急問題。
6.對受傷人員的搶救工作。
7.搞好學校貴重物資的保護,加強防寒、防凍、防病和治安工作。
8.做好善后處理工作,制定災后重建措施。
二、應急措施
1.雨雪冰凍天氣災害所有事件發(fā)生之前,領導小組應立即按此預案展開工作。
2.破壞性雨雪冰凍天氣災害發(fā)生后,應急領導小組應立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災重建工作。
3.一旦發(fā)生其它突發(fā)事件,立即與相關(guān)部門聯(lián)系,采取應急措施,確保師生生命安全。
4.安排專人負責,切實落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班制度,保證信息渠道暢通。
5.及時開展災情調(diào)查,及時如實逐報告災情。
6.對廣大師生進行防風、防雨雪、防交通事故等安全常識教育,提高自我防范能力。同時要教育學生不到結(jié)冰的池塘、水庫邊滑冰玩耍,防止破冰溺水事故的發(fā)生。
7.認真做好火災隱患排查整治工作。防火工作是學校冬季安全工作的重中之重,學校根據(jù)天氣逐漸變冷、用電用火增加的特點,深入開展了火災隱患排查整治工作。對人員相對集中、易發(fā)生安全事故的場所進行了消防隱患的排查,強化防火措施,并配齊配足必要的消防設施和器材。教育學生不要在野外生火、玩火,防止火災事故的發(fā)生。
8.學校要求在下雪后要及時組織人員清掃校內(nèi)道路上的冰雪,防止師生摔傷。
9.冬季氣溫下降,風雪等惡劣天氣較多,是交通事故的高發(fā)期,進一步加強交通安全教育,禁止學生租用無牌無證車輛,要求家長配合學校杜絕乘坐農(nóng)用車或超載車上學和放學。
未盡及其他緊急事宜,以學校通知為準。
初中寫景作文700字優(yōu)秀作文5
為切實做好新一輪強冷空氣和強降雪的防范應對工作,最大程度地降低雪災損失,確保城區(qū)道路暢通,保障廣大居民正常有序供水、供氣,現(xiàn)根據(jù)縣委、縣政府工作要求,結(jié)合我局職能職責,特制定本應急預案:
一、組織領導
成立縣城管局應對冰凍雨雪天氣應急指揮部。
總指揮長:xx
副指揮長:xx等
成員:xx等
指揮部下設除雪防凍應急辦公室,鄭志華同志兼任辦公室主任,具體負責應急調(diào)度、任務分配、上傳下達和宣傳報送等工作;張迪福同志負責各部門參加除雪人數(shù)統(tǒng)計、工作落實情況督查等工作;謝予暉同志負責局機關(guān)人員除雪護綠工作組織等。
二、職責分工
。1)城管執(zhí)法一、二大隊:具體負責縣政府金水橋、江店農(nóng)貿(mào)市場出口、大別山橋、4號橋及其他重點路段的除雪防凍工作,確保城區(qū)主要路段交通暢通。
。2)城市公共事業(yè)管理局:負責督促華潤燃氣公司做好燃氣儲備工作,督促金葉水務公司做好城區(qū)供水搶修工作;負責城區(qū)公園綠化除雪保綠工作;負責城區(qū)橋面融雪除冰工作;做好雨雪冰凍期間市政設施搶修搶險、除雪除冰工作。
。3)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)監(jiān)管中心:負責督促中航環(huán)衛(wèi)公司做好城區(qū)主次干道的融雪除冰工作;負責做好冰雪期間城市生活垃圾清運工作;負責做好城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)設施安全排查工作;參與城區(qū)重點路段的除雪保綠工作。
(4)物業(yè)管理服務中心:負責督促各物業(yè)服務企業(yè)做好小區(qū)內(nèi)裸露供水管道及設備的防凍、綠化及公共設施的除雪以及公共部位的保溫防滑措施落實,在主要通道上設置防滑設施,設置安全提示標語;參與城區(qū)重點路段的除雪保綠工作。
(5)公安城管大隊:負責城區(qū)部分路段除雪防凍;參與城區(qū)重點路段的`除雪保綠工作。
(6)動車站:負責做好進站道路、公交站臺、站前廣場、出租車上下站等處的除雪除冰工作。
(7)督查科:負責全局除雪護綠工作情況督查工作。
三、人員組織
領導小組下設七個搶險除雪分隊,按照誰主管、誰負責的原則,務必將各項工作任務落實到位。
。ㄒ唬┦姓O施及公園除雪分隊
隊長:xxx(聯(lián)系電話:xx)
副隊長:xxx(聯(lián)系電話:xx)
隊員:xxx等19人
。ǘ┑缆烦纼鰮岆U分隊
隊長:xxx(聯(lián)系電話:x)x
副隊長:xxx(老城區(qū),聯(lián)系電話:xx)
xxx(新城區(qū),聯(lián)系電話:xx)
隊員:xxx等16人
。ㄈ┪飿I(yè)小區(qū)搶險分隊
隊長:xxx(聯(lián)系電話:xx)
副隊長:xxx(聯(lián)系電話:xx)
隊員:xxx等20人
。ㄋ模┬鲁菂^(qū)搶險分隊
隊長:xxx(聯(lián)系電話:xx)
副隊長:xxx(聯(lián)系電話:xx)
隊員:xxx等49人
。ㄎ澹├铣菂^(qū)搶險分隊
隊長:xx(聯(lián)系電話:xx)
副隊長:xxx(聯(lián)系電話:xx)
隊員:xx等46人
。﹦榆囌緭岆U分隊
隊長:xxx(聯(lián)系電話:xx)
副隊長:xx(聯(lián)系電話:xx)
隊員:xx等15人
。ㄆ撸┕さ爻鋈肟趽岆U除雪分隊
隊長:xx(聯(lián)系電話:xx)
副隊長:xx(聯(lián)系電話:xx)
隊員:xxx等8人
四、物資準備
(一)公共事業(yè)管理局準備竹竿4000根。
(二)縣城管局準備融雪劑20噸。
。ㄈ┛h公共事業(yè)管理局準備運輸車3臺。
。ㄋ模┲泻江h(huán)衛(wèi)公司準備鏟雪車10臺,霧炮車2臺。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵娀ぷ髫熑巍8鞑块T嚴格按照預案要求,加強組織領導,明確目標任務,細化工作舉措,切實履職盡責,確保把應對冰凍雨雪天氣各項工作落到實處。
。ǘ⿵娀蛋嘀凳亍8鞑块T要加強值班值守,嚴格實行24小時領導帶班和值班值守制度,確保手機通訊暢通。值班人員要堅守崗位,一旦出現(xiàn)雪災,要立即上報。
。ㄈ⿵娀ぷ骷o律。各部門要嚴格服從命令,聽從指揮,領導干部要以身作則,按照職責分工抓好落實。對工作不力、不服從指揮、擅離職守人員將給予紀律處分。
初中寫景作文700字優(yōu)秀作文6
為了加強學校安全工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實際,制定本預案。
一、學校雨雪冰凍災害天氣安全領導小組
組長:xx
副組長:xx
組員:xx
二、安全工作措施
1、總務處應提前做好以下相關(guān)準備:檢查校園設備和設施,及時處理好存在的'安全隱患,如自來水管的防凍保護,防凍裂而出現(xiàn)斷水等;食堂發(fā)電機的檢修與維護,柴油儲備;教師宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要應急用于學校易積水受凍區(qū)域及公共場合入口處;食堂、宿舍、教室房頂在出現(xiàn)長時間厚積雪時的清理和防壓措施;適量的應急現(xiàn)金。
2、班主任要對學生做好形勢知情教育,教育學生防凍防摔、以室內(nèi)活動為主,停止一切室外活動包括早操和體育課。
3、當日值日領導及值周老師全部到崗,應特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進出口等處,引導組織學生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學校主干道、校門口及走廊暢通,大雪天氣各班按區(qū)域衛(wèi)生劃分及時掃雪鏟雪。
4、醫(yī)務室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備,做好在校人員特別是學生傷病的治療和日報告。
5、學校應急通知應嚴格執(zhí)行,否則追究當事人的責任。
6、保證校內(nèi)外信息暢通,學校應急聯(lián)系電話:xxxxxxxxxx
7、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
初中寫景作文700字優(yōu)秀作文7
1、總則
1.1編制目的
保證雨雪冰凍災害應急工作高效、有序進行,全面提高應對雨雪冰凍災害的綜合管理水平和應急處置能力,最大限度地減少或者避免雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《自然災害救助條例》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于我區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響的應急工作;我區(qū)以外發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響,造成或可能造成我區(qū)與外省重要交通運輸通道中斷,嚴重影響進出我區(qū)的人員和重要物資運輸,產(chǎn)生重大社會影響的應急工作。
本預案所稱雨雪冰凍災害,指持續(xù)大范圍雨雪、冰凍極端天氣造成的大面積雨雪冰凍災害,包括其次生、衍生災害。
1.4總體目標
在各級應急管理委員會的統(tǒng)一領導和指揮下,實行分級、分指揮部負責制,加強上下左右聯(lián)動,廣泛動員群眾參與,圍繞“通路、保電、安民”總體目標,努力實現(xiàn)“六保”目標:保暢通、保安全、保民生、保衛(wèi)生、保穩(wěn)定、保秩序。
1.5工作原則
。1)以人為本,預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為雨雪冰凍災害應急工作的出發(fā)點和落腳點,居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
。2)統(tǒng)一領導,分級負責。在黨委、政府的統(tǒng)一領導下,按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚饔嘘P(guān)部門按照職責,分工負責、互相配合,有效整合資源,實現(xiàn)信息共享,形成應對合力。
(3)強化基層,提高能力。以應急管理“進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學!惫ぷ鳛橄葘ВJ真抓好農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校等基層單位和組織應對雨雪冰凍災害的各項防范措施,依靠基層力量,提高基層防災避災能力。
。4)依靠科技,有效應對。依靠科技進步,全面提高雨雪冰凍災害應急工作現(xiàn)代化水平,做到早分析、早預警,及時響應、科學處置、有效應對。加強預防和處置雨雪冰凍災害的研究,提高科學應對水平。
1.6工作重點
(1)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
。2)維護社會穩(wěn)定。
(3)保障電力供應和通信安全暢通。
。4)保障交通運輸安全、有序、暢通。
。5)保障農(nóng)林漁牧業(yè)生產(chǎn)安全和設施安全。
。6)保障市場商品物資供應和價格穩(wěn)定。
(7)保障城鄉(xiāng)建筑、市政設施等易損工程的安全。
。8)保障人民群眾信息知情權(quán),穩(wěn)定公眾情緒,營造良好的防災抗災輿論氛圍。
2、雨雪冰凍災害分級標準
2.1特別重大雨雪冰凍災害(Ⅰ級)
由于雨雪冰凍天氣造成以下災害或影響之一的,為特別重大雨雪冰凍災害。
。1)造成30人以上死亡或直接經(jīng)濟損失30億元以上。
(2)造成區(qū)內(nèi)國家高速公路網(wǎng)中斷,經(jīng)搶修48小時無法恢復通行的;或者鐵路干線運輸中斷,區(qū)內(nèi)主要火車站列車無法正常運行;或者民航運輸中斷,區(qū)內(nèi)主要民航機場長時間關(guān)閉,大量航班取消。上述情況致使區(qū)內(nèi)外交通運輸嚴重受阻或中斷,5萬人以上長時間滯留在區(qū)內(nèi)各主要城市,或3萬人以上滯留在高速公路上,產(chǎn)生嚴重社會影響。
。3)造成區(qū)內(nèi)電力設施大范圍破壞,全區(qū)電網(wǎng)減供負荷達30%以上,對全區(qū)電網(wǎng)、華南電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成嚴重威脅。
。4)造成區(qū)內(nèi)重要城市大范圍的市內(nèi)交通或供水、供氣中斷;或者造成全區(qū)大范圍糧、油等基本生活必需品脫銷,市場價格異常上漲,嚴重影響居民基本生活。
。5)其他由于雨雪冰凍造成嚴重社會影響的情況。
2.2重大雨雪冰凍災害(Ⅱ級)
由于雨雪冰凍天氣造成以下災害或影響之一的,為重大雨雪冰凍災害。
。1)造成10人以上30人以下死亡或直接經(jīng)濟損失10億元以上、30億元以下。
。2)造成區(qū)內(nèi)高速公路網(wǎng)、重要國省道干線中斷,經(jīng)搶修24小時無法恢復通車的;或者鐵路干線運輸受阻或中斷,區(qū)內(nèi)主要火車站大量列車班次延誤或取消;或者民航運輸部分中斷,區(qū)內(nèi)主要民航機場關(guān)閉,當日大量航班延誤或取消。上述情況致使區(qū)內(nèi)或與區(qū)外交通運輸受阻或中斷情況范圍較大,3萬人以上5萬人以下滯留在區(qū)內(nèi)各主要城市或1萬人以上3萬人以下滯留在高速公路上,或車站、機場、碼頭等公共場所堵塞道路通行,產(chǎn)生重大社會影響。
(3)造成區(qū)內(nèi)電力設施較大范圍破壞,全區(qū)電網(wǎng)減供負荷達10%以上30%以下;或一個市電網(wǎng)減供負荷達90%以上,對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成重大影響。
。4)造成區(qū)內(nèi)重要城市部分城區(qū)的市內(nèi)交通或供水、供氣中斷;或者造成全區(qū)較大范圍糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲,對居民基本生活產(chǎn)生重大影響。
。5)其他由于雨雪冰凍造成重大社會影響的情況。
2.3較大雨雪冰凍災害(Ⅲ級)
由于雨雪冰凍天氣造成以下災害或影響之一的,為較大雨雪冰凍災害。
。1)造成3人以上、10人以下死亡或直接經(jīng)濟損失1億元以上、10億元以下。
。2)造成某一市境內(nèi)高速公路或國道嚴重受阻或中斷;或者嚴重影響鐵路運輸秩序,境內(nèi)主要火車站大部分列車班次延誤或取消;或者民航運輸秩序混亂,境內(nèi)民航機場較多航班延誤或取消。上述情況致使本市境內(nèi)外交通運輸嚴重受阻或中斷,5000人以上1萬人以下滯留在城市或高速公路上,產(chǎn)生較大社會影響。
(3)造成某一市境內(nèi)電力設施較大范圍破壞,對本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成較大威脅。
。4)造成某一市境內(nèi)主要城市大范圍的市內(nèi)交通或供水、供氣中斷;或者造成1個縣以上由于交通中斷而導致糧、油等基本生活必需品短缺,市場價格異常上漲,對居民基本生活產(chǎn)生較大影響。
(5)其他由于雨雪冰凍造成較大社會影響的情況。
上述分級標準有關(guān)數(shù)量“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
3、指揮體系及職責
雨雪冰凍災害應急指揮體系由自治區(qū)、市、縣(市、區(qū))三級應急管理委員會及其辦公室組成,負責雨雪冰凍災害防范應對工作。
3.1自治區(qū)應對雨雪冰凍災害總指揮部
根據(jù)雨雪冰凍災害預警及災害發(fā)展,自治區(qū)人民政府應急管理委員會(以下簡稱自治區(qū)應急委)宣布成立自治區(qū)應對雨雪冰凍災害總指揮部(以下簡稱總指揮部)及相關(guān)分指揮部,統(tǒng)一領導、組織協(xié)調(diào)雨雪冰凍災害的預防和應急處置工作。
3.1.1自治區(qū)總指揮部組成及職責
總指揮長:自治區(qū)主席。
副總指揮長:自治區(qū)常務副主席。
成員單位:自治區(qū)黨委宣傳部,自治區(qū)發(fā)展改革委、工信委、教育廳、公安廳、民政廳、財政廳、國土資源廳、住建廳、交通運輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、衛(wèi)生廳、商務廳、安監(jiān)局、氣象局、供銷社、廣電局、旅游局、物價局、工商局、糧食局、通信管理局、金融辦,廣西海事局、銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局、紅十字會、電網(wǎng)公司、機場管理集團,南寧鐵路局,中石化廣西分公司,中石油廣西分公司等部門和單位及廣西軍區(qū)、武警廣西總隊相關(guān)負責人組成。
成員單位職責:
按照分工,各成員單位負責職責范圍內(nèi)的雨雪冰凍災害防御和應急處置工作,并確定應急工作聯(lián)絡員,及時向總指揮部上報應急處置工作動態(tài)和災情信息。
。1)自治區(qū)黨委宣傳部:負責防御雨雪冰凍災害和搶險救災工作宣傳報道、輿論引導的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,做好雨雪冰凍災害信息和抗災救災情況的新聞發(fā)布工作。
。2)自治區(qū)發(fā)展改革委:及時上報災情和災后重建項目,統(tǒng)籌安排災后恢復建設項目和投資,協(xié)調(diào)做好相關(guān)的檢查和督促工作。
。3)自治區(qū)工信委:負責協(xié)調(diào)有關(guān)工業(yè)企業(yè)的災害防御及搶險救災工作;協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好煤、電、油、運正常供應工作;協(xié)調(diào)相關(guān)電力企業(yè)防御雨雪冰凍災害的應急處置;負責做好相關(guān)防災抗災物資儲備和有關(guān)災后重建物資的生產(chǎn)供應等工作。
。4)自治區(qū)教育廳:負責全區(qū)各級教育行政部門和學校防御雨雪冰凍災害工作的協(xié)調(diào)和管理,指導各級各類學校開展防災減災知識教育,提高師生防災減災意識和自救能力。
。5)自治區(qū)公安廳:維護社會治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防御雨雪冰凍災害物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為,負責處置因雨雪冰凍災害引發(fā)的群體性治安事件,會同區(qū)穩(wěn)定辦等部門做好雨雪冰凍災害期間的社會穩(wěn)定工作;負責保障道路交通安全與秩序,必要時,依法實施交通管制;防御雨雪冰凍災害緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
(6)自治區(qū)民政廳:組織、協(xié)調(diào)全區(qū)雨雪冰凍災害的救助、救濟和救災工作,管理、分配中央、自治區(qū)級救災款物并監(jiān)督檢查其使用情況;組織指導和開展救災捐贈工作;組織核實災情,并按有關(guān)規(guī)定發(fā)布雨雪冰凍災害災情和救助工作情況;指導災區(qū)各級人民政府做好群眾的基本生活保障。
(7)自治區(qū)財政廳:負責防御雨雪冰凍災害和救災資金的籌集,及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
。8)自治區(qū)國土資源廳:負責因雨雪冰凍災害可能引發(fā)滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害的監(jiān)測、應急調(diào)查和災害評估工作。
。9)自治區(qū)住建廳:負責城市市政公用基礎設施、城市房屋、建筑工地和風景名勝區(qū)防御雨雪冰凍災害的指導和監(jiān)督管理;指導和督促開展城市道路除雪除冰行動,受損供氣供水管網(wǎng)的搶修,以及生活垃圾集中清運。
。10)自治區(qū)交通運輸廳:負責維護職責范圍內(nèi)公路、水路運輸秩序,協(xié)調(diào)和組織運力,做好人員和物資的疏運;配合受災地區(qū)人民政府和有關(guān)部門,做好公路、水路滯留人員的安置和基本生活保障;組織公路、水路搶險搶修保暢通,配合做好搶險救災車輛、船舶的通行工作;配合有關(guān)部門做好公路交通安全管理,指導、督促高速公路和普通公路經(jīng)營單位做好公路通行、養(yǎng)護管理;加強管轄內(nèi)水上運輸管理,組織開展內(nèi)河水上搜救;督促業(yè)主單位做好在建交通工程安全管理工作。
。11)自治區(qū)水利廳:負責雨雪冰凍災害期間水利設施及小水電系統(tǒng)的安全工作。
(12)自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳:負責農(nóng)業(yè)防御雨雪冰凍災害和災后農(nóng)業(yè)救災恢復生產(chǎn)技術(shù)指導;負責自治區(qū)級抗災種子儲備和區(qū)域性應急調(diào)用安排;負責組織“菜籃子”商品的生產(chǎn)和供應;負責農(nóng)業(yè)災情調(diào)查核實。
。13)自治區(qū)林業(yè)廳:負責林業(yè)防御雨雪冰凍災害和災后林業(yè)救災恢復生產(chǎn)技術(shù)指導;負責自治區(qū)級抗災林木花卉種子種苗儲備和區(qū)域性應急調(diào)用安排;負責林業(yè)災情調(diào)查核實。
。14)自治區(qū)衛(wèi)生廳:負責災區(qū)疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護工作;及時提供雨雪冰凍災區(qū)疫情和防治意見;預防、控制疫病的發(fā)生和流行。
。15)自治區(qū)商務廳:負責組織雨雪冰凍災害期間生活必需品和成品油的供應;負責保障市場供應應急工作的綜合、協(xié)調(diào)和部門銜接,確保市場的安全和正常運轉(zhuǎn)。
。16)自治區(qū)安監(jiān)局:加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作;指導礦山、危化等企業(yè)做好防災工作。
。17)自治區(qū)氣象局:負責雨雪冰凍災害的監(jiān)測、預報,及時發(fā)布雨雪冰凍災害預警信息;負責雨雪冰凍災害氣象信息的收集、分析和評估工作,為總指揮部啟動和終止雨雪冰凍災害應急、組織搶險救災提供決策依據(jù)和建議。
。18)自治區(qū)供銷社:負責組織、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費品、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營工作。
。19)自治區(qū)廣電局:根據(jù)總指揮部辦公室提供的雨雪冰凍災害情況,指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督廣播電視播出機構(gòu)及時向公眾發(fā)布氣象、災情信息,做好防御雨雪冰凍災害工作的宣傳報道。
(20)自治區(qū)旅游局:負責協(xié)調(diào)配合相關(guān)地方人民政府做好旅游景區(qū)的安全監(jiān)督管理,配合相關(guān)單位組織協(xié)調(diào)旅游企業(yè)做好游客和旅游從業(yè)人員疏散工作,在旅游行業(yè)開展防災知識宣傳。
。21)自治區(qū)物價局:負責居民生活必需品市場價格監(jiān)測監(jiān)管,及時查處價格違法行為,必要時采取價格干預措施,穩(wěn)定市場價格,維護社會穩(wěn)定。
。22)自治區(qū)工商局:加大市場監(jiān)管力度,確保市場的安全和正常運轉(zhuǎn)。
。23)自治區(qū)糧食局:負責做好糧食儲備和市場糧情監(jiān)測工作,組織協(xié)調(diào)原糧加工和受災區(qū)域應急糧油調(diào)用安排,保證雨雪冰凍災害期間的糧食供應。
。24)自治區(qū)通信管理局:負責指導、協(xié)調(diào)和督促各基礎電信運營企業(yè)做好防御雨雪冰凍災害通信保障和相關(guān)信息傳遞工作;及時指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)電信運營企業(yè)調(diào)配應急機動通信設施,保障應急指揮通信的暢通。
。25)自治區(qū)金融辦:協(xié)調(diào)、組織金融保險各單位積極參與救災和災后重建工作。
。26)廣西海事局:負責組織、協(xié)調(diào)、指揮轄區(qū)內(nèi)船舶交通,保障搶險救災人員和物資海(水)上運輸?shù)陌踩?/p>
。27)廣西銀監(jiān)局:協(xié)調(diào)、組織金融各單位積極參加救災和災后重建工作。
。28)廣西證監(jiān)局:協(xié)調(diào)、組織證券各單位積極參加救災和災后重建工作。
(29)廣西保監(jiān)局:協(xié)調(diào)、組織保險各單位積極參加救災和災后重建工作;監(jiān)督指導保險企業(yè)做好災區(qū)理賠服務工作。
。30)廣西紅十字會:協(xié)助開展救災救濟工作,籌集救災款物和組織社會募捐。根據(jù)情況,通過中國紅十字會總會,向國內(nèi)外發(fā)出救助呼吁;必要時組織紅十字醫(yī)療隊參與災區(qū)傷員救治工作。
。31)廣西電網(wǎng)公司:負責保障應急重點部門和重要、高危用戶用電的供應;及時組織電網(wǎng)受損電力設施的搶修,保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,最大限度地滿足搶險救援和居民生活的電力供應。
(32)廣西機場管理集團:組織區(qū)內(nèi)機場實施除雪除冰工作;協(xié)助民航主管部門維護航空運輸秩序,妥善安置區(qū)內(nèi)各機場因災滯留旅客;協(xié)調(diào)保障搶險救災物資、人員的航空運輸。
(33)南寧鐵路局:負責維護鐵路運輸秩序,妥善安置并組織運力疏散區(qū)內(nèi)各鐵路站因災滯留旅客;負責協(xié)調(diào)、督促優(yōu)先安排防御雨雪冰凍災害搶險救災物資、人員的運輸;負責協(xié)調(diào)鐵路安全管理和搶險工作,保障鐵路安全暢通。
。34)中石化廣西分公司、中石油廣西分公司:確保成品油市場正常供應,優(yōu)先保障指揮部成員單位車輛用油。必要時,組織流動加油車對因災滯留高速公路的車輛補充燃料。
。35)廣西軍區(qū):組織指揮所屬部隊、民兵預備役部隊參加搶險救災;辦理自治區(qū)人民政府提出的軍隊支援搶險救災行動協(xié)調(diào)、報批事項;協(xié)助做好我區(qū)境內(nèi)搶險救災任務部隊的相關(guān)保障工作。
。36)武警廣西總隊:負責組織指揮所屬部隊搶險救災,參加重要設施和重大險情的搶險工作,協(xié)助當?shù)卣D(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾;協(xié)助公安機關(guān)保護重要目標安全,維護災區(qū)社會穩(wěn)定;按照武警總部授權(quán),組織指揮增援武警部隊搶險救災行動。
3.1.2自治區(qū)分指揮部及職責
。ㄒ唬庀髴敝笓]部。
分指揮長:自治區(qū)分管氣象工作的副主席。
成員單位:由自治區(qū)氣象局負責,指揮部設在自治區(qū)氣象局。
主要職責:加強監(jiān)測預報和會商,密切關(guān)注鄰省、區(qū)域及已出現(xiàn)冰凍地區(qū)的氣象變化,做好中短期、精細化預報。對重大氣象信息實行直通專報,并充分利用各種新聞媒體和公眾廣播手段及時向社會公布災害預警信息和簡明防災避災辦法。
(二)煤電油運指揮部。
分指揮長:自治區(qū)分管工業(yè)工作的副主席。
成員單位:由自治區(qū)工信委牽頭,成員由自治區(qū)發(fā)展改革委、商務廳、住建廳、交通運輸廳、水利廳、安監(jiān)局、通信管理局,南寧鐵路局,廣西電網(wǎng)公司,廣西水利電業(yè)集團有限公司,廣西物資集團公司,中石化廣西分公司,中石油廣西分公司等部門和單位組成;指揮部設在自治區(qū)工信委。
主要職責:加強電力、通信設備巡查、養(yǎng)護,組織應急隊伍及時排查、搶修電力和通信故障,做好電力設施設備覆冰應急處置和電力、通信應急保障工作,落實應對大面積停電事故的各種防范措施,確保電網(wǎng)可控在控。指導供水企業(yè)落實供水系統(tǒng)防冰凍措施,及時修復爆裂管道,保障災區(qū)用水供應。加強電煤、油品、工業(yè)原材料供應、儲備,加大煤電油運協(xié)調(diào)力度,做好公路、水路、鐵路、民航運力的銜接,保證工業(yè)生產(chǎn)正常進行。
。ㄈ┙煌ㄊ鑼е笓]部。
分指揮長:自治區(qū)分管公安工作的副主席。
成員單位:由自治區(qū)公安廳牽頭,成員由自治區(qū)交通運輸廳、安監(jiān)局、農(nóng)機局,南寧鐵路局,廣西機場管理集團有限公司等部門和單位組成;指揮部設在自治區(qū)公安廳。
主要職責:做好省際公路通行協(xié)調(diào),指揮、疏導、維護交通秩序,必要時對難以通行路段實行封閉,保障交通安全,但應努力實現(xiàn)省道以上公路單邊通行;加強防火、防盜、防事故工作,做好受災地區(qū)社會治安維護和救助、服務群眾工作。保障鐵路、機場正常運行,必要時采取應急措施。落實道路搶通隊伍、物資和裝備,做好道路搶通工作,及時修復受損道路、橋梁,確保公路暢通。有效疏散滯留車輛及安置好旅客。
。ㄋ模┚葹木戎笓]部。
分指揮長:自治區(qū)分管民政工作的副主席。
成員單位:由自治區(qū)民政廳牽頭,自治區(qū)財政廳、商務廳、糧食局、物價局、供銷社,廣西紅十字會等部門和單位組成;指揮部設在自治區(qū)民政廳。
主要職責:做好災情統(tǒng)計,保障救災物資供應,組織受災群眾緊急轉(zhuǎn)移安置,并為受災群眾和公路、鐵路滯留人員提供基本生活救助。保障災區(qū)生產(chǎn)生活物資供應,防止哄抬物價,保證災區(qū)正常生活秩序。發(fā)生重大雨雪冰凍災害,經(jīng)總指揮部批準,可在自治區(qū)范圍內(nèi)開展救災捐贈活動,捐贈的款物經(jīng)總指揮部審批用于冰凍災害的災民生活救助和災后重建。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生指揮部。
分指揮長:自治區(qū)分管衛(wèi)生工作的副主席。
成員單位:由自治區(qū)衛(wèi)生廳牽頭,成員由自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局等單位組成;指揮部設在自治區(qū)衛(wèi)生廳。
主要職責:指導市、縣組建應急醫(yī)療隊伍,派出醫(yī)務人員深入到災區(qū)一線進行醫(yī)療救治。加強衛(wèi)生監(jiān)督工作,保障災區(qū)和公路滯留人員的醫(yī)療和食品衛(wèi)生安全。加強防疫和疾病預防控制工作,確保災區(qū)和人員滯留地區(qū)不發(fā)生傳染病暴發(fā)事件。
。┺r(nóng)業(yè)救災指揮部。
分指揮長:自治區(qū)分管農(nóng)業(yè)工作的副主席。
成員單位:由自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳牽頭,成員由自治區(qū)財政廳、林業(yè)廳、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局等單位組成;指揮部設在自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳。
主要職責:組織農(nóng)業(yè)、畜牧、漁業(yè)、林業(yè)部門深入災區(qū),指導群眾對農(nóng)作物、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖及林木采取必要的防護措施,減少災害損失。及時組織恢復生產(chǎn)。
。ㄆ撸┬麄鲌蟮乐笓]部。
分指揮長:自治區(qū)黨委宣傳部部長。
成員單位:由自治區(qū)黨委宣傳部牽頭,成員由自治區(qū)人民政府新聞辦等部門組成;指揮部設在自治區(qū)黨委宣傳部。
主要職責:審核并組織媒體報道各分指揮部指定的宣傳稿件,通過召開新聞發(fā)布會、組織媒體現(xiàn)場采訪等方式,宣傳報道各級黨委、政府關(guān)于抗災救災的措施、抗災搶險中涌現(xiàn)的好人好事、抗災自救的先進經(jīng)驗和先進人物,營造良好的宣傳氛圍。
各分指揮部根據(jù)災情發(fā)展需要成立,由牽頭單位分管副主席具體負責,自治區(qū)人民政府辦公廳有關(guān)處室對應聯(lián)系。
3.2自治區(qū)總指揮部辦公室及職責
貫徹落實黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于雨雪冰凍災害抗災救災工作的指示、命令、決定;研究決定“保暢通、保安全、保民生、保醫(yī)療、保穩(wěn)定、保秩序”重大措施;指導各市、縣(市、區(qū))人民政府開展抗擊雨雪冰凍災害工作;及時向黨中央、國務院報告我區(qū)應急處置工作情況。
3.2.1辦公室組成
總指揮部下設辦公室,辦公室設在自治區(qū)人民政府辦公廳,負責總指揮部日常工作和綜合協(xié)調(diào)工作。辦公室主任由自治區(qū)人民政府秘書長擔任、相關(guān)副秘書長擔任副主任,成員從自治區(qū)人民政府辦公廳各處室、應急辦及有關(guān)部門抽調(diào)人員組成。
3.2.2辦公室職責
(1)具體負責抗災救災值守應急工作,及時收集、綜合、上報全區(qū)及各分指揮部抗災救災進展情況。
。2)承辦總指揮部會商會議,起草總指揮部相關(guān)文電材料;傳達、督促和落實總指揮部各種指令。
(3)協(xié)調(diào)各分指揮部行動。
。4)建立與駐桂各部隊聯(lián)動機制;必要時商請部隊支援地方抗災救災。
(5)協(xié)助組織開展抗災救災宣傳報道和新聞發(fā)布工作。
(6)指導有關(guān)部門開展社會捐贈工作。
。7)完成總指揮部交辦的其他工作。
3.3市、縣應對雨雪冰凍災害指揮部
有關(guān)市、縣人民政府應設立雨雪冰凍災害應急指揮機構(gòu),在上級指揮機構(gòu)和本級政府的領導下,組織、指揮、協(xié)調(diào)本地區(qū)防御雨雪冰凍災害和搶險救災等應急工作。
4、監(jiān)測預警
4.1預警分級
按照雨雪冰凍災害的影響范圍、強度和危害程度,雨雪冰凍災害應急預警分為三級:較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)。
特別重大雨雪冰凍災害應急預警(Ⅰ級):根據(jù)天氣監(jiān)測預報:過去24小時2個以上縣(市、區(qū))出現(xiàn)25毫米以上降雪,預計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)10毫米以上降雪。
重大雨雪冰凍災害應急預警(Ⅱ級):根據(jù)天氣監(jiān)測預報:過去24小時2個以上縣(市、區(qū))出現(xiàn)10毫米以上降雪、預計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)5毫米以上降雪,或者預計未來24小時2個以上縣(市、區(qū))出現(xiàn)15毫米以上降雪;或者過去48小時3個以上縣(市、區(qū))已持續(xù)出現(xiàn)冰凍天氣、預計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)冰凍天氣。
較大雨雪冰凍災害應急預警(Ⅲ級):根據(jù)天氣監(jiān)測預報:過去24小時2個以上縣(市、區(qū))出現(xiàn)5毫米以上降雪、預計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)5毫米以上降雪,或者預計未來24小時2個以上縣(市、區(qū))出現(xiàn)10毫米以上降雪,或者預計未來48小時3個以上縣(市、區(qū))將持續(xù)出
現(xiàn)冰凍天氣,或者過去24小時內(nèi)3個以上縣(市、區(qū))已出現(xiàn)冰凍并可能持續(xù)。
4.2預警信息收集與報告
。1)氣象部門加強雨雪冰凍災害的監(jiān)測和預報,及時通過各種媒體發(fā)布降雪程度和路面結(jié)冰等預警信息。
。2)電力、交通、民航、通信、鐵路、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要根據(jù)氣象部門的監(jiān)測預警信息,結(jié)合本行業(yè)實際,認真做好雨雪冰凍災害可能對本行業(yè)影響及危害的分析預測,做好預警預報工作,及時向總指揮部報告。
。3)總指揮部辦公室要建立指揮部各成員單位和各地的正常信息交流和集中分析會商機制,多渠道、多途徑收集匯總和分析研判雨雪冰凍災害有關(guān)信息,及時報告自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府并通報各成員單位。
4.3預警行動
每年12月至次年2月為我區(qū)雨雪冰凍災害防御警戒期。遇有特殊情況,由自治區(qū)氣象局視情況宣布雨雪冰凍災害防御關(guān)鍵期提前或者延長。
(1)在防御警戒期,各級氣象部門建立預警預防日常值班制度,對各類氣象信息進行匯總評估,組織有關(guān)部門研究會商雨雪冰凍災害及其影響發(fā)展趨勢,及時通報相關(guān)部門和單位。
。2)電力、交通、民航、通信、鐵路、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門,按照職責分工,建立和完善雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制。
。3)基層組織、單位和社會公眾要按照災害預警信息和應急防范的有關(guān)要求,積極做好防御工作,減少雨雪冰凍天氣可能造成的損失。
4.4預警信息發(fā)布
。1)雨雪冰凍災害監(jiān)測預警信息由氣象主管部門發(fā)布。
。2)雨雪冰凍災情及防災救災工作等信息,由相關(guān)部門審核和發(fā)布,并及時報告自治區(qū)人民政府。
(3)交通(含城市公交)、鐵路、民航等運輸企業(yè)和公安交警部門應采取定時、滾動播報的方式向社會和公眾發(fā)布交通運輸相關(guān)信息,增加咨詢熱線和有關(guān)人員,為公眾出行提供服務。
。4)報刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體,應確保防御雨雪冰凍信息的及時播發(fā)、刊登,電信運營企業(yè)積極配合做好防御雨雪冰凍短信的發(fā)布工作。
5應急響應
5.1Ⅲ級響應
5.1.1啟動程序
根據(jù)預警和災情程度,由自治區(qū)氣象局向自治區(qū)應急委提出啟動Ⅲ級響應建議,自治區(qū)應急委宣布成立自治區(qū)雨雪冰凍災害應急總指揮部,由總指揮部副總指揮長或其授權(quán)人宣布啟動Ⅲ級響應。
5.1.2響應行動
(1)總指揮部辦公室及時向總指揮部報告災情和應對工作情況,重要情況由總指揮部向自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府報告。
。2)總指揮部視情況派出若干工作指導小組,到受災較重的市、縣指導抗雪防冰救災工作。
(3)總指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關(guān)準備并積極開展工作。自治區(qū)民政廳負責做好災情信息報告工作,并對受災較重市、縣的救災工作進行指導。自治區(qū)工信委負責組織協(xié)調(diào)煤炭生產(chǎn)、調(diào)運和電力供應。自治區(qū)交通運輸廳負責督促高速公路經(jīng)營單位及時除雪鏟冰,保障全區(qū)高速公路交通運輸暢通;指導受災市、縣做好國省道路的除雪鏟冰工作。自治區(qū)公安廳負責加強對全區(qū)高速公路路網(wǎng)的調(diào)度,維護正常交通秩序。自治區(qū)商務廳負責做好肉、蛋、菜等生活必需品的市場供應,協(xié)調(diào)石油生產(chǎn)企業(yè)保證成品油市場供應。自治區(qū)衛(wèi)生廳負責做好災區(qū)傷病群眾的救治、疫病預防、救災藥品器械供應,指導市、縣開展救治工作。自治區(qū)水利廳和廣西電網(wǎng)公司加強對電網(wǎng)的維護,組織專業(yè)人員及時清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌,組織專業(yè)力量對受損電力設施進行搶修恢復,保障電網(wǎng)正常運行。
。4)相關(guān)市、縣人民政府按照屬地管理原則,承擔本行政區(qū)域內(nèi)的'抗雪防冰救災工作。受災地區(qū)各級人民政府主要負責人要直接指揮抗雪防冰救災工作。受災地區(qū)要及時向總指揮部辦公室報告災情,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的國省道積雪,做好物資供應保障,確保城鄉(xiāng)居民生活正常。
(5)必要時,受災較重市、縣根據(jù)需要,可請求駐桂解放軍和武警部隊協(xié)助參加抗雪防冰救災工作。
5.1.3響應終止
災情和應急救災工作穩(wěn)定后,由總指揮部副總指揮長或其授權(quán)人宣布終止Ⅲ級響應。
5.2Ⅱ級響應
5.2.1啟動程序
根據(jù)預警和災情程度,由自治區(qū)氣象局向自治區(qū)應急委提出啟動Ⅱ級響應建議,自治區(qū)應急委宣布成立自治區(qū)雨雪冰凍災害應急總指揮部,自治區(qū)總指揮部副總指揮長宣布啟動Ⅱ級響應。
5.2.2響應行動
。1)總指揮部及時向國務院、自治區(qū)黨委報告災情和應急處置工作進展情況,召開指揮部會議,部署開展抗雪防冰救災工作。
。2)總指揮部宣布成立各分指揮部,各分指揮部分別由分指揮長召集,有關(guān)部門牽頭,按照職責分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各分指揮部熱線電話。
。3)總指揮部各成員單位每天向總指揮部辦公室提供一次災害天氣監(jiān)測預報信息、災情信息及應急處置情況,總指揮部辦公室每天向各成員單位通報一次應急處置情況。
。4)相關(guān)市、縣人民政府按照屬地管理原則,承擔本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防冰救災工作。受災地區(qū)各級人民政府主要負責人直接到一線指揮,重要情況直接向總指揮部報告,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。
(5)必要時,受災較重市、縣根據(jù)需要,可請求駐桂解放軍和武警部隊協(xié)助參加抗雪防冰救災工作。
5.2.3響應終止
災情和應急救災工作穩(wěn)定后,由總指揮部副總指揮長宣布終止Ⅱ級響應。
5.3Ⅰ級響應
5.3.1Ⅰ級響應啟動
根據(jù)預警和災情程度,由自治區(qū)氣象局向自治區(qū)應急委提出啟動Ⅰ級響應建議,自治區(qū)應急委宣布成立自治區(qū)雨雪冰凍災害應急總指揮部,自治區(qū)總指揮部總指揮長宣布啟動Ⅰ級響應。
5.3.2Ⅰ級響應內(nèi)容
5.3.2.1工作會商
。1)總指揮部總指揮長或副總指揮長主持召開會議,動員部署防范和應對雨雪冰凍災害工作。氣象部門匯報雨雪冰凍天氣監(jiān)測和預報意見,公安、交通、鐵路、民航、電力、通信、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(單位)分析雨雪冰凍災害發(fā)展趨勢,提出各自防御對策。總指揮部確定防御目標和重點,根據(jù)需要向災害發(fā)生地派出工作組指導工作,組織指揮重大險情的搶險救災工作。重要情況向國務院、自治區(qū)黨委匯報。
(2)總指揮部辦公室及時傳達總指揮部工作部署要求;掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢、災害影響動態(tài)、搶險救災情況等;做好災情匯總、核查;及時將工作信息報告總指揮部領導,并上報自治區(qū)黨委,通報成員單位;組織有關(guān)專家加強技術(shù)指導,調(diào)配搶險物資,聯(lián)系廣西軍區(qū)、武警廣西總隊支援災區(qū)搶險救災;通過有關(guān)媒體及時向社會發(fā)布與公眾生活密切相關(guān)的信息,以及防御災害的工作情況。
(3)災害發(fā)生地的市、縣指揮部由本級應急委主要領導主持會議,根據(jù)上級指揮部要求,動員部署雨雪冰凍災害防范和應對工作。及時發(fā)布雨雪冰凍災害及次生、衍生災害的預報、預警,根據(jù)預案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,加強電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災害隱患點等巡查,組織人力、物力搶險救災,營救被雨雪冰凍圍困群眾。及時將雨雪冰凍災害情況報上級指揮部辦公室。
5.3.2.2信息收集與通報
雨雪冰凍災害受災市、縣人民政府應及時將本地區(qū)災情上報總指揮部辦公室;總指揮部成員單位要及時收集本行業(yè)受災情況報送總指揮部辦公室。各地區(qū)、各行業(yè)后續(xù)災情和抗災救災情況以續(xù)報方式上報總指揮部辦公室。
5.3.2.3分指揮部行動
各分指揮部分別由分指揮長召集,有關(guān)部門牽頭,實行聯(lián)合辦公,按照職責分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各分指揮部熱線電話。
5.3.2.4市、縣指揮部行動
相關(guān)市、縣人民政府按照屬地管理原則,承擔本行政區(qū)域內(nèi)的抗災救災工作。受災地區(qū)各級人民政府主要負責人直接到一線指揮,緊急、重大情況隨時報告總指揮部,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。
5.3.2.5軍地聯(lián)動
駐桂人民解放軍、武警部隊積極支援地方抗災救災,組織部隊官兵協(xié)助地方人民政府和有關(guān)部門開展除雪除冰、人員轉(zhuǎn)移安置和基礎設施搶修等應急搶險行動。動用駐桂人民解放軍、武警部隊支援地方搶險救災,由當?shù)厝嗣裾岢鲂枨,通過同級軍事機關(guān)按規(guī)定程序辦理,各級人民政府應急管理辦公室負責協(xié)調(diào)。
5.3.2.6新聞發(fā)布
。1)自治區(qū)黨委宣傳部應組織或指導有關(guān)部門在第一時間向媒體發(fā)布權(quán)威信息,召開新聞發(fā)布會,向社會公眾發(fā)布災害發(fā)展趨勢及防御對策等相關(guān)信息;負責互聯(lián)網(wǎng)站的監(jiān)控和管理,收集、跟蹤境內(nèi)外輿情,加強網(wǎng)上輿論引導工作;及時向中宣部和自治區(qū)黨委上報信息。
。2)各部門或單位內(nèi)部的信息,由本部門審核和發(fā)布;重要和綜合性新聞稿須經(jīng)總指揮部辦公室審核后,按突發(fā)事件報道管理規(guī)定進行報道。
5.3.2.7響應結(jié)束
災情和應急救災工作穩(wěn)定后,由自治區(qū)總指揮部總指揮長宣布終止Ⅰ級響應。
6善后處理
6.1調(diào)查與評估
總指揮部辦公室會同有關(guān)部門,對雨雪冰凍災害發(fā)生的起因、性質(zhì)、損失、影響和預警預防、應急處置、應急保障、恢復重建等方面進行全面、深入地調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,上報自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府。
6.2恢復與重建
受災地區(qū)各級人民政府和有關(guān)部門統(tǒng)計和匯總災害損失情況,編制災后重建規(guī)劃和方案,盡快恢復工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災后重建原則上按各部門原有標準和規(guī)定恢復,條件允許可適當提高標準重建。
7應急保障
7.1通信保障
自治區(qū)通信管理局組織協(xié)調(diào)通訊運營企業(yè)做好應急指揮通信保障。
7.2物資保障
各級人民政府和總指揮部有關(guān)成員單位按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔”的原則,加強并督促有關(guān)企業(yè)做好雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備,增加必要的物資裝備,建立物資裝備數(shù)據(jù)庫和更新管理制度。
7.3資金保障
各級財政部門負責雨雪冰凍災害應急處置和抗災救災的資金保障。
7.4人員保障
道路搶險、電力搶修、除險加固、管網(wǎng)搶修、人員搜救等專業(yè)應急搶險和救援隊伍是雨雪冰凍災害應急處置的突擊力量,各有關(guān)部門要確保應急搶險和救援行動的有效實施。駐桂部隊、武警廣西總隊支援雨雪冰凍災害防御和搶險救災行動的力量調(diào)用,按照軍地協(xié)調(diào)機制組織實施。
8附則
8.1預案更新與演練
本預案由自治區(qū)人民政府辦公廳牽頭制定,報自治區(qū)人民政府批準后實施。根據(jù)形勢發(fā)展和應急機制的變化,及時更新、修訂和完善。
各級應急指揮機構(gòu)適時舉行不同類型的防御雨雪冰凍災害應急演習,以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力,不斷完善應急預案。專業(yè)搶險隊伍針對當?shù)匾装l(fā)的險情開展專項應急演練。
8.2獎勵與責任
。1)對雨雪冰凍災害防御、抗災救災工作做出突出貢獻的先進集體和個人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
。2)對因參與雨雪冰凍災害救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應的補助和撫慰。
。3)對玩忽職守、處置不力造成嚴重后果的,或遲報、漏報、瞞報和謊報重要情況或有其他失職、瀆職行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)單位和相關(guān)責任人的責任,涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
8.3預案解釋部門
本預案由自治區(qū)人民政府辦公廳負責解釋。
8.4預案實施
本預案自印發(fā)之日起施行。
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一、組織機構(gòu)
成立應對冰雪災害工作領導小組
組長:賀立杰
副組長:易立華周碧爛曾建蘭沈海明
成員:各股室負責人
領導小組下設辦公室在安監(jiān)股,由郭建任辦公室主任。
二、工作措施
1.提前做好應急準備。完善應急預案,配齊抗災救災物資,確保遇有突發(fā)情況,能及時妥善應對。
2.加強交通安全工作。要采取多種形式,對學生開展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育,提醒家長做好孩子的監(jiān)護工作。尤其是寄宿制學校要妥善安排好在校學生的校園生活,及時做好校園內(nèi)主干道路及學校周邊冰雪清掃,切實做好師生交通安全工作。各中心校要加強對校車的安全監(jiān)管,在冰雪天氣持續(xù)狀態(tài)下,務必根據(jù)當?shù)乇┙Y(jié)凍情況采取校車停運等應對措施,并報校車辦備案,同時務必確保告知每位家長,征得家長理解與支持。
3.確保校舍安全。學校要對校園內(nèi)所有建筑物以及圍墻、車棚、電氣線路等區(qū)域和設備進行安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患立即設置警示標志,要拆除的及時拆除。對在建工程要采取防范措施,設立隔離區(qū),明確警示標牌;做好停水停電停氣的應急預案,保障校園正常用水用電用氣。要做好單車棚、煤棚、臨時性工棚的加固工作,以防范風雪危害。做好校舍的積雪凝冰清除工作,防止造成人員傷害和財產(chǎn)損失。
4.嚴防火災事故。要切實加強重點部位的防火、防盜工作,各學校值班人員要對學校設施設備每天至少巡查一次,收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具,杜絕私拉私接電線現(xiàn)象。值班人員和教職工要注意用電安全(含停電期間)和防火工作,嚴防教職工、學生因用電用火不慎而引發(fā)火災、一氧化碳中毒等事故。
5.及時調(diào)整放假時間。根據(jù)氣象部門的預報通知,如果上學期間出現(xiàn)暴雪、大風、重霜和冰凍等災害性極端惡劣天氣,將適當調(diào)整上課時間。
6.強化值班備勤報告制度。各學校(幼兒園)實行24小時領導帶班值班制度,每天安排一名校級領導24小時值班,配備相關(guān)人員值班,不得使用呼叫轉(zhuǎn)移。堅持一日一報告制度,每天下午5點前將落實安全工作情況用本單位值班電話報辦公室(初級中學上報的情況含轄區(qū)學校、幼兒園),有事報事,無事報平安。
7.執(zhí)行安全隱患日排查制度。排查重點為:
①學生用車情況;
、趩诬嚺、煤棚、臨時搭建的`工棚的情況;
、圩o坡、圍墻、攔土墻的安全狀況;
、茉诮üこ痰陌踩闆r;
、菪@內(nèi)高大樹木的有關(guān)情況;
、扌@內(nèi)的積雪、道路清掃;
、呓搪毠そ煌ǔ鲂泻陀秒姲踩闆r。
8.積極預防應對突發(fā)公共事件。若發(fā)生重大突發(fā)公共事件,其處置的原則和要求、程序和辦法、監(jiān)測和預防、事故的報告和現(xiàn)場保護、處置的措施等按照《湘鄉(xiāng)市學校(幼兒園)安全工作應急預案》(湘教字[20xx]56號)規(guī)定執(zhí)行。
三、工作要求
1.強化組織領導。各學校黨政一把手必須高度重視應對冰雪災害工作,成立相應的機構(gòu),出臺應急預案等相關(guān)措施,安排專人,精心組織,狠抓落實。
2.暢通信息渠道。局班子成員、股室負責人、各學校校長(幼兒園園長)務必24小時保持通信暢通,隨時聽從緊急調(diào)配,及時處理相關(guān)問題。各學校有何問題和困難要及時上報市教育局及相關(guān)部門。
3.實行責任追究制。如因措施不得力,工作不到位,造成學校財產(chǎn)損失和人員傷亡等情況,將依法實行責任追究。
初中寫景作文700字優(yōu)秀作文9
為了加強學校安全工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實際,制定本預案。
一、學校雨雪冰凍災害天氣安全領導小組
組 長:王中寧(全面負責校園雨雪冰凍災害天氣安全工作,校園安全第一責任人)
副組長:徐 偉(校園安全分管責任人)
組 員:各班班主任
二、安全工作措施
1、總務處應提前做好以下相關(guān)準備:檢查校園設備和設施,及時處理好存在的安全隱患,如自來水管的防凍保護,防凍裂而出現(xiàn)斷水等;食堂發(fā)電機的.檢修與維護,柴油儲備;教師宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要應急用于學校易積水受凍區(qū)域及公共場合入口處;食堂、宿舍、教室房頂在出現(xiàn)長時間厚積雪時的清理和防壓措施;適量的應急現(xiàn)金。
2、班主任要對學生做好形勢知情教育,教育學生防凍防摔、以室內(nèi)活動為主,停止一切室外活動包括早操和體育課。
3、當日值日領導及值周老師全部到崗,應特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進出口等處,引導組織學生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學校主干道、校門口及走廊暢通,大雪天氣各班按區(qū)域衛(wèi)生劃分及時掃雪鏟雪。
4、醫(yī)務室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備,做好在校人員特別是學生傷病的治療和日報告。
5、學校應急通知應嚴格執(zhí)行,否則追究當事人的責任。
6、保證校內(nèi)外信息暢通,學校應急聯(lián)系電話:0943--5580301
7、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
初中寫景作文700字優(yōu)秀作文10
xx月xx日凌晨下了一場大雪,通道上的積雪給我校的師生通行帶來不便。為確保全校師生的生命財產(chǎn)安全,防范雪天、冰凍引起的事故發(fā)生,確保我校防雪防凍工作做到快速、高效、合理、有序地應對,確保學校教育教學工作地順利開展。根據(jù)省教育廳的緊急通知《要求各校加強雨雪冰凍天氣安全工作》,結(jié)合我校實際,特制定本預案。
一、防雪防凍工作領導組織機構(gòu)
組長:xx
副組長:xx
組員:xx各班主任及學校清潔工人
二、防雪防凍工作成員的責任分工
組長:負責召開防雪防凍安全工作領導小組會議,傳達上級相關(guān)文件與會議精神,部署、檢查、落實防雪防凍安全事宜。
副組長:負責組織對緊急預案的落實,未雪綢繆,做好準備,保證完成校領導部署的各項任務。
領導組各組員:具體負責冰凍、下雪時全校各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領導小組緊急指令的順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好冰凍、下雪時校園安全。
三、具體措施
1、發(fā)生冰凍、下雪時,值班人員(學校值周教師或保安)及時電話通知學校防雪防凍工作小組,以便工作小組快速得到情報,視雪情及冰凍情況,通知鏟雪、防凍等工作的執(zhí)行。(注:防雪防凍工作領導組織機構(gòu)人員在下雪、冰凍天不得關(guān)閉手機,以便隨時聯(lián)系。)由副組長負責做好安全信息的反饋工作,每天實行雨雪天氣安全工作的日報告制度,如有特殊情況立即上報市教育局,發(fā)生較重大安全傷害事故在第一時間(1小時內(nèi))向教育局報告,并向鎮(zhèn)政府分管領導報告。同時組織人員做好下雪天、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護,做好及時送往醫(yī)院的準備工作,情況緊急直接與120救護聯(lián)系。
2、對全校校舍、功能教室、水電安全進行檢查。對水管全面進行保暖,以防水管凍裂結(jié)冰造成學生滑倒事故的發(fā)生。對電力設施進行檢查,確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時,要迅速在第一時間搶修,保證水電的正常使用及安全。
3、運用多種形式和渠道,有針對性地開展交通安全、防凍防滑安全教育。提高廣大師生應對防范惡劣天氣的應急能力。通過安全教育,增強師生雨雪天氣的安全意識,提高對防范惡劣天氣的認識,了解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識,掌握遇路面結(jié)冰、結(jié)雪時乘車、騎車、行走的安全措施。組織機構(gòu)人員要配合有關(guān)部門做好氣候信息告知工作,以便廣大師生作好防范準備。
4、發(fā)生下雪、冰凍等惡劣天氣時進行及時處理。鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚,防凍防滑工具為麻袋,工具存放地點在倉庫保管室,保管人:王海英(孟金)。在遇有下大雪或冰凍發(fā)生時,領導小組組員要按要求組織人員到倉庫領取工具,進行鏟雪、防凍工作。特別是學生上下樓的樓梯及安全出口的樓道(樓梯、通道)將在第一時間進行清雪處理。
臨近年底和學期結(jié)束,天氣寒冷,雨雪及冰凍天氣將越來越多,為進一步貫徹落實區(qū)教育局《關(guān)于做好雨雪冰凍天氣防御工作的緊急通知》精神,有效防范校園安全事故的發(fā)生,確保學校師生的安全、教育教學工作正常進行,根據(jù)學校的實際情況,特制定學校防雪防凍應急預案。
一、領導小組:
組長:王雅敏
副組長:劉學軍
組員:孟新、汪偉民、胡雪瀅、盧文斌、柳楨、譚玲伶、楊紅科、葉紅
二、加強安全檢查和安全宣傳教育
1、要加強校舍安全檢查,注意宿舍內(nèi)取暖安全,嚴禁使用電爐烤火取暖,對校園內(nèi)電路進行全面檢測,嚴格按規(guī)定配置、更新消防滅火器械。
2、在師生中大力加強冬季防雪防凍的安全宣傳,充分利用集會、主題班會課、教工政治學習時間,向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學生進行交通安全等教育外,根據(jù)學生活動特點,制定出相關(guān)的校內(nèi)學生活動規(guī)范,不允許學生把雪和雨水、冰塊等帶入室內(nèi),以免影響他人安全,規(guī)范學生雨雪天的室外活動,確保師生在;顒影踩。
三、制定措施,落實到位。
1、由領導小組檢查學校的校舍、水電安全,在每次的大冰雪到來之前和之后都徹底查一次。
2、成立由黨政工團組成的掃雪突擊隊,及時清掃學校道路和校門前等的積雪,隨時聽候?qū)W校安排,確保師生進校及校內(nèi)活動行走的安全。突擊隊以中青年骨干教師、黨團員組成,由學校黨總支、工會牽頭并領導工作。(突擊隊員名單另列)
3、遇突發(fā)事件,及時向教育局匯報和請示,及時組織和安排好師生。學生由學校教導處組織,率全體班主任及時做好工作和安置,教師由工會組織安排。
4、總務處做好學校各項防雪防凍的準備工作,認真檢查房屋、校舍及有關(guān)設施的安全,并對不安全隱患及時整改,準備好掃雪除雪等勞動工具,以備急用。
5、加強安全值班。在大雨大雪天,加強教師值班,并由學校校級領導在崗帶班(每天一名值日行政,兩名值日老師),結(jié)合冬季防偷防盜工作,門衛(wèi)加強夜間巡邏,及時排除雨雪天帶來的安全隱患,保障學校財產(chǎn)安全。
學校一切工作,學生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣,學校將根據(jù)上級指示精神,安排學生的學習和教師工作,學校所有的防雪防凍工作以教師為主,保護好學生的身心健康。
根據(jù)學校12月xx日下午學校召開關(guān)于應對極端天氣專題會的精神,為確保我院在發(fā)生雨雪凝凍災害氣象災害時全體師生的人身和財產(chǎn)安全,加強我院對雨雪凝凍災害工作的管理,最大限度地減輕因雨雪凝凍天氣災害造成的損失,最大程度地減少人員傷害和財產(chǎn)損失,及時有效地處理意外事故,維護正常的教育教學秩序,保證學院應急工作能高效、有序地進行,結(jié)合我院實際,特制定本預案。
一、防雨雪凝凍天氣災害處理工作原則
1、貫徹“預防為主,防御與救助相結(jié)合”的原則。
2、實施預案的組織原則
局部利益服從整體利益,一般工作服從應急工作。
3、雨雪凝凍天氣災害應急工作的紀律原則
應急、救災期間,領導小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調(diào)遣,以提高防雨雪冰凍天氣災害的整體效果,確保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的協(xié)調(diào)有序開展。
4、迅速報告、主動搶險的原則
災情發(fā)生后,學院要在第一時間里向?qū)W校領導報告,并立即組織開展有效的救援工作。
二、工作機構(gòu)及職責
(一)領導小組
學校成立防雨雪凝凍天氣災害應急安全領導小組,統(tǒng)一領導全校雨雪冰凍災害安全應急處理工作。
組 長:
副組長:
成 員:全體行政 各班班主任
領導小組下設辦公室、實驗室安全小組、考務安全小組、學生安全小組和宿舍安全小組。
辦公室:設在黨政辦公室,由xx任辦公室主任,xx聯(lián)絡員。
實驗室安全小組:組長由xx老師擔任,xx、xx為聯(lián)絡員,各實驗室準備老師為成員。
考務安全小組:設在教務科,由xx任組長,xx聯(lián)絡員。
學生安全小組:設在學生科,由xx任組長,xx為聯(lián)絡員,各班主任為成員。
宿舍安全小組:組長由xx任組長,xx實為聯(lián)絡員,各學生黨員、預備黨員為成員。
(二)領導小組職責
1.遵照上級指令,宣布進入應急期及有關(guān)指令。
2.根據(jù)雨雪凝凍天氣的實際情況,傳達學校工作安排。
3.研究部署并組織本院開展應急搶險工作。
4.隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并做出相應決策。
5.做好學生防火、防凍傷和出行等安全工作,落實到位。
6.做好學院重要儀器設備的安全巡查工作,加強防寒、防凍和治安等工作。
(三)各小組職責
辦公室:負責收集匯總各小組反饋的信息并上報學校,每日一報。
實驗室安全小組:負責巡查實驗室的安全隱患,做好儀器的安全保護和實驗室防火等安全事項,每日一報。
考務安全小組:負責傳達學校關(guān)于考試調(diào)整的信息,以及做好監(jiān)考教師因極端天氣未能到崗的應急預案,每日一報。
學生安全小組:負責組織各班主任及時對師生進行雨雪天氣交通安全教育,加強“防滑、防摔、防傷害”宣傳,教育學生遵守交通規(guī)則,增強交通安全意識,加強學生防火、防電、防滑等教育。提醒學生注意校外安全,特別要提醒學生遠離冰面、遠離溝河池塘危險區(qū)域,增強安全意識,確保安全。以及負責每天學生情況的匯總和報送
宿舍安全小組:負責組織學生黨員對宿舍緊急情況的收集及上報,同時做好留學生的防寒安全工作,每日一報
三、嚴格值班制度
嚴格值班保衛(wèi)制度,堅持領導在崗帶班,所有成員保持24小時信息通暢,及時報告和迅速穩(wěn)妥應對各類突發(fā)事件。要完善安全應急預案,嚴防雨雪天氣引發(fā)安全事故。出現(xiàn)極端天氣后,學院根據(jù)實際情況及時向?qū)W校匯報,并做好相關(guān)工作。
四、領導小組聯(lián)系電話
辦公室:電話: xx
為切實保障廣大師生的冬季安全,尤其是在冬季霧雪等惡劣天氣時,保證師生人身的安全。按照上級文件要求,結(jié)合本學校實際,制定本應急預案:
一、管理機制
(一)學校安全工作領導小組:
組長:校長
副組長:副校長
成員:各處室和年級主任
(二)清雪突擊隊:
隊長:安全辦主任
副隊長:政教主任、年級主任
隊員:班主任和相關(guān)教師
二、保障措施
(一)認真全面排查教育教學設施的安全隱患,特別是教學樓的通道照明與樓梯扶手、圍墻、廁所、自行車棚、枯枝落葉等,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時消除。
(二)針對冬季晝短夜長、氣溫低、地面易結(jié)冰等情況,確保通道照明設施的正常使用;安排充足人員做好學生集中上下樓梯時的疏導工作;開展防寒保暖、防火災、防擁擠推倒摔傷等安全教育,確保學生校內(nèi)活動的安全。
(三)及時關(guān)注天氣預報,靈活應對天氣變化。經(jīng)上級主管部門同意,學校可以調(diào)整作息時間,采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。
(四)如遇雨雪等惡劣天氣,要及時清除校園內(nèi)與校園周邊主要道路積雪冰凍,確保師生與行人安全,嚴防滑倒、跌傷事故的發(fā)生。認真做好下大雪、節(jié)假日下雪的掃雪組織工作,確保上課與節(jié)假日期間掃雪工作落實到位。
(五)做好宣傳工作,向師生宣傳御寒抗雪常識,提高學生的安全防范意識和自我防護能力。針對冬季雨雪天多、路面易結(jié)冰等情況,開展交通安全教育,尤其做好雪、霧等黃色惡劣天氣情況下的交通安全。教育學生上學、放學途中不到野外玩雪玩冰,以防發(fā)生傷害事故。
(六)應急預案啟動后,每一節(jié)課任課教師應認真登記學生出勤情況,及時掌握學生請假情況,并向主管領導匯報。
(七)要加強食堂管理。學校食堂飯菜要有保溫措施,在保證飲食衛(wèi)生的同時,為學生提供熱的食物,防止學生因食用冰冷食物而引發(fā)各種疾病。
(八)領導小組加大巡查力度,嚴禁在校內(nèi)出現(xiàn)延期放學,拖堂補課現(xiàn)象。嚴禁組織學生高空擦窗等活動,防止意外事故的發(fā)生。
針對冬季可能出現(xiàn)的雨雪天氣,提前做好人力、物力等準備工作,認真貫徹落實掃雪鏟冰任務,確保冰雪天學校道路通暢、師生出行安全,保證下雪后,能及時組織師生員工迅速清校園內(nèi)的積雪和冰凍,力爭將下雪給全校師生們帶來的不便降到最低限度。根據(jù)我校實際,特制訂本應急預案:
一、組織領導
學校高度重視掃雪鏟冰工作,成立掃雪領導小組,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)校園掃雪鏟冰工作,監(jiān)督檢查各部門掃雪鏟冰工作的落實。
組長:
副組長:
組員:
二、適用范圍
本預案實施的范圍主要是每年冬季出現(xiàn)大雪至特大暴雪,導致對學校教育教學、師生出行安全等各方面產(chǎn)生較大影響的天氣。
三、掃雪任務分工
1、夜間降雪,由全體行政后勤、總務后勤、清潔工、保安人員、各年級主任、全體黨員和中層以上干部同志于次日早晨7點之前到達學校并在領導小組的'統(tǒng)一指揮下開始打掃,重點是道路積雪。
2、節(jié)假日降雪,全體行政后勤、總務后勤、清潔工、保安人員、各年級主任、全體黨員和中層以上干部同志必須按照領導小組的通知準時到達學校進行掃雪。
3、當白天突降大雪時,掃雪工作隨時有可能進行,具體時間和掃雪安排由領導小組臨時通知。
四、具體工作要求
1、下雪后,各班主任要加強對學生的安全教育,提出具體要求。班主任是班級學生安全第一責任人,要做好學生出入樓道、進出廁所以及校園內(nèi)行走的安全工作。
2、白天有體育課的班級,一般情況在教室上室內(nèi)課,體育教師必須在班上;如需上室外課,嚴禁學生打雪戰(zhàn)、嚴禁追逐打鬧,體育教師要加強教育和看管。體育教師是本班學生體育課的安全第一責任人。
3、掃雪工具由總務處統(tǒng)一準備?倓仗幰崆白龊觅徶、更換和及時回收等工作。
4、清掃后要將冰雪堆放在不影響行人通行和美觀的地方。
5、全體教職員工在做好學生安全教育的同時,要進一步樹立全局觀念,明確掃雪工作的重要性和嚴肅性,增強掃雪工作的責任感,顧全大局,服從命令,特別是黨員干部要身先士卒,做好表率作用,體現(xiàn)奉獻精神,不管何時,特別是雙休日、節(jié)假日期間,下雪就是命令,見雪就見行動,保證結(jié)冰之前徹底清掃完積雪,確保全體師生校園內(nèi)出行安全,確保學校辦公、教學、生活秩序正常運行。
為確保全園師生的生命財產(chǎn)安全,防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生,確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應對,確保本園保教工作的順利開展,結(jié)合我園實際,特制定本預案。
一、防雪防凍工作領導小組
組長:
副組長:
成員:各部門負責人、各主班教師
二、防雪防凍工作領導小組責任分工
1、組長:負責召開防雪防凍安全工作領導小組會議,傳達上級相關(guān)文件與會議精神,部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。
2、副組長:負責組織對本緊急預案的落實,未雪綢繆,做好準備,保證完成園領導部署的各項任務。
3、領導小組各成員:具體負責冰凍、下雪時全園各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領導小組緊急指令的順利落實,做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好下雪、冰凍時的校園安全。
三、災情匯報及處理
防雪防凍工作領導小組下設通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組,分別具體負責通訊聯(lián)絡、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。
1、通訊組
組長:
發(fā)生下雪、冰凍時,及時電話通知本園防雪防凍工作領導小組,以便小組快速得到信息,視雪情及冰凍情況,通知鏟雪、防凍小組進行防雪防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作,發(fā)生重大安全事故的則在第一時間向教育局相關(guān)領導報告。保衛(wèi)處要與交警部門保持密切的聯(lián)系,以便在關(guān)鍵時刻取得交警部門的支持。
2、鏟雪防凍組
組長:
組員:各部門負責人
具體負責校園內(nèi)主要干道、行路及園門外主要通道的積雪、積冰的清除,保證道路的暢通、安全。
3、搶救組
組長:
組員:醫(yī)務室負責人
負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護,情況緊急直接與120救護聯(lián)系。
4、水電搶修組
組長:
組員:后勤負責人
負責對全園水電安全進行檢查,對水管全面進行保暖,以防水管凍裂結(jié)冰造成師生滑倒事故的發(fā)生。對電力設施進行檢查,確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時,要迅速在第一時間搶修,保證水電的正常使用及安全。同時,后勤處及保衛(wèi)處要對全園的校舍進行安全檢查,防止大雪壓蹋校舍事故的發(fā)生。
5、安全教育宣傳組
組長:
組員:各主班教師
要運用多種形式和渠道,有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育,增強師生雨雪天氣的安全意識,提高對防范惡劣天氣的認識,了解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識,掌握遇路面結(jié)冰、積雪時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息,及時告之師生,做好防范準備。
四、鏟雪防凍工具及領取地點
鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚,防凍防滑工具為防滑布、工業(yè)用鹽,工具存放地點在倉庫保管室,保管人:xxx。在遇有下大雪或冰凍發(fā)生時,各小組組長要按防雪防凍工作小組要求到倉庫領取工具,進行鏟雪防凍工作。
初中寫景作文700字優(yōu)秀作文11
一、適用范圍
本預案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)和《公司突發(fā)事件總體應急預案》及公司《冬季生產(chǎn)行車安全防范措施》等規(guī)定編制。本預案適用于xx分公司所屬車輛在雨雪冰凍生產(chǎn)運行突發(fā)的各類事件。
二、防雨雪冰凍救災工作指導思想
防雨雪冰凍救災,堅持以人為本、安全第一的思想為指導,以減公司財產(chǎn)損失和保護員工生命安全為目標。實行安全生產(chǎn)負責制,按照統(tǒng)一指揮、分級負責的原則,本著以防雨雪冰凍救災主、救助為輔的工作原則,確保防雨雪冰凍救災工作目標實現(xiàn)。
三、防雨雪冰凍救災準備工作
1.思想準備:通過各種宣傳工具,運用各種宣傳形式,大力宣傳防雨雪冰凍救災知識,教育全體員工,充分認識防雨雪冰凍救災的重要意義,多學習了解一些防雨雪冰凍救災的基本知識,堅決克服麻痹僥幸心理。
2.組織準備:各配送中心建立防雨雪冰凍救災指揮小組,健全防雨雪冰凍救災檢查責任制,明確職責任務,做好防雨雪冰凍救災安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,存在的隱患要登記造冊、提出處理意見,發(fā)出除險責任通知書。要高度重視防雨雪冰凍救災工作,落實各項防雨雪冰凍救災措施,保證通訊暢通,并建立監(jiān)督機制。
3.工作準備:要加強對各類防雨雪冰凍救災工作檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時限期整改,高度重視雨雪冰凍期間車輛運行安全工作,認真排查一切安全隱患,確保員工生命和公司財產(chǎn)的安全。
4.物資準備:根據(jù)可能發(fā)生的雨雪冰凍救災險情搶險要求,事先準備好搶險物資和器材,以備急用。加強對重點防雨雪冰凍部位的'檢查監(jiān)督,有效的預防雨雪冰凍救災事件。
四、防雨雪冰凍事故救災小組組成
組長:xxx副組長:xxx成員:xxx應急救援辦公室:xxx
五、防雨雪事故事故救災小組職責
加強領導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把災害造成的損失降到最低點。調(diào)動一切積極因素,全面保證和促進安全穩(wěn)定。做好防雨雪災害的宣傳教育、組織防災害的演習工作。提高員工的防范意識。
1出現(xiàn)異常冰雪天氣后,根據(jù)危害程度立即按本預案規(guī)定的程序,組織全配送中心力量趕赴現(xiàn)場進行事故處理,使損失降到最低限,迅速恢復或達到新的穩(wěn)定運行狀態(tài)。
2立即向北京分公司報告本配送中心的災害情況、事故現(xiàn)狀、損失和處理進展情況。
3在情況緊急或事故后果嚴重時,及時向地方政府、有關(guān)部門報告事故情況,并請求支援。
4組織各應急小組立即按職責分工,趕赴現(xiàn)場進行事故處理;要堅持保人身、保設備的原則,避免重大人身傷亡和設備損壞事故。
5組織提供生產(chǎn)恢復所需要的備品備件、車輛;研究制定并組織實施事故處理必須采取的臨時性措施。
6完成事故(發(fā)生原因、處理經(jīng)過、設備損壞和經(jīng)濟損失情況)調(diào)查報告的編寫和上報工作。
7根據(jù)冰雪災害性質(zhì)和本配送中心事故發(fā)生情況、應急處置情況等,組織修訂應急預案和演練。
六、預防措施
1、加強組織領導,高度重視雨雪冰凍防范工作。按照集團公司辦公廳《關(guān)于做好雨雪冰凍災害防范工作的通知》要求,全面落實雨雪冰凍災害的防范工作。落實主要領導負責制,層層落實責任,明確應急小組人員和應急車輛,做好災害應急救援搶險的準備工作。主動和甲方進行協(xié)商溝通,取得甲方領導的理解和支持,落實好油品配送計劃和資源搶運工作,妥善解決好執(zhí)行運輸配送計劃和確保安全環(huán)保運行工作的關(guān)系。
2、加強信息溝通,實施天氣變化報告制。建立氣象溝通機制,加強與當?shù)貧庀蟛块T的聯(lián)系,密切關(guān)注天氣的變化,若發(fā)生暴雨、冰雹、暴風雪、寒流等極端天氣情況,及時向分公司總調(diào)度室報告。若產(chǎn)生由極端天氣引發(fā)的災害,要及時啟動應急預案,妥善處置應對,將災害損失降低到最低程度。
3、落實應對措施,確保車輛行車安全。對駕駛員進行冬季行車專項安全環(huán)保教育培訓,做好防滑、防爆、防火、防凍的各項工作。運行車輛要配備防滑鏈條和鏟除冰雪的工具,天氣變化時生產(chǎn)管理人員要跟車上路,車輛歸隊時,要加強車輛技術(shù)狀況檢查,切實將預防應對措施落實到位。針對雨雪冰凍天氣道路濕滑、能見度差等特點,GPS監(jiān)控調(diào)度要根據(jù)天氣路況適時調(diào)整車輛限速標準,降低行車速度,必要時安排人員在坡路、彎道、險道等危險路面撒消防沙,防止各類事故的發(fā)生,確保生產(chǎn)安全。
4、加強值班職守,做好防范災害報告制度。落實分公司值班制度,服從安排,確保雨雪冰凍災害防范工作能落到實處。加強對雨雪冰凍災害情況溝通和信息反饋,嚴格落實突發(fā)事件的報告制度,盡職盡責,不得擅離職守,確保信息暢通和重大信息及時上報。
七、應急報告
1、當雨雪冰凍生產(chǎn)運行發(fā)生突發(fā)事件時,應按突發(fā)事件信息報告流程圖,立即向化工分公司應急辦公室報告。
2、事件報告內(nèi)容主要包括事件發(fā)生時間、地點、規(guī)模、起因、現(xiàn)場情況及所采取的措施,人員傷亡情況和環(huán)境污染及請求救援情況等;
3、當雨雪冰凍生產(chǎn)運行發(fā)生危險化學品道路運輸事故,按《中華人民共和國道路運輸安全法》的規(guī)定,事故現(xiàn)場當事人或發(fā)生單位接到報告后應立即向事發(fā)地公安交通管理部門報告。
4、當雨雪冰凍生產(chǎn)運行發(fā)生危險化學品道路運輸事故,導致發(fā)生火災事故,按《中華人民共和國消防法》的規(guī)定,立即向事發(fā)當?shù)毓蚕啦块T報告。
八、應急救援
1、應急救援管理辦公室、相關(guān)部門和事故發(fā)生單位指定值班人員確保24小時通訊聯(lián)系暢通。
2、應急救援處置中心成員到達現(xiàn)場后,協(xié)調(diào)和指導開展事故應急救援工作。
3、將事故現(xiàn)場情況、應急救援預案實施情況等信息及時向分公司應急管理辦公室匯報。
4、根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和應急救援需求,化工分公司化工分公司應急管理辦公室請求外部提供各方面的支援。
5、應急救援處置中心進行現(xiàn)場處置救援,還應根據(jù)事態(tài)發(fā)展,做好進一步擴大應急救援的準備工作。
初中寫景作文700字優(yōu)秀作文12
根據(jù)長沙市城市管理委員會要求,為切實做好開福區(qū)園林綠化維護中心低溫雨雪冰凍災害工作,特制定本預案。
一、組織領導
成立低溫雨雪冰凍災害專項工作領導小組,認真組織,廣泛動員,做到認識到位,措施到位,責任到位。
組長:
副組長:
組員:各科室長、各園區(qū)主任、服務外包單位負責人
應急突擊隊:各園區(qū)、服務外包單位成立應急突擊隊
二、指導思想
樹立“抗大寒、防大災,打持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)”的思想,總結(jié)以往在抗擊暴風雪、防凍除雪方面所取得的行之有效的工作經(jīng)驗,按照“以塊為主,條塊結(jié)合”,“分區(qū)負責、責任到人”的原則,做到“四!,即“保過江通道、保交通要道、保重點敏感地段、保交通立交橋”,確保全區(qū)平安穩(wěn)定。
三、責任分工
組長賀華勇主任全面負責低溫雨雪冰凍災害工作,班子成員負責聯(lián)點園區(qū)低溫雨雪冰凍災害工作。
中心辦公室:負責后勤保障工作,負責聯(lián)系配合秀峰公園。
生產(chǎn)科:負責總體調(diào)度,負責聯(lián)系配合月湖公園。
技術(shù)科:負責聯(lián)系配合社區(qū)公園。
督查科:負責全區(qū)路段的巡查工作,負責聯(lián)系配合青竹湖片區(qū)。
管理科:負責全區(qū)路段的巡查工作,做好古樹名木防寒防凍處理,負責聯(lián)系配合風光帶。
采購科:負責應急物資的采購準備工作。
四、工作要求
1、提高認識、加強領導。
各科室、各園區(qū)密切關(guān)注天氣和氣溫變化,加強巡查力度,重點對主次干道、公園景區(qū)、游道兩側(cè)高大喬木的'巡查,確保及時排除大型喬木斷枝的隱患,隨時掌握轄區(qū)范圍內(nèi)的綠地植物及設施設備情況,及時清理樹木叢中的堆物雜物,清除枯枝敗葉、死危樹等,對有傾斜隱患、支撐不穩(wěn)定的植物,及時進行加固支撐,消除一切安全隱患,確保防寒防凍各項工作落實到位,提前做好常綠植物保暖工作,尤其對新種植物和耐寒性比較差的植物應采取包裹包扎,做好樹木刷白、灌足防凍水等有效措施,確保綠化植物順利過冬。
2、加強調(diào)度,落實責任
強化各科室、園區(qū)應急調(diào)度,建立信息網(wǎng)絡,層層落實責任。各科室、園區(qū)要加強路段督查工作,確保路段各項管養(yǎng)工作落實到位。維護作業(yè)人員必須著園林工裝,嚴格按照園林技術(shù)操作規(guī)程施工,杜絕一切安全事故,確保安全作業(yè)。
五、工作措施
采取主管領導負責制,一個科室對接一個園區(qū),每個園區(qū)要組建10人突擊隊,把所有維護人員分為兩組,輪流值班,做好值班工作,所有人員保持通信暢通,隨時處置設施破損、樹木倒扶、110接警等突發(fā)事件。應急處突隊長為主任和副主任,安排好交通工具、應急處突工具及備用物資。如遇冰凍冰雪惡劣天氣,發(fā)現(xiàn)險情,突擊隊在半個小時內(nèi)趕到指定地點進行排險應急處置,15分鐘電話匯報,60分鐘內(nèi)書面材料報告,所有工作人員手機保持24小時暢通。
如有持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣,請各部門立即啟動工作預案,強化工作舉措、加強人員保障,重點開展“防、掃、清”,確保我區(qū)園林綠化緊急應對處置效果到位:
1、加強防凍工作。重點是“五縱五橫、街角花園、創(chuàng)人民滿意公園”新栽種植物的防凍保護工作。
2、加強掃雪工作。重點是公共綠地、公園游步道的抗冰除雪工作。
3、加強清障工作。重點是道路綠化帶等斷枝、倒樹的及時清理工作。
4、加強安全工作。重點是作業(yè)車輛、人員安全;公園游樂場館和設施安全等。
5、加強信息報送。從應急預案發(fā)布起,每天下午3點前將各園區(qū)應急處置工作內(nèi)容和相應圖片報送生產(chǎn)科。
六、物資安排
每個園區(qū)要求保證兩臺應急處突車輛,50把鏟子、30把鋤頭、30個掃把、1把油鋸、10把手鋸、30根竹竿、融雪劑0.5-1噸、工業(yè)鹽1-2噸、麻袋300-500個等,各園區(qū)準備好所有應急物資,隨時待用。
初中寫景作文700字優(yōu)秀作文13
根據(jù)臨安市氣象臺預報,我市將出現(xiàn)持續(xù)低溫雨雪天氣,為確保本工程的生命財產(chǎn)安全,防范下雪、冰凍引起的事故發(fā)生,確保本項目防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應對,確保本工程的順利開展,結(jié)合我項目部實際情況,特制定本預案。
一、抗雪防凍工作領導小組
組長:
副組長:
成員:
二、防雪防凍工作領導小組責任分工
1、組長:負責召開防雪防凍安全工作領導小組會議,傳達上級相關(guān)文件與會議精神,部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。
2、副組長:負責組織對緊急預案的落實,做好準備,保證完成組長部署的各項任務。
3、領導小組成員:具體負責冰凍、下雪時各施工區(qū)、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領導小組緊急指令的順利落實,做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好下雪、冰凍時的工地安全。
三、災情匯報及處理
防雪防凍工作領導小組下設通訊錄、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組,分別具體負責通訊聯(lián)絡、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。
1、通訊組負責人:
發(fā)生下雪、冰凍時,及時電話通知防雪防凍工作領導小組,以便小組快速得到信息,視雪情及冰凍情況,通知鏟雪、防凍小組進行防雪防凍工作的.進行,做好安全信息的反饋工作,發(fā)生重大安全事故的則在第一時間向業(yè)主及相關(guān)上級部門報告,保衛(wèi)處要與交警部門保持密切的聯(lián)系,以便在關(guān)鍵時刻取得交警部門的支持。
2、鏟雪防凍組負責人:
具體負責組織人員對工地內(nèi)便道、行路及工地外主要通道的積雪、積冰的清除,保證道路的暢通、安全,對樹木上積雪用長桿進行敲打,使樹上積雪清除,以免壓壞樹木。
3、搶救組負責人:
負責對下雪、冰凍時受傷人員的緊急處理和救護,情況緊急直接與120救護聯(lián)系。
4、水電搶修組負責人:黃建國負責組織電工對施工區(qū)、辦公生活區(qū)水電安全進行檢查,對水管全面進行保暖,以防水管凍裂結(jié)冰造成人員滑到事故的發(fā)生。對電力設施進行檢查,確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時,要迅速在第一時間搶修,保證水電的正常使用及安全。同時,辦公室及安環(huán)部要組織對民工宿舍進行安全檢查,防止大雪壓塌板房事故的發(fā)生。
5、安全教育宣傳組負責人:
要使用多種形式的渠道,有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育,通過安全教育,增強全體人員雨雪天氣的安全意識,提高對防范惡劣天氣的認識,了解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識,掌握遇路面結(jié)冰、積雪時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息,及時告知項目人員,做好防范準備。
四、應急資源
應急資源的準備是應急救援工作的重要保障,項目部應根據(jù)潛在事性質(zhì)和后果分析,配備應急救援中所有的應急手段、救援機械和設備、交通工具、醫(yī)療設備和藥品、生活保障物資,應急資源儲備于項目部倉庫。具體數(shù)量如下: 1、鐵鍬:10把;
2、掃帚:10把;
3、編織袋:100只;
4、防潮照明燈:10只;
5、醫(yī)療箱(備常用藥品):1箱;
6、應急車輛:3輛;
五、防雪防凍措施
。1)防止施工場地,運輸?shù)缆贩e水和結(jié)冰,造成安全隱患;
有冰雪堆積時,施工前應清除干凈。
(2)施工遇到有大風、雪、降溫等天氣情況,現(xiàn)場施工負責人要立即下達停止施工指令,確保施工和人身安全。雨、雪、大風等惡劣氣候期間,派專人進行施工范圍內(nèi)作業(yè)內(nèi)容的巡檢,出現(xiàn)異常情況立即通報,以便采取措施。下雪天嚴禁高處作業(yè),風力大于六級時應停止一切室外施工作業(yè)。
。3)應由專業(yè)電工負責安裝、維護和管理用電設備,嚴謹其他人員隨意拆、改裝電氣線路;
嚴禁使用裸線,電纜線破皮三處以上不得投入使用,電纜線破皮處應用防水絕緣膠布處理,電纜線鋪設要防砸、防碾壓、防止電線凍結(jié)在冰雪之中,大風雪后應對用電線路進行檢查,防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。 (4)項目部、施工隊各級領導必須加強干部值班和現(xiàn)場督導檢查工作,風雪期間要實行雙崗盯控施工現(xiàn)場作業(yè)安全,一旦發(fā)生險情,立即上報并迅速啟動應急預案,組織好搶險救災工作,確保施工人員和機械設備安全。
。5)員工宿舍嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器,嚴防煤氣中毒、火災和觸電事故。加強現(xiàn)場火源管理,現(xiàn)場值班房屋、臨時工棚內(nèi)嚴禁存放油桶等易燃、易爆物品。
。6)霜、雪過后要及時清掃作業(yè)面,對使用的臨時操作架和臨邊防護設施必須由安全管理人員檢查合格后才能繼續(xù)使用,防止因霜、雪和場地太滑而引起高處墜落事故。
(7)機動車駕駛員在出車前檢查確認車輛的制動裝置是否達到良好狀態(tài),不能滿足要求時不得出車。大風、霧雪惡劣天氣,汽車司機要嚴格遵守交通法規(guī),嚴禁疲勞和酒后駕駛,嚴禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條,且慢行穩(wěn)走,特別要注意坡陡彎急處。長途行車駕駛員應保證通信聯(lián)絡暢通,盡可能避免夜間長時間行車,確保車輛和人身安全。
。8)現(xiàn)場施工機械設備應做好換季保養(yǎng)和維修及保暖措施,做好冰雪路的防滑措施,施工班組、機械設備操作人員應加強對施工機械設備的檢查和維護,防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發(fā)生;雪天嚴禁吊裝作業(yè)。
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1總則
1.1編制目的
提高抵御低溫雨雪冰凍災害的綜合能力和應急處置能力,建立健全低溫雨雪冰凍災害應急體系和運行機制,減少和控制災害損失,維護經(jīng)濟社會運行秩序,保障人民生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《氣象災害防御條例》、《安徽省氣象災害防御條例》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省自然災害救助辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》、《安徽省自然災害救助應急預案》、《安徽省氣象災害應急預案》、《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《蚌埠市突發(fā)事件總體應急預案》、《蚌埠市自然災害救助應急預案》、《蚌埠市氣象災害應急預案(修訂)》、《蚌埠市低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《蚌埠市禹會區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于我街道行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災害應對工作。
本預案所稱低溫雨雪冰凍災害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災害。
2組織體系和職責
2.1領導機構(gòu)
成立緯四街道低溫雨雪冰凍災害應急指揮部(以下簡稱指揮部)。
總指揮:
副指揮:
成員:
指揮部設在街道應急站,李多永同志兼任辦公室主任,辦公室成員有陸云弢、羅丹。
各社區(qū)處置低溫雨雪冰凍災害的組織領導、辦事機構(gòu)的設立,參照本預案確定。
街道指揮部辦公室主要職責:
。1)落實指揮部的各項任務;
。2)執(zhí)行指揮部下達的應急指令;
(3)組織協(xié)調(diào)制訂具體應急措施并監(jiān)督執(zhí)行;
。4)組織開展災害損失及影響評估;
。5)負責信息收集與發(fā)布;
。6)負責提請街道對在應對低溫雨雪冰凍災害中表現(xiàn)突出的先進集體和個人給予表彰和獎勵,對不按照預案要求履行職責并造成嚴重后果的單位和個人進行責任追究;
。7)負責指揮部日常工作。
2.2成員單位職責
黨政辦:組織、協(xié)調(diào)開展抗災救災的新聞報道、信息發(fā)布和輿論引導工作;負責災害所需設備、材料、物資的供應;負責災害處置過程中交通等后勤保障工作。
綜治辦:牽頭負責低溫雨雪冰凍天氣期間安全維穩(wěn)工作;對接派出所負責打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災害物資和破壞防災救災工作的`違法犯罪行為,維護社會治安秩序;對接各物業(yè)公司負責低溫雨雪冰凍天氣期間小區(qū)治安維穩(wěn)工作,必要時采取強制措施。
黨服辦:督促民族宗教場所做好低溫雨雪冰凍災害應對和安全提示、安全防范工作。
經(jīng)濟辦:負責低溫雨雪冰凍災害預防、應對及救災資金的籌集、下?lián)芎捅O(jiān)督管理。
城建辦:對接住建局做好因低溫雨雪冰凍災害引發(fā)或可能引發(fā)建筑工地安全事故的監(jiān)測、預警、應急處置和災害評估等工作;負責鏟雪除冰機械工程設備的租用、調(diào)度和相關(guān)人員的組織;督促居民小區(qū)物業(yè)公司在小區(qū)危險地段設置警示標志并做好小區(qū)內(nèi)部的鏟雪除冰工作;牽頭組織加強對城市危房的監(jiān)督巡查,防止城市危房垮塌造成人員傷亡。
應急辦:承擔街道指揮部辦公室工作;組織有關(guān)部門和單位研究會商低溫雨雪冰凍災害發(fā)生發(fā)展趨勢,及時提請街道指揮部啟動和結(jié)束應急響應;加強安全生產(chǎn)監(jiān)督,指導、督促工貿(mào)、;、煙花爆竹等直管行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)落實各項安全措施,做好低溫雨雪冰凍災害條件下各項防災減災救災工作;按要求匯總、對口上報災情信息,組織勘災核災,及時做好救災工作;對接區(qū)消防救援大隊負責低溫雨雪冰凍天氣期間的消防安全工作,實施綜合救援工作。
各社區(qū):服從街道指揮部統(tǒng)一指揮,全面負責本轄區(qū)內(nèi)的防災減災應對工作。編制和組織本單位的應急分隊,隨時應對轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的各類突發(fā)情況。
3預防和應急準備
3.1災害摸排
各社區(qū)應組織開展低溫雨雪冰凍災害摸排。
3.2避難場所準備
各社區(qū)樹立避難場所標志,制定完善緊急疏散辦法和程序,在受到災害威脅時,有序引導群眾轉(zhuǎn)移到避難場所。
3.3隊伍準備
各社區(qū)編制一個10人的應急搶險救災隊伍,承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務。
3.4宣傳引導
各社區(qū)應組織開展應急管理法律法規(guī)和防災應急、自救互救等知識普及教育。通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)站等多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應急知識,提高公眾應急能力。
4預測與預警
4.1預測及信息報送
4.1.1街道定期向社區(qū)及成員單位傳達預報信息。
4.1.2各社區(qū)應及時報送防范應對低溫雨雪冰凍災害的準備情況至指揮部辦公室。
4.1.3當發(fā)生低溫雨雪冰凍災害時,各社區(qū)、相關(guān)部門應每天向指揮部辦公室提供災情信息和應對措施建議;當?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖庖l(fā)重大災情時,應隨時提供信息。
4.2預警級別
按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍,預警級別劃分為四個等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
4.2.1Ⅰ級預警
已啟動Ⅱ級預警并持續(xù)24小時,并預計未來48小時內(nèi)上述大部地區(qū)累計降雪量仍將達到8毫米以上且最低氣溫持續(xù)低于-2℃。
4.2.2Ⅱ級預警
全區(qū)積雪深度已超過20厘米,最低氣溫低于-2℃,并預計未來48小時內(nèi)上述大部地區(qū)累計降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫持續(xù)低于-2℃。
4.2.3 Ⅲ級預警
全區(qū)積雪深度已超過10厘米,最低氣溫低于-2℃,預計未來24小時內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于-2℃。
4.2.4 Ⅳ級預警
全區(qū)積雪深度已超過10厘米,最低氣溫低于0℃;預計未來24小時內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于0℃。
5應急響應
5.1應急啟動
按照《蚌埠市自然災害救助應急預案》、《蚌埠市氣象災害應急預案》和《蚌埠市高速公路重特大交通事故應急預案》的規(guī)定,采取應對低溫雨雪冰凍災害的防范措施。
5.2應急響應行動
5.2.1應急響應
啟動應急響應后,指揮部辦公室實行24小時值班,并在1小時內(nèi)主持會議,制定應急響應行動方案;每24小時向指揮部及成員單位和區(qū)委、區(qū)政府報送災難信息及應急處置情況。
街道指揮部辦公室密切注意天氣動向,及時發(fā)布氣象災害預警信號。
街道、社區(qū)組織清掃積雪、融冰化雪工作;督促重點生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)采取防寒防凍措施,組織搶修隊伍,及時排除故障,防止停水停氣事故發(fā)生;幫助和指導居民落實防凍保暖、安全用水用電用氣的各項措施;組織檢查建筑施工場所,責成建設單位在災害期間停止室外施工,協(xié)助對建筑民工的妥善安置;會同工商部門對危房、臨時建筑物、農(nóng)貿(mào)大廳等場所以及廣告牌匾、工地塔吊進行安全檢查,及時疏散人員,防止倒塌傷人。
參加應急響應的部門應在1小時內(nèi)提
升響應級別,分管領導應到崗指揮,增加應對措施。
5.3社會動員與參與
受低溫雨雪冰凍災害影響的街道、社區(qū)應當按照應急指揮機構(gòu)的決定、命令進行宣傳動員,組織群眾開展自救、互救,協(xié)助維護社會秩序。
5.4應急終止
低溫雨雪冰凍天氣過程結(jié)束,災害已得到有效控制,指揮部研究決定,由應急啟動人發(fā)布終止令。
6災后恢復與重建
6.1善后處置
6.1.1各社區(qū)應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處置工作,修復損壞的公共設施,恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。
6.1.2各社區(qū)應深入開展災害損失核定工作,制定并實施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃,對征用的民用場所、設備、設施和其他物資予以恢復或適當補償。
6.1.3善后處置所需救災資金和物資由事發(fā)地政府安排,需上級政府支持的,可向上級政府申報。
6.2社會援助
各社區(qū)應依據(jù)有關(guān)社會援助制度,鼓勵動員公民、法人及其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。
6.3調(diào)查與評估
應急響應解除后15日內(nèi),指揮部辦公室組織人員對低溫雨雪冰凍災害造成的影響進行調(diào)查、核實、評估,形成災害評估報告并報指揮部。報告內(nèi)容包括災害損失評估、預測預報情況、救災情況和經(jīng)驗教訓,對應急工作的改進措施建議等。各社區(qū)、各部門應將監(jiān)測資料、災情資料、工作技術(shù)總結(jié)、服務材料等進行收集并整理歸檔。
7信息發(fā)布與新聞宣傳
街道負責互聯(lián)網(wǎng)站的監(jiān)控和管理,收集、跟蹤境內(nèi)外輿情,加強網(wǎng)上輿論引導工作;及時向區(qū)政府上報信息。
各部門或單位內(nèi)部的信息,由本部門審核和發(fā)布;重要和綜合性新聞稿須經(jīng)指揮部核實后,按突發(fā)事件報道管理規(guī)定進行報道。
8保障措施
各社區(qū)和有關(guān)部門應按照職責分工和相關(guān)預案規(guī)定,切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障,做好安全保衛(wèi)、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作,確保應急處置與救援工作的需要,確保災區(qū)群眾的基本生活需要,保證恢復重建工作順利進行。
8.1人力保障
各社區(qū)和有關(guān)部門應根據(jù)本地區(qū)本部門特點,建立健全應急聯(lián)動協(xié)調(diào)機制;動員社會團體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會力量參與應急救援工作。
各社區(qū)和有關(guān)部門應當為專業(yè)應急救援人員購買人身意外傷害保險,配備必要的防護裝備和器材,減少應急救援人員的人身風險。
8.2物資保障
街道有關(guān)部門按照職責分工,建立健全應急物資儲備保障制度,完善重要應急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)的地方應當建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的儲備制度。
8.3基本生活保障
街道民政部門做好受災群眾的基本生活保障工作,確保災區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
9表彰獎勵與責任追究
對在應對低溫雨雪冰凍災害及抗災救災工作中表現(xiàn)突出的先進集體和個人,由街道辦事處給予表彰和獎勵。
對在應對低溫雨雪冰凍災害及抗災救災工作中,有《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規(guī)定情形的部門、單位或個人,依法追究相應法律責任。
10附則
本預案由緯四街道修訂和更新,并負責解釋,本預案自印發(fā)之日起實施。
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一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
及時有效開展低溫雨雪冰凍災害應急工作,最大限度減少強降溫降雪天氣對群眾生產(chǎn)生活的影響和財產(chǎn)損失。
。ǘ┻m用范圍
凡在我鄉(xiāng)發(fā)生低溫雨雪災害達到啟動條件的,適用本預案。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t
低溫雨雪冰凍災害應急行動實行分級負責,由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領導,有關(guān)部門各負其責、相互配合,共同完成救災搶險應急任務。
二、組織機構(gòu)與職責
。ㄒ唬┲笓]機構(gòu)
成立馬坪鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害應急指揮部,負責全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害應急決策指揮。指揮部由鄉(xiāng)黨委書記鐘春元任指揮長,其他黨政副職領導任副指揮長,衛(wèi)生院、派出所、財政所、民政辦、水管站等有關(guān)部門負責人為成員。指揮部
下設辦公室,掛靠黨政辦,負責日常事務工作。各村要成立相應辦事機構(gòu),負責轄區(qū)內(nèi)降溫降雪災害防御和救災搶險應急工作。
。ǘ┲笓]部各成員單位職責
指揮部辦公室:負責組織協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)強降溫降雪災害救災搶險應急工作;收集、匯總災情,及時上報;隨時通報災害預警信息。
財政所:負責籌集落實救災應急經(jīng)費。
民政辦:組織核查報告災情損失;申請、管理、分配救災救濟款物,組織救災物資的調(diào)撥和供應;組織指導救災捐贈;組織轉(zhuǎn)移安置災民;負責災民倒塌房屋的'恢復重建工作。電信、移動、聯(lián)通營業(yè)單位:負責救災搶險通訊的保障工作,及時聯(lián)系組織人員搶修被毀的通訊設施,保障通信聯(lián)絡暢通。
衛(wèi)生院:組織醫(yī)護人員對受災傷員進行救治,負責災區(qū)疫情監(jiān)測和防疫。
派出所:負責災區(qū)社會治安工作,參加搶險救災。林業(yè)站:負責指導災區(qū)盡快恢復林業(yè)生產(chǎn)。
畜牧站:負責做好災區(qū)畜禽疫病防治工作。國土所:負責做好地質(zhì)災害防治工作。
武裝部:負責協(xié)調(diào)民兵預備役人員參加搶險救災工作。紀委:加大監(jiān)督力度,確保各部門履職到位和政府、社會救助資金、物資公開、公正、合理使用。
水管站、供電所:負責組織指揮災區(qū)電力設施和供排水設施的搶修工作,組織搶修隊伍,幫助災區(qū)盡快恢復災害損壞的送、發(fā)、配電設施,保障電力供應和供水。
三、應急準備
。ㄒ唬┵Y金準備
鄉(xiāng)政府根據(jù)強降溫降雪災害情況,做好救災資金儲備,并保證足額到位。
。ǘ┪镔Y準備
民政辦儲備必需的救災物資;建立健全救災物資緊急調(diào)撥和運輸制度、救災物資應急采購和調(diào)撥制度。
(三)救災裝備準備
各有關(guān)部門應配備救災管理工作必需的設備和裝備。
四、信息管理
(一)災害信息共享
指揮部辦公室及時匯總各類災害信息,電話匯報市委、市政府和有關(guān)部門、單位通報信息。
。ǘ那樾畔⒐芾
災情信息報告內(nèi)容:包括災害發(fā)生的時間、地點、背景,災害造成的損失,已采取的救災措施和災區(qū)救災搶險應急救援的需求。
五、預警
指揮部辦公室根據(jù)氣象部門和其他相關(guān)單位發(fā)布的強降溫降雪災害預報和預警級別,及時傳達預警信息。
六、應急響應
。ㄒ唬╉憫墑e
根據(jù)突發(fā)性強降溫降雪災害的程度,設定三個響應等級,即發(fā)生嚴重災害為Ⅰ級響應,發(fā)生較重災害為Ⅱ級響應,發(fā)生一般災害為Ⅲ級響應。
(二)啟動程序
接到災情報告后,指揮部辦公室在第一時間向鄉(xiāng)政府提出啟動建議,由鄉(xiāng)政府決定進入應急響應。
。ㄈ┙M織領導
由指揮部統(tǒng)一領導、組織抗災救災工作。事發(fā)地村委會負責成立現(xiàn)場應急處置辦事機構(gòu),按照救災搶險應急指揮機構(gòu)的要求和部署組織實施現(xiàn)場應急處置工作。
(四)具體措施
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,各有關(guān)部門和村要按照相關(guān)應急預案的要求,做好災民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作,做好因災傷亡人員的醫(yī)治和善后工作,做好因災損壞通訊、電力、交通等設施的搶修,確保災區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常,社會穩(wěn)定。并做好災情調(diào)查、評估和報告工作。
。ㄎ澹╉憫K止
災情和救災工作穩(wěn)定后,由鄉(xiāng)政府決定終止響應。
七、恢復和重建
(一)善后處置
善后處置工作以受災村為主,有關(guān)部門和單位協(xié)助進行,必要時報鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)。
(二)調(diào)查與評估
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,各村配合有關(guān)部門搞好調(diào)查處理和總結(jié)評估。低溫雨雪冰凍災害由財政所、民政辦等部門組織核查災情,形成書面報告經(jīng)指揮部辦公室審核后向鄉(xiāng)政府報告。
(三)恢復重建
恢復重建工作由鄉(xiāng)政府負責。各村具體組織實施,需要鄉(xiāng)政府援助的,由受災村提出請求,鄉(xiāng)政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災村恢復重建計劃提出解決建議或意見,按有關(guān)規(guī)定報批后組織實施。
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